关于对入岳返岳人员进一步加强检疫和监测的若干规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-30 12:10:18 浏览:8856
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关于对入岳返岳人员进一步加强检疫和监测的若干规定
湖南省岳岳阳市非典防治工作指挥部
关于对入岳返岳人员进一步加强检疫和监测的若干规定
根据湖南省防治非典型肺炎指挥部《关于进一步加强对入湘返湘人员检疫和跟踪监测的通知》要求，为了使我市今后防治非典型肺炎工作走上规范化、法制化的轨道，防止疫情在我市输入和传播，市非典防治工作指挥部经研究，对入岳返岳人员检疫、监测事宜规定如下：
一、加大对车站、码头、交通道口检疫的力度
１、要长期地、坚定地认真做好车站、码头及交通道口的检疫工作，做到每车必检，每人必查。各旅客健康检测登记申报点实行２４小时值班。各地对旅客的健康检查登记，未经市非典防治指挥部批准不得停止。
２、各健康检查站对所有从广东、北京、山西、内蒙古、河北等重点疫区入岳返岳人员实施检疫（测量体温，询问有关情况），并登记其姓名、性别、年龄、详细居住地和联系电话。
对无可疑症状者予以放行，由其所在单位或所在地政府对其进行跟踪观察；发现有可疑症状者，立即对其就地隔离观察，并迅速报告当地非典防治机构，当地非典防治机构要立即赶赴现场，调查、核实、诊断并指导处置工作。
3、在岳阳境内运行的各次旅客列车，一旦发现疫情，该次旅客列车要对发现疫情车厢实施紧急隔离，对该车厢全部旅客进行健康检查和姓名、性别、年龄、居住地、到达站、联系电话等情况登记，同时，立即报告铁路主管部门和市非典防治指挥部。铁路主管部门和市非典防治指挥部立即分别通知该次旅客列车沿途停靠车站和停靠车站所在地的县（市）区非典防治指挥部，由指挥部组织力量进行处置。对可疑症状者，在前方最近到达站隔离诊治，对发现疫情车厢的其他旅客，在下车时实行就地医学观察。
4、长、短途客运汽车、水上客运船舶要对旅客进行体温测量，并实行健康申报和登记，一旦发现疫情，要立即报告运行所在地的市、县（市）区政府非典防治指挥部和疾病预防控制机构，当地政府要采取紧急措施，对运行车辆、船舶实施就地停靠，对可疑症状者实行就地隔离诊治，对其他旅客实行就地医学观察，并登记全部旅客和司乘人员的姓名、性别、年龄、居住地和联系电话，对车辆、船舶要严格实施消毒。农村客运班车必须在指定地点停靠和上、下客，违者，从严处罚。
5、对过境客车在县（市）区内下车的旅客实行严格的健康登记、体温测量和旅客的交验、衔接制度。对违反规定中途下客的，公安部门要按照市非典防治指挥部11号指令对驾驶员实行拘留。
6、从非典疫区入岳返岳人员要自觉配合检疫工作，如实报告真实情况，不得以在中途转车、补票等形式，欺骗检疫人员，隐瞒、假报实情。
7、对拒不接受健康检查的人员由公安部门强制执行。
8、各地要确保交通畅通。健康检查不得以任何理由收费、罚款或阻碍、中断交通；不得以任何理由拒绝外地货车进入岳阳进行正常货物运输；不得以任何理由停运客运班车。
二、加强对机关、学校、企事业单位、部队、建筑工地等重点部位和场所的半封闭管理
9、从现在起到疫情解除前，各单位对外出人员要全面掌握，离开岳阳要经单位批准，返回岳阳要登记、检查，一般不要到重点疫区、外省去，不邀请重点疫区的人来岳阳做客。
10、从外地返回人员，由各单位负责在第一时间，到健康检查站或医院发热门诊部接受检疫。
11、从北京、广东、山西、内蒙古、河北重点疫区返回人员，经检疫，身体健康者正常上班，由所在单位跟踪监测14天；有发热症状人员，在医院实行医学观察。
12、各机关对外来人员都必须进行健康检查，凡是有发热症状的都必须送到医院隔离留观。凡是进入的车辆必须进行消毒处置。
13、对附属单位严加管理。建设单位对建筑工地施工人员定期健康检查，对发热病人和其他可疑症状人员立即送医院诊断救治，并报当地非典防治工作指挥部和疾病预防控制机构。
三、加大对宾馆、饭店、招待所、旅游景点检疫管理的力度
14、宾馆、饭店、招待所和旅游景点要为外省入岳公务人员和客商（包括从重点疫区来的人员）创造良好条件，提供热情、周到的服务，确保公务、商务、旅游及其他人员的正常往来。
15、宾馆、招待所要对住店的入岳人员进行健康登记，对来自重点疫区的人员实施健康检疫（测量体温，询问有关情况），发现有可疑症状者，立即派专用车送往就近发热门诊做医学观察与鉴别诊断，并向所在地政府和疾病控制机构及时报告。身体健康者，由所在宾馆、旅社等跟踪观察，每日测量体温一次，观察有无可疑症状，观察期限为14天。
16、外地来岳游客经过检查，身体健康者可进入旅游景点参观。
