吉林省企业产权转让管理暂行办法
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吉林省企业产权转让管理暂行办法
吉林省人民政府
吉林省人民政府令
（第９１号）
《吉林省企业产权转让管理暂行办法》已经１９９８年５月５日省政府第５次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 王云坤
一九九八年五月八日
吉林省企业产权转让管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强对企业产权转让的管理和监督，规范企业产权转让行为，促进企业资产的合理流动，优化资本结构，保护企业产权转让双方当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事企业产权转让活动的自然人、法人和其他组织，均须遵守本办法。国家法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称企业产权转让是指企业财产所有权以及与财产所有权相关的其他财产权通过出让、受让或者通过其他有偿转让方式变更、转移财产所有或者占有主体的行为。
产权转让可以是企业产权的部分转让，也可以是企业产权的整体转让。部分转让的标的是企业一定比例的产权，整体转让的标的是企业资产的全部产权。
第四条 企业产权转让应遵循以下原则：
（一）有利于资源配置，提高资产整体运营效率；
（二）自愿、平等、公平、诚实、信用；
（三）有利于国有资产保值增值，防止国有资产流失；
（四）有利于引进外资、先进科学技术和管理经验。
第五条 县级以上人民政府国有资产管理部门负责对管辖范围内的国有产权转让实施监督管理。
各级计划、经济贸易、工商、财政等行政主管部门，应按照有关法律、法规规定的职权范围，对国有产权转让实施监督。
第六条 非国有产权转让的监督管理按有关规定进行。
第二章 企业产权转让的监督管理
第七条 凡涉及国家安全、国防尖端技术的企业、具有特定的用途的公益性企业、具有战略意义的稀有金属开采企业、国家专营行业和产业的企业，除经国家特别批准外，不得进行产权转让。
国家产业政策确定重点发展的能源、交通、通讯等垄断性较强的行业，以及其他关系国计民生的重要行业和国家支持发展的骨干企业，可以有选择地出让企业部分产权，但国家应保持控股。
第八条 下列国有产权转让行为，出让方应当是拥有出资权的国有资产运营机构；国有资产运营机构尚未建立的，由同级政府授权的部门作为出让方；被出让产权的企业本身不得作为出让方：
（一）非公司制国有企业产权整体或者部分转让；
（二）中外合资、合作企业中国有产权转让；
（三）集体企业、联营企业以及其他经济组织中国有关权转让。
第九条 非公司制国有企业转让其直接拥有出资权的企业产权以及依法人财产权处分资产，出让方为该企业。
第十条 下列企业国有产权转让应报同级国有资产管理部门和财政主管部门批准：
（一）非公司制国有企业和国有独资公司整体转让；
（二）向个人、私营企业、境外投资者等转让企业国有产权。
特大型、大型的非公司制国有企业和国有独资公司的整体转让应报国务院审批。
第十一条 非公司制国有企业和国有独资公司部分国有产权及重要国有资产的转让，应报国有资产运营机构批准，并报同级国有资产管理部门和财政主管部门备案；国有资产运营机构尚未建立的，应报政府授权的部门批准。
第十二条 公司制企业（不含国有独资公司）股权转让按国家有关规定执行。
第十三条 非公司制国有企业和国有独资公司国有产权转让应当征求职工代表大会的意见。属于地方管理但有上级主管部门投资的企业国有产权转让，应征得上级主管部门同意。
第十四条 被转让的国有企业原有职工（含离退休职工），由出让方和受让方协商安置。
职工安置所需费用应在确定产权转让底价时作出安排。
对职工没有妥善安置的，不得进行国有产权转让。
第十五条 企业产权转让的受让方可以是境内外具有民事权利能力和民事行为能力的自然人、法人和其他组织。
第三章 产权转让的方式和程序
第十六条 企业产权转让可以采取协议、拍卖、招标以及法律、法规规定的其他方式。
第十七条 企业国有产权转让一般应当通过产权转让中介机构进行；经同级国有资产管理部门批准，也可以不通过产权转让中介机构进行，但必须遵守国家规定的有关程序。
企业非国有产权转让可以通过产权转让中介机构进行。
第十八条 产权转让中介机构是依法设立的自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任的社会服务组织。
第十九条 设立产权转让中介机构，须经省国有资产管理部门批准，取得由其颁发的《产权转让中介机构资格证书》，并到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照。
第二十条 产权转让中介机构应当履行以下职责：
（一）遵守国家和本省有关产权转让及管理的规定；
（二）为产权转让提供场所，提供信息和咨询服务，发布产权转让公告；
（三）接受产权转让双方的委托撮合产权转让成交；
（四）查验产权转让双方主体资格和条件；
（五）向国有资产管理部门和其他有关部门报告产权转让情况。
第二十一条 设立产权转让中介机构应具备以下条件：
（一）注册资本不少于１００万元；
（二）有与从事产权转让业务相适应的固定场所和现代化办公设施；
（三）有一定数量的专业技术和管理人员，其中注册会计师、经济师、工程师和资产评估师各不少于１人；
（四）有完善的交易规则和章程。
第二十二条 产权转让中介机构以提供中介服务为目的，可以向交易双方收取一定的服务费或佣金。收费标准由省国有资产管理部门会同省物价部门、省财政部门核定。
第二十三条 进入产权转让中介机构进行产权转让的出让方和受让方应当分别向产权转让中介机构提出申请。
出让方应提交下列材料：
（一）出让主体资格证明；
（二）产权界定文件和产权登记证书；
（三）职工代表大会、董事会或者股东大会的决议；
（四）政府有关部门同意转让的文件；
（五）资产评估报告和评估确认文件；
（六）需要出具的其他材料。
受让方应提交下列材料：
（一）法人营业执照或者本人合法身份证件；
（二）资信能力证明；
（三）对被出让企业债务的处理意见；
（四）对被出让企业职工的安置意见；
（五）需要出具的其他材料。
第二十四条 进行国有产权转让的企业应当根据国家有关法律、法规的规定，在核实财产、界定产权的基础上，委托依法取得相应资格的评估机构进行资产评估，评估机构不得高估或者低估资产价值，不得重复评估和收费。
国有产权转让涉及土地、房屋价值的，由具有该项业务评估资格的中介机构进行评估，纳入整体的评估结果和确认结果。
国有产权转让评估价值按国家规定须报同级国有资产管理部门确认。
第二十五条 国有产权转让的出让方应当根据评估确认结果确定产权转让底价，成交价可以在底价的基础上有一定幅度的浮动，浮动价低于底价９０％的，应经同级国有资产管理部门和财政主管部门批准。
第二十六条 企业进入产权转让中介机构转让产权的，应在产权转让中介机构主持下，由出让方和受让方按照国家有关规定签订书面产权转让合同。
产权转让合同应包括下列内容：
（一）出让方和受让方的名称（或姓名）、地址（或住所）、法定代表人；
（二）产权转让的标的；
（三）产权转让的方式；
（四）产权转让的价格及价款的支付方式和时间；
（五）产权转让前的债权、债务处理；
（六）被转让企业职工的安置办法；
（七）产权的交接事宜；
（八）产权转让的有关费用负担；
（九）合同的变更和解除的条件；
（十）合同争议的解决方式；
（十一）违约责任；
（十二）法律、法规规定和当事人双方约定的其他事项。
第二十七条 企业产权在整体转让时，出让方和受让方应当就债务如何处理达成协议，出让方自协议签订之日起２０日内书面通知债权人，无法书面通知债权人的，应当自协议订立之日起３０日内在报纸上至少公告３次。债权人自接到通知书之日起３０日内，未接到通知书的自第一次公告之日起９０日内，有权要求清偿债务或者提供相应的担保；不清偿债务或者不提供担保的，不得进行产权转让。
出让方和受让方达成协议，债务随企业转移给受让方的，应征得债权人同意，并由债权人与受让方重新签订合同予以确认。
第二十八条 国有产权转让合同经双方当事人签字盖章后，由产权转让双方当事人持合同和有关文件到国有资产、工商、税务、土地、房产、劳动等部门办理相关的手续。
无产权转让合同，有关部门不得办理相关手续。
产权转让企业档案处置按照国家《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》执行。
第四章 国有产权转让收益的管理
第二十九条 国有产权转让收益是指出让收入扣除清理债务、安置职工和离退休人员以及支付转让费用后的净收入。
第三十条 国有产权转让收益按下列规定收取和使用，国家法律、法规另有规定的，从其规定：
（一）出让方为政府授权的部门的，其国有产权转让收益，由同级国有资产管理部门负责监缴，同级财政主管部门组织收取，并按投资各方投资比例分别划归各级政府，纳入国有资产经营预算，专项用于国有资产再投入。
（二）产权出让方为国有资产运营机构的，其国有产权转让收益由国有资产运营机构收取。