17、违反上述规定单位，由工商部门吊销《营业执照》，追究单位和主管领导责任。
四、加大城市社区、街道居委会和农村村委会对入岳返岳人员监控力度
18、 城市社区、街道居委会和农村村委会对从重点疫区入岳返岳的人员要逐一进行健康登记，组织医务人员实施医学观察（每日测体温一次，观察有无可疑症状，观察期限为14天）。在观察期间无可疑症状者不需要隔离，并可随时离岳；如被观察者一旦出现可疑症状，应立即报告当地疾病控制机构，由疾病控制机构进行鉴别诊断。若被诊断为非典型肺炎病例或疑似病例，当地政府应立即用专用救护车将病人送至定点医院诊治，并对与其密切接触者实施隔离观察。
19、城镇社区、居委会、农村村组要切实负起对重点疫区入岳返岳人员检查、跟踪监测的责任。同时，要发动群众，知情人进行监督。
五、加大对干部群众日常检疫、监测的力度
20、引导干部群众坚持良好的卫生习惯，搞好个人卫生，维护公共卫生。
21、坚持公共场所、人群聚集场所每日消毒处理。
22、建立、完善卫生监督机制。
六、强化责任，确保各项措施落实
23、各级各部门要继续实行一把手负责制，主要领导负总责、亲自抓，既挂帅，又出征，把非典防治工作各项措施落到实处。对工作不力、落实不到位、防治工作出现问题的单位和个人依法依规严肃处理。
本规定从公布之日起执行，此前有关指令、规定与本规定有抵触者自行废止。
岳阳市非典防治工作指挥部
2003年5月12日
最高人民法院对上诉审人民法院在认定事实上有错误的裁定应如何纠正问题的批复
最高人民法院
最高人民法院对上诉审人民法院在认定事实上有错误的裁定应如何纠正问题的批复
1957年4月12日，最高法院
黑龙江省高级人民法院：
你院本年三月二十七日法办字第151号请示：由于上诉审人民法院工作中的疏忽大意，把原审有充分事实作根据的判决，错误地认为是事实不清，而裁定撤销原判，发回更审，对于这种裁定，应采取什么程序纠正。我们认为，这种裁定就是认定事实有错误的裁定，同意你院来文所提第二种意见，即应按照人民法院组织法第十二条第一款规定的审判监督程序，予以纠正。
湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法
湖北省人民政府
省人民政府关于印发《湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法》的通知
鄂政发〔2004〕56号
各市、州、县人民政府,省政府各部门:
省财政厅、省环保局起草的《湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法》,已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○四年十一月三十日
湖北省省级环境保护专项资金管理暂行办法
第一条 为加强和规范湖北省省级环境保护专项资金(以下简称“专项资金”)管理,提高资金使用效益,促进我省环境保护事业的发展,根据国务院《排污费征收使用管理条例》(以下简称《条例》)、财政部、国家环保总局公布的《排污费资金收缴使用管理办法》(以下简称《办法》)等有关规定,制定本暂行办法。
第二条 省级环境保护专项资金是省财政从全省排污费收入中按规定比例统筹和省环境保护部门直接征收的排污费,用于重点环境治理的专项资金,各级财政部门及由省环境保护部门直接征收的企业,必须按规定及时、足额上缴省级财政。
第三条 省财政部门负责专项资金的预算管理,参与项目申报和初审,组织项目的会审、审批,下达专项资金项目的支出预算,办理资金拨付,对专项资金使用情况及日常财政财务管理进行监督、检查,并参与完工项目的验收工作。
省环保部门主要负责组织项目申报和初审工作,参予对申报项目的会审和审批,对项目实施过程进行监督检查,并组织完工项目的验收工作。
第四条 省级环境保护专项资金按照预算资金管理办法申报、安排和使用。
第五条 省级环境保护专项资金作为政府引导性资金,通过财政补助、贷款贴息的方式,吸引地方、企业、金融机构、社会资金等渠道资金的投入。
第六条 省级环境保护专项资金重点支持下列项目:
(一)省内跨流域、跨地区的重大污染治理项目。
(二)污染防治新技术、新工艺的研究开发及资源综合利用率高、污染物产生量少的清洁生产技术(工艺)的推广应用项目;控制环境污染和生态破坏的重大环保基础科学研究项目。
(三)重点污染源防治项目以及化工、冶金、医药、电力、建材、轻工、纺织、机械等重点工业行业的示范项目。
(四)环境污染监测监控和污染事故预警应急系统建设项目。
(五)省政府规定的需要重点支持的其他污染防治项目。
第七条 申请省级环境保护专项资金财政补助的项目,应符合下列基本条件:
(一)符合《条例》、《办法》和我省有关环境保护法规、规章中关于省级环境保护专项资金支出范围的规定。
(二)项目已经纳入国家和我省环境保护有关规划、计划。
(三)项目实施后有利于减少流域或区域污染负荷,改善和提高生态环境质量,保护区域生态安全,具有较好的环境效益。
(四)向环境排放污染物的项目申报单位,按照规定进行排污申报登记,并按时、足额缴纳排污费,无重大环境违法行为。
(五)项目应符合国家产业政策和环境政策。点源污染防治项目前期工作基础较好,已按有关规定完成可行性研究报告和环境影响报告书(表),具备开工条件或正在建设,项目计划建设周期一般不超过2年;区域流域污染防治项目已完成项目规划,具备实施条件或正在实施,规划周期一般不超过5年。
(六)污染治理项目已经获得地方财政资金的配套支持或资金保证。
第八条 省级环境保护专项资金不支持下列项目:
(一)属于新建项目需要配套建设的环境保护设施(“三同时”项目)。
(二)环境影响评价认定对社会或自然环境有明显不良影响的项目。
(三)环境卫生、绿化、新建企业的污染治理以及与污染防治无关的其他项目。
(四)国家产业政策不支持或明令淘汰、禁止的项目。
第九条 凡具有独立法人资格,实行独立经济核算,有健全的财务核算与管理体系的机构或企事业单位,均可申请专项资金的支持。
第十条 省级环境保护专项资金按照属地管理原则以项目形式申报,申请单位通过其所在地的市、“扩权县市”财政部门和环保部门联合向省财政部门和省环保部门提出申请。装机容量30万千瓦以上电力企业申报脱硫项目,由该电力企业直接向省财政部门和省环保部门提出申请。
申请材料表格及分类附件样式由省财政、环保部门另行印制。
第十一条 项目申报工作原则上在下半年集中进行,各市环保和财政部门分别于每年8月份将本地区的申报项目审核汇总后联合上报省环保部门和财政部门。
装机容量30万千瓦以上电力企业在每年9月1日以前直接向省环保、财政部门申报。项目单位单方面上报、越级上报或不按规定条件、时间上报的不予受理。
第十二条 省环保、财政部门对项目的申报条件、材料完整性、真实性以及项目的环境效益等进行初审,对符合要求的项目统一纳入项目库管理,并按项目的轻重缓急拟定资金安排的初步方案。省环保、财政部门对列入初步方案的项目组织专家进行联合会审,并根据专家会审和财力状况,拟定资金安排计划,确定补助的项目和金额。
第十三条 财政主管部门应将环境保护专项资金纳入年度预算,并对环境保护专项资金的专款专用及其配套资金的到位情况进行监督检查,确保项目按时完成。省财政部门会同省环保部门联合下达项目预算。专项资金实行国库集中支付到项目单位。仪器设备购置按有关规定统一进行政府采购。
第十四条 项目具备开工条件并正式实施后,先拨付补助金额的60%给项目承担单位。补助金额的余款待项目竣工验收合格后再拨付给项目承担单位。
第十五条 项目实施或承担单位必须严格执行项目预算,确保项目进度和质量。项目实施过程中要严格执行国家有关财经政策、财务规章制度、招投标管理规定,科学、合理、有效地安排和使用资金,并于年终20日内提交绩效报告。
省级环境保护专项资金应与其他资金来源统筹安排,并单独核算、专款专用,任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第十六条 省环保、省财政部门对省级环境保护专项资金补助项目实行跟踪管理,对项目执行情况实行监督检查。
环保部门应当定期根据项目进度,检查治理技术方案的实施以及污染物总量削减措施的执行情况。
各级财政、环保部门应当在年度终了后的30日内,将省级环境保护专项资金使用情况以及各补助项目的实施情况报省财政部门和环保部门。
第十七条 项目完成后,省环保、财政部门对项目进行验收。
第十八条 项目实施单位不按规定使用省级环境保护专项资金,经查实有下列情形之一的,按照《排污费征收使用管理条例》有关规定,省财政厅、省环保局将采取通报批评、停止拨款、调整项目预算、终止项目、收回已拨项目经费,并取消该项目单位申报省级环境保护专项资金的资格等措施。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
(一)弄虚作假,截留、挤占、挪用专项资金的;
(二)专项资金到位之日起3个月内项目无故不开工建设或无故不按计划建设的;
(三)因自筹资金不落实或无故停止项目建设的;
(四)项目管理不善,进展缓慢,损失浪费严重,不能如期竣工的;
(五)未经批准改变技术方案,又不能达到预期效果的;
(六)验收不合格的。
第十九条 各级财政及环保部门必须坚持原则,秉公办事,不得以权谋私。对违反财经法纪的行为,要依法处理。
第二十条 本办法自发布之日起执行,此前与本办法抵触的规定一律以本办法为准。