（三）产权出让方为企业的，其国有产权转让收益由该企业取得。
第五章 法律责任
第三十一条 对有下列行为之一的，除由工商行政管理部门依照职责权限依法处罚外，由国有资产管理部门依照法定程序予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）违反本办法第七条第一款规定，未经国家特别批准擅自转让国有资产的，责令其改正，并处以３万元以下罚款；
（二）违反本办法第十条规定，未经批准擅自转让的，责令其改正，并处以２万元以下罚款；
（三）违反本办法第十七条第一款规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对转让双方分别处以２万元以下罚款；
（四）违反本办法第二十四条规定，在产权转让时没有进行资产评估，或评估后没有经过国有资产管理部门确认的，责令补办评估或确认手续，并按国家有关法规予以处罚。
第三十二条 违反本办法第二十八条第二款规定，无产权转让合同，有关部门给予办理相关手续的，其变更登记无效，并由有关部门对责任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十三条 产权转让中介机构有下列情形之一的，由国有资产管理部门或物价主管部门责令改正；对造成国有资产损失的，应当依法赔偿；情节严重的，处以３万元以下罚款；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）在产权转让公告及其公布的文件中有意使用虚假说明或记载的；
（二）其工作人员玩忽职守，滥用职权给他人造成经济损失的；
（三）超标准收取产权转让服务费的。
第三十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十五条 已开发的资源性国有资产和行政事业单位用于经营的国有资产产权转让，适用本办法；法律、法规另有规定的除外。
第三十六条 本办法实施前已设立的产权转让中介机构未办理资格审批手续的，应当依照本办法有关规定办理资格审批手续。
第三十七条 本办法自发布之日起施行。
卫生部办公厅关于印发 《传染病信息报告管理规范》的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发 《传染病信息报告管理规范》的通知
卫办疾控发[2006]92号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防中心：
为进一步加强全国传染病信息报告管理工作，提高报告质量，为预防控制传染病暴发、流行提供及时、准确的信息，根据《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定，我部制定了《传染病信息报告管理规范》，现予印发，请遵照执行。
二○○六年五月十九日
附件:传染病信息报告管理规范.doc
传染病信息报告管理规范
为加强传染病信息报告管理，提高报告质量，为预防控制传染病的暴发、流行提供及时、准确的信息，依据《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律、法规，制定本规范。
一、组织机构职责
遵循分级负责、属地管理的原则，各有关部门与机构在传染病信息报告管理工作中履行以下职责：
(一)卫生行政部门。
1、负责本辖区内传染病信息报告工作的管理，建设和完善本辖区内传染病信息网络报告系统，并为系统正常运行提供保障条件。
2、定期组织开展对各级医疗卫生机构传染病信息报告、管理等工作监督检查。
3、依据相关法律法规规定，结合本辖区的具体情况，组织制定传染病信息报告工作实施方案，落实传染病信息报告工作。
4、卫生部及省级地方人民政府卫生行政部门根据全国或各省份疾病预防控制工作需要，可增加传染病监测报告病种和内容。
（二）疾病预防控制机构。
1、国家级疾病预防控制机构
（1）负责全国传染病信息报告业务管理、技术培训和指导工作，协助卫生部制定相关标准和方案。
（2）负责全国传染病信息的收集、分析、报告和反馈，预测重大传染病发生、流行趋势，开展传染病信息报告管理质量评价。
（3）负责信息报告网络系统的维护和应用性能的改进与完善，提供技术支持。
（4）动态监视全国传染病报告信息，对疫情变化态势进行分析，及时分析报告异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情。
（5）负责对全国传染病信息报告数据备份，确保数据安全。
（6）开展全国传染病信息报告的考核和评估。
2、地方各级疾病预防控制机构
（1）负责本辖区的传染病信息报告业务管理、技术培训和指导工作，实施传染病信息报告管理规范和相关方案，建立健全传染病信息管理组织和制度。
（2）负责本辖区的传染病信息的收集、分析、报告和反馈，预测传染病发生、流行趋势，开展传染病信息报告管理质量评价。
（3）负责本辖区信息报告网络系统的维护，提供技术支持。
（4）动态监视本辖区的传染病报告信息，对疫情变化态势进行分析，及时分析报告、调查核实异常情况或甲类及按甲类管理的传染病疫情。
（5）负责对本辖区的传染病信息分析相关数据备份，确保报告数据安全。
（6）开展对本辖区的传染病信息报告工作的考核和评估。
县级疾病预防控制机构履行以上职责的同时，负责对本辖区内医疗机构和其他责任报告单位报告传染病信息的审核；承担本辖区内不具备网络直报条件的责任报告单位报告的传染病信息的网络直报。
（三）医疗机构。
各级各类医疗机构应建立健全传染病诊断、报告和登记制度；负责对本单位相关医务人员进行传染病信息报告培训；协助疾病预防控制机构开展传染病疫情的调查。
（四）采供血机构。
采供血机构应对献血员进行登记，发现HIV抗体检测两次初筛阳性结果的，应按传染病报告卡登记的内容，在本规范报告时限内，向属地疾病预防控制机构报告。
二、传染病信息报告
(一)责任报告单位及报告人。
各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构均为责任报告单位；其执行职务的人员和乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。
(二) 报告病种。
1、法定传染病
(1) 甲类传染病：鼠疫、霍乱。
(2) 乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。
(3) 丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
(4) 卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。
2、其他传染病
省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。
3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。
(三) 填报要求。
1、传染病报告卡填写
《传染病报告卡》（见附表）统一格式，用A4纸印刷，使用钢笔或圆珠笔填写，内容完整、准确，字迹清楚，填报人签名。
省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病也应填写传染病报告卡。
2、病例分类与分型
传染病报告病例分为疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例、病原携带者和阳性检测结果五类。其中，需报告病原携带者的病种包括霍乱、脊髓灰质炎、艾滋病以及卫生部规定的其他传染病；阳性检测结果仅限采供血机构填写。
炭疽、病毒性肝炎、梅毒、疟疾、肺结核分型报告；
炭疽分为肺炭疽、皮肤炭疽和未分型三类；
病毒性肝炎分为甲型、乙型、丙型、戊型和未分型五类；
梅毒分为一期、二期、三期、胎传、隐性五类；
疟疾分为间日疟、恶性疟和未分型三类；
肺结核分为涂阳、仅培阳、菌阴和未痰检四类；
乙型肝炎、血吸虫病应分为急性和慢性。
3、传染病专项调查、监测信息的报告
国家根据传染病预防控制工作需要开展的专项调查、报告和监测的传染病，按照有关要求执行。
4、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的监测和报告按照《全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）》和《县及县以上医疗机构死亡病例监测实施方案（试行）》的规定执行。
(四) 报告程序与方式。
传染病报告实行属地化管理。传染病报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写。现场调查时发现的传染病病例，由属地疾病预防控制机构的现场调查人员填写报告卡；采供血机构发现HIV两次初筛阳性检测结果也应填写报告卡。
1、传染病疫情信息实行网络直报，没有条件实行网络直报的医疗机构，在规定的时限内将传染病报告卡报告属地县级疾病预防控制机构。
2、乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心负责收集和报告责任范围内的传染病信息。
3、军队医疗卫生机构向社会公众提供医疗服务时，发现传染病疫情，应当按照本规定向属地的县级疾病预防控制机构报告。
4、新疆生产建设兵团传染病疫情报告工作管理按卫生部有关规定执行。
(五) 报告时限。
责任报告单位和责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。
对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。
县级疾病预防控制机构收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病报告卡后，应于2小时内通过网络直报。
其他符合突发公共卫生事件报告标准的传染病暴发疫情，按《突发公共卫生事件信息报告管理规范》要求报告。
三、 报告数据管理
（一）审核。
传染病报告卡录入人员对收到的传染病报告卡须进行错项、漏项、逻辑错误等检查，对有疑问的报告卡必须及时向填卡人核实。
县级疾病预防控制机构疫情管理人员每日上网对辖区内报告的传染病信息进行审核，对有疑问的报告信息及时反馈报告单位或向报告人核实。
各级疾病预防控制机构每日进行报告信息审核时，对甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及其他传染病和不明原因疾病暴发的报告信息，应立即调查核实，于2小时内通过网络对报告信息进行确认，对误报、重报信息应及时删除。
对于其他传染病报告卡，由县级疾病预防控制机构核对无误后，于24小时内通过网络对报告信息确认。
（二）订正。
在同一医疗卫生机构发生报告病例诊断变更、已报告病例死亡或填卡错误时，应由该医疗卫生机构及时进行订正报告，并重新填写传染病报告卡，卡片类别选择订正项，并注明原报告病名。对报告的疑似病例，应及时进行排除或确诊。
转诊病例发生诊断变更、死亡时，由转诊医疗机构填写订正卡并向病人现住址所在地县级疾病预防控制机构报告。
对于调查核实现住址查无此人的病例，应由核实单位更正为地址不详。
实行专病报告管理的传染病，由相应的专病管理机构或部门对报告的病例进行追踪调查，发现传染病报告卡信息有误或排除病例时及时订正。由专病管理机构或部门订正过的病例需要再次订正的，应通知专病管理机构或部门再次进行订正。
（三）补报。
责任报告单位发现本年度内漏报的传染病病例，应及时补报。
（四）查重。
疾病预防控制机构及具备网络直报条件的医疗机构每日对报告信息进行查重，对重复报告信息进行删除。
四、传染病疫情分析与利用
1、疫情分析所需的人口资料使用《中国疾病预防控制基本信息系统》的数据（以当地统计部门数据为准）。
2、各级疾病预防控制机构必须每日对通过网络报告的传染病疫情进行动态监控，省级以上疾病预防控制机构须按周、月、年进行动态分析报告。当有甲类或按甲类管理及其他重大传染病疫情报告时，随时作出专题分析和报告。
市（地）和县（区）级疾病预防控制机构，根据当地卫生行政部门工作需要，建立地方疫情分析制度。
3、用于对外公布的法定报告传染病发病、死亡数按审核日期和现住址统计。
4、各级疾病预防控制机构要及时将疫情分析结果向上级疾病预防控制机构和同级卫生行政部门报告，并反馈到下一级疾病预防控制机构。上级疾病预防控制机构每年应向下一级疾病预防控制机构反馈上年报告的个案数据。
县级疾病预防控制机构应定期将辖区内疫情分析结果反馈到辖区内的医疗机构。
5、疾病预防控制机构发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感以及其他传染病和不明原因疾病暴发等未治愈的传染病病人或疑似病人离开报告所在地时，应立即报告当地卫生行政部门，同时报告上级疾病预防控制机构，接到报告的卫生行政部门应当以最快的通讯方式向其到达地的卫生行政部门通报疫情。
五、资料保存
(一)各级各类医疗卫生机构的《传染病报告卡》及传染病报告记录保存3年。不具备网络直报条件的医疗机构，其传染病报告卡由收卡单位保存，原报告单位必须进行登记备案。
（二）各级疾病预防控制机构应将传染病信息资料按照国家有关规定纳入档案管理。
六、信息系统安全管理
（一）各级疾病预防控制机构负责辖区内信息报告系统用户权限的维护，制定相应的制度，加强对信息报告系统的帐户安全管理。
（二）信息报告系统使用人员未经许可，不得转让或泄露信息报告系统操作帐号和密码。发现帐号、密码已泄露或被盗用时，应立即采取措施，更改密码，同时向上级疾病预防控制机构报告。
（三）各地应建立健全传染病疫情信息查询、使用制度。未经同级卫生行政部门批准，不得扩大系统使用的范围和权限，其他政府部门和机构查询传染病疫情信息资料，应经同级卫生行政部门批准。
七、考核与评估
（一）各级卫生行政部门定期组织对本辖区内的传染病信息报告工作进行督导检查，对发现的问题予以通报并责令限期改正。
（二）各级疾病预防控制机构制定传染病信息报告工作考核方案，并定期对辖区内医疗机构进行指导与考核。
（三）各级各类医疗机构应将传染病信息报告管理工作纳入工作考核范围，定期进行自查。
中华人民共和国传染病报告卡
卡片编号： 报卡类别： 1、 初次报告 2、订正报告
姓名*： （患儿家长姓名： ）身份证号： 性别*： 男 女 出生日期*： 年 月 日（如出生日期不详，实足年龄： 年龄单位： 岁 月 天）工作单位： 联系电话： 病人属于*： 本县区 本市其他县区 本省其它地市 外省 港澳台 外籍现住址（详填）*： 省 市 县（区） 乡（镇、街道） 村 （门牌号）患者职业*： 幼托儿童、 散居儿童、 学生（大中小学）、 教师、 保育员及保姆、 餐饮食品业、 商业服务、 医务 人员、 工人、 民工、 农民、 牧民、 渔（船） 民、 干部职员、 离退人员、 家务及待业、 其他（ ）、 不详病例分类*：(1) 疑似病例、 临床诊断病例、 实验室确诊病例、 病原携带者、 阳性检测结果（献血员） (2) 急性、 慢性（乙型肝炎、血吸虫病）发病日期*： 年 月 日诊断日期*： 年 月 日死亡日期 ： 年 月 日
甲类传染病*： 鼠疫、 霍乱
乙类传染病*： 传染性非典型肺炎、 艾滋病、病毒性肝炎（ 甲型、 乙型、 丙型、 戊型、 未分型）、 脊髓灰质炎、 人感染高致病性禽流感、 麻疹、 流行性出血热、 狂犬病、 流行性乙型脑炎、 登革热、炭疽（ 肺炭疽、 皮肤炭疽、 未分型）、痢疾（ 细菌性、 阿米巴性）、肺结核（ 涂阳、 仅培阳、 菌阴、 未痰检）、伤寒（ 伤寒、 副伤寒）、 流行性脑脊髓膜炎、 百日咳、 白喉、 新生儿破伤风、 猩红热、 布鲁氏菌病、 淋病、梅毒（ Ⅰ期、 Ⅱ期、 Ⅲ期、 胎传、 隐性）、 钩端螺旋体病、 血吸虫病、疟疾（ 间日疟、 恶性疟、 未分型）
丙类传染病*： 流行性感冒、 流行性腮腺炎、 风疹、 急性出血性结膜炎、 麻风病、 流行性和地方性斑疹伤寒、 黑热病、 包虫病、 丝虫病， 除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
其他法定管理以及重点监测传染病：
订正病名： 退卡原因： 报告单位： 联系电话： 报告人： 填卡日期*： 年 月 日
备注：
《中华人民共和国传染病报告卡》填卡说明
卡片编码：由报告单位自行编制填写。
姓 名：填写患者或献血员的名字（性病/AIDS等可填写代号），如果登记身份证号码，则姓名应该
和身份证上的姓名一致。
家长姓名：14岁以下的患儿要求填写患者家长姓名。
身份证号：尽可能填写。既可填写15位身份证号，也可填写18位身份证号。
性 别：在相应的性别前打√。
出生日期：出生日期与年龄栏只要选择一栏填写即可，不必既填出生日期，又填年龄。
实足年龄：对出生日期不详的用户填写年龄。
年龄单位：对于新生儿和只有月龄的儿童请注意选择年龄单位，默认为岁。
工作单位：填写患者的工作单位，如果无工作单位则可不填写。
联系电话：填写患者的联系方式。
病例属于：在相应的类别前打√。用于标识病人现住地址与就诊医院所在地区的关系。
现住地址：至少须详细填写到乡镇（街道）。现住址的填写，原则是指病人发病时的居住地，不是户藉
所在地址。如献血员不能提供本人现住地址，则填写该采供血机构地址。
职 业：在相应的职业名前打√。
病例分类：在相应的类别前打√。采供血机构报告填写献血员阳性检测结果；乙肝、血吸虫病例须分
急性或慢性填写。
发病日期：本次发病日期；病原携带者填初检日期或就诊时间；采供血机构报告填写献血员献血日期。
诊断日期：本次诊断日期；采供血机构报告填写HIV第二次初筛阳性结果检出日期。
死亡日期：死亡病例或死亡订正时填入。
疾病名称：在作出诊断的病名前打√。
其他传染病：如有，则分别填写病种名称，也可填写不明原因传染病和新发传染病名称。
订正病名：直接填写订正后的病种名称。
退卡原因：填写卡片填报不合格的原因。
报告单位：填写报告传染病的单位。
报 告 人：填写报告人的姓名。
填卡日期：填写本卡日期。
备 注：用户可填写一些文字信息，如传染途径、最后确诊非传染病病名等。
注：报告卡带“*”部份为必填项目。
海南经济特区银行ＩＣ卡管理规定
海南省人民政府
海南省人民政府令
第７９号
《海南经济特区银行ＩＣ卡管理规定》已经１９９５年１１月６日海南省人民政府第９３次常务会议通过，现予发布，自１９９６年１月１日起施行。
省长 阮崇武
一九九五年十一月二十三日
海南经济特区银行ＩＣ卡管理规定
第一章 总则
第一条 为了促进本经济特区银行ＩＣ卡（以下简称海南ＩＣ卡）的推广和应用，规范海南ＩＣ卡的发行、使用、信息转换以及结算活动，建立与本经济特区市场经济相适应的现代化支付系统，发展本经济特区的市场经济，根据国家法律、法规的原则，制定本规定。
第二条 海南ＩＣ卡是指在本经济特区内发行的多功能集成电路银行信用卡。
海南ＩＣ卡应当具备以下功能：
（一）电子存折、电子钱包和电子信用等用于购物和消费的一般功能；
（二）社会保险等特殊社会应用功能。
第三条 在本经济特区内，从事海南ＩＣ卡的发行、使用、信息转换和结算活动的有关单位和个人均必须遵守本规定。
第四条 在本经济特区内，海南ＩＣ卡的推广和应用，应当遵循“统一管理、统一规划、统一标准、统一布点”的原则。
第二章 管理机构及职责
第五条 中国人民银行海南省分行（以下简称人民银行省分行）是海南ＩＣ卡活动的主管机构，在管理海南ＩＣ卡活动中主要履行如下职责：
（一）负责拟订有关海南ＩＣ卡的法规、规章及发展规划，负责对海南ＩＣ卡的推广应用活动实施管理；
（二）制定《海南银行ＩＣ卡规范》及其他有关规范性文件；
（三）批准海南ＩＣ卡的业务管理制度和结算办法；
（四）监督海南ＩＣ卡的发行和使用，并受理有关海南ＩＣ卡的投诉；
（五）对违反海南ＩＣ卡管理规定的单位和个人进行处罚。
第六条 省工商行政管理部门负责对海南ＩＣ卡读卡器使用单位（以下简称使用单位）违反本规定的行为实施处罚。
第七条 成立海南ＩＣ卡协调委员会，该委员会主要履行如下职责：
（一）协调各发行海南ＩＣ卡银行（以下简称发卡银行）之间的关系；
（二）协调海南ＩＣ卡信息转换中心与各发卡银行之间的关系；
（三）协调海南ＩＣ卡一般应用与特殊社会应用之间的关系。
海南ＩＣ卡协调委员会的成员单位包括：人民银行省分行、各商业银行省分行、保险公司省分公司、省邮电管理局、省社会保障局等参与海南ＩＣ卡特殊社会应用服务的有关单位。
第八条 成立海南ＩＣ卡监督委员会，成员单位包括人民银行省分行、省工商行政管理局、省财政税务厅、省审计厅、省总商会和省消费者协会。
第九条 海南ＩＣ卡监督委员会主要履行如下职责：
（一）对海南ＩＣ卡的社会服务活动进行社会监督；
（二）提议召开海南ＩＣ卡协调委员会临时会议、审议解决海南ＩＣ卡社会服务活动中的突出问题。
第十条 海南国际金融网络有限公司（以下简称网络公司）为海南ＩＣ卡系统的信息转换中心。网络公司依法提供以下服务：
（一）建设、管理海南ＩＣ卡网络；
（二）为发卡银行和有关单位提供海南ＩＣ卡信息转换服务；
（三）负责提供海南ＩＣ卡读卡器的统一布点服务。
网络公司提供上述服务，可以依法或按照合同约定收取相应的服务费。
第三章 发行及业务管理
第十一条 在本经济特区内发行的海南ＩＣ卡应当符合《海南银行ＩＣ卡规范》，卡内应当贮存持卡人姓名、证件号码、帐号等基本资料；卡号按照国家银行卡的有关规定编制。
非银行金融机构不得发行或代理发行海南ＩＣ卡。
第十二条 发卡银行必须遵守海南ＩＣ卡的发行原则及有关业务管理规定，设置相应的内部管理机构，配备合格的管理人员和操作人员，配置必要的营业设施和安全设施，制定健全的管理制度和安全制度。
第十三条 海南ＩＣ卡电子存折中的存款按照中国人民银行制定的活期储蓄利率计利息，电子钱包中的存款不计利息。
海南ＩＣ卡电子信用部分所设透支额度及其适用的透支利息，按照中国人民银行发布的《人民币信用卡结算办法》的规定执行。
第十四条 发卡银行向海南ＩＣ卡使用单位收取的交易手续费，按照《中国人民银行信用卡业务管理暂行办法》的规定执行。
第十五条 发卡银行必须依照海南ＩＣ卡业务的有关管理规定向海南ＩＣ卡信息转换中心交纳手续费。
第十六条 海南ＩＣ卡的结算办法按照人民银行省分行海南ＩＣ卡清算会计核算的有关规定办理。
第四章 使用单位及持卡人
第十七条 本经济特区内的营业性场所应当按照统一布点的要求租赁海南ＩＣ卡读卡器和接受海南ＩＣ卡的使用，其他单位可以按照实际情况申请租赁海南ＩＣ卡读卡器和接受海南ＩＣ卡的使用。
统一布点的具体方案由人民银行省分行会同有关部门确定。
第十八条 使用单位必须遵守海南ＩＣ卡业务的管理规定，按照《海南银行ＩＣ卡使用单位专用设备协议》使用设备，并贴挂由网络公司提供的受理海南ＩＣ卡业务的统一标志。
第十九条 海南ＩＣ卡和现金具有同等支付力，使用单位不得无故拒收海南ＩＣ卡，不得以开办海南ＩＣ卡业务为由擅自提高商品价格或服务收费标准。
第二十条 在海南ＩＣ卡发卡银行开立存款或储蓄帐户的单位或个人，可以依照《海南银行ＩＣ卡章程》和《申领使用海南银行ＩＣ卡须知》申领、使用海南ＩＣ卡。
第二十一条 持卡人应当按照《海南银行ＩＣ卡计费标准》向发卡银行交纳年费、工本费等费用。
第二十二条 持海南ＩＣ卡在海南ＩＣ卡使用单位购物或消费，无需额外支付其他费用。
第五章 特殊社会应用业务
第二十三条 经人民银行省分行批准，海南ＩＣ卡可以用于具有特定支付内容的费用的支付。
前款所称的特定支付内容，是指卡内金额的支出必须有特殊记载，或卡内金额必须按照特定用途支出。
第二十四条 海南ＩＣ卡特殊社会应用，可以用于医疗保险个人帐户医疗费用的支付以及其他具有特定支付内容的费用的支付，海南ＩＣ卡持卡人要求在其ＩＣ卡内增设医疗保险等特殊社会应用功能的，无需再次交纳工本费。
第二十五条 申请开办海南ＩＣ卡特殊社会应用业务，必须向人民银行省分行提交以下文件资料：
（一）申请报告；
（二）功能需求说明书；
（三）业务流程说明书；
（四）人民银行省分行要求提供的其他文件资料。
人民银行省分行接到上述文件资料后，应当及时作出批准或不予批准的决定，对不予批准的应当说明原因。
第六章 网络及安全保密
第二十六条 海南ＩＣ卡网络应当使用海南中国公用数据分组交换网、数据数字通讯网络。
第二十七条 发卡银行可以利用已建的专用银行网络独立组网运行，但必须保证该网与海南ＩＣ卡网络相连。
第二十八条 海南ＩＣ卡网络应当预留和省公共信息网络的数据接口，以使海南ＩＣ卡网络纳入省公共信息网络，并向省公共信息网络提供相应的统计数据。
第二十九条 海南ＩＣ卡系统的保密体系应当符合《海南银行ＩＣ卡规范》的设计要求。
第三十条 使用单位应当指定专人对海南ＩＣ卡读卡器进行操作和管理，严格按照读卡器的操作规则执行。
第三十一条 发卡银行必须配备必要的安全处理设备，制定完善的安全管理制度，指定专人负责海南ＩＣ卡卡片及有关设备的保管。
第三十二条 在海南ＩＣ卡网络上传输的数据，必须采取安全保密措施，以防止泄密或数据被篡改。
第三十三条 发卡银行办理海南ＩＣ卡业务，应当遵循存款自愿，取款自由，为存款人保密的原则。
发卡银行有权拒绝任何单位或个人查询、冻结、扣划海南ＩＣ卡存款，但法律另有规定的除外。
第七章 法律责任
第三十四条 发卡银行违反本规定第十二条的规定的，由人民银行省分行责令限期改正，并通报批评。
发卡银行未经批准，擅自开办海南ＩＣ卡特殊社会应用业务，或擅自降低、变相降低海南ＩＣ卡交易手续费，或非银行金融机构开办海南ＩＣ卡业务的，按照《中国人民银行信用卡业务管理暂行办法》的规定处理。
第三十五条 在本经济特区内的银行不按照《海南银行ＩＣ卡规范》规定的标准发行海南ＩＣ卡，或违反海南ＩＣ卡“统一布点”的原则布设海南ＩＣ卡读卡器的，由人民银行省分行责令限期停办，并处以交易金额５％的罚款。
第三十六条 对拒绝按照“统一布点”的原则配备海南ＩＣ卡读卡器的单位和个人，由人民银行省分行责令限期改正；逾期仍不改正的，由工商行政管理部门从期满之日起，对其按日处以５００元至１０００元的罚款，直至改正之日止。
对在营业中无正当理由拒绝接受海南ＩＣ卡的使用的单位和个人，由工商行政管理部门调查核实后处以所拒绝交易金额５倍的罚款。
第三十七条 使用单位违反本规定，以开办海南ＩＣ卡业务为理由，擅自提高商品价格或服务收费标准的，由物价行政主管部门按照有关规定处理。
第三十八条 被处罚的单位或个人不服行政处罚的，可以依照《行政复议条例》的规定申请复议，也可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。
第三十九条 在海南ＩＣ卡信息转换过程中，由于网络公司的过错造成信息丢失或信息转换延误，损害发卡银行或使用单位的合法权益的，网络公司应当负赔偿责任。
第四十条 因发卡银行或使用单位的过错，给海南ＩＣ卡持卡人的合法权益造成损失的，发卡银行或使用单位应当负赔偿责任。
第四十一条 海南ＩＣ卡主管机构的工作人员在海南ＩＣ卡管理过程中严重失职、滥用职权、营私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门或政府有关部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十二条 本规定具体应用中的问题，由人民银行省分行负责解释。
第四十三条 本规定自１９９６年１月１日起施行。
