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河北省人民政府


河北省职工劳动模范管理规定

(2005年12月28日河北省人民政府第58次常务会议通过 2005年12月31日河北省人民政府令〔2005〕第11号公布 自2006年2月1日起施行)




第一条为规范职工劳动模范的管理工作，充分发挥职工劳动模范在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的骨干带头作用，制定本规定。

第二条本规定所称职工劳动模范，是指省人民政府命名的企业、事业单位、机关、团体等单位的职工身份的河北省特等劳动模范、河北省劳动模范和河北省先进工作者。

第三条省人民政府每3年至5年召开一次表彰大会，对评选出的职工劳动模范集中进行命名表彰。

对做出特殊贡献的先进人物，省人民政府可以在表彰大会间隔期间适时予以命名表彰。

第四条职工劳动模范的评选名额，由省人民政府确定的劳动模范评选表彰工作机构根据各设区的市经济、社会发展的总体水平和有关部门、单位的具体情况以及职工人数提出，报省人民政府审定，并在表彰大会召开之日3个月前下达设区的市和有关省直部门、中央驻冀单位。

第五条职工劳动模范应当具备下列基本条件：

（一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清正廉洁，全心全意为人民服务；

（二）模范遵守法律、法规、规章和职业道德规范；

（三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出或者工作成果在省内处于领先水平，并被群众公认。

职工劳动模范评选的具体条件，由劳动模范评选表彰工作机构依照国家和本省有关规定以及前款规定的基本条件拟订，报省人民政府审定后执行。

第六条评选职工劳动模范应当遵循下列原则：

（一）面向基层、工作生产第一线、经济建设和社会发展的各个行业以及社会各阶层；

（二）公开、公平、公正，接受社会监督；

（三）推荐人选一般从设区的市劳动模范或者享受设区的市劳动模范待遇的先进个人中产生，工作业绩特别突出的先进个人可以直接列为推荐人选；

（四）妇女和少数民族职工占有适当比例。

第七条评选职工劳动模范应当按下列程序进行：

（一）推荐人选由企业、事业单位、机关、团体等单位按分配的名额自下而上、民主推荐产生，经职工代表大会或者职工大会讨论通过后逐级上报，被推荐人选是企业、事业单位、机关、团体主要负责人的，在上报前应当征求其上级主管部门和有关部门的意见；

（二）设区的市和有关部门、单位以及劳动模范评选表彰工作机构接到被推荐人选的材料后，按规定的条件进行审查核实；

（三）劳动模范评选表彰工作机构通过媒体公示被推荐人选名单，接受社会监督，公示时间不少于7日；

（四）劳动模范评选表彰工作机构根据核实情况和公示结果，提出拟命名表彰的职工劳动模范名单，报省人民政府审定；

（五）省人民政府经审定后对企业推荐的人选授予河北省劳动模范称号，对事业单位、机关、团体推荐的人选授予河北省先进工作者称号，对河北省劳动模范和河北省先进工作者人选中事迹特别突出的个人，授予河北省特等劳动模范称号。

第八条省人民政府对职工劳动模范颁发荣誉证书和奖章，并给予一次性物质奖励。

第九条县级以上人民政府及其有关部门应当支持工会组织做好职工劳动模范的日常管理和服务工作，及时解决职工劳动模范在工作、学习、生活中遇到的困难和问题，宣传职工劳动模范事迹，弘扬劳动模范精神。

职工劳动模范所在单位应当发挥职工劳动模范的作用，并加强对职工劳动模范的培养教育工作，不断提高其思想道德和科学文化素质。

第十条县级以上人民政府及其有关部门和职工劳动模范所在单位应当确保职工劳动模范就业。因事业单位、机关、团体在机构改革中被撤销、合并或者裁减人员以及企业停产、破产、解散、改制等原因致使职工劳动模范面临失业的，其所在单位应当采取措施，安排职工劳动模范就业；不能安排的，当地人民政府应当责成有关部门、单位解决。

第十一条职工劳动模范退休后，获得河北省特等劳动模范称号的，其退休费在规定标准的基础上提高百分之十五，获得河北省劳动模范和河北省先进工作者称号的，每获得一次，其退休费在规定标准基础上提高百分之五，最高不超过百分之十五。提高后的退休费不得超过本人原工资总额。

职工劳动模范所在单位是事业单位、机关、团体的，提高退休费所需的费用由原开支渠道解决；所在单位是企业的，所在单位应当在其获得劳动模范称号的当年度，按前款规定的标准为其一次性缴纳企业年金，退休后按规定发放。

第十二条职工劳动模范所在单位应当依照本省有关规定，自职工劳动模范退休（离休）的次月起，向其按月足额发放荣誉津贴。职工劳动模范退休（离休）时的所在单位被合并或者改制的，由合并或者改制后的单位负责发放，退休（离休）时的所在单位被撤销或者破产、解散的，由同级人民政府确定的机构负责发放。

第十三条职工劳动模范因病或者非因工负伤停止工作进行医疗时，医疗时间不足6个月的，按本人原工资标准或者医疗前3个月的月平均工资全额发给工资；医疗时间在6个月以上的，按本人原工资或者医疗前3个月的月平均工资百分之七十五的标准发给病伤救济费。

第十四条职工劳动模范所在单位整体参加基本医疗保险的，应当参照公务员医疗补助费的标准，为职工劳动模范缴纳医疗补助费；未整体参加基本医疗保险的，应当在当地医疗保险经办机构为职工劳动模范个人办理基本医疗保险并按公务员医疗补助费标准缴纳医疗补助费，或者参照当地公务员的医疗费报销标准为职工劳动模范报销医疗费。

第十五条对职工劳动模范每年组织一次健康体检。所需费用，由职工劳动模范所在单位的同级人民政府财政部门负责解决。职工劳动模范没有工作单位的，由其所在的设区的市人民政府财政部门负责解决。

第十六条在职职工劳动模范每1年至2年参加一次休养活动。所需费用由组织休养活动的工会组织和职工劳动模范所在单位共同负担。休养期间的工资、福利待遇不变。

第十七条职工劳动模范报考本省成人高等院校的，省成人高校招生机构可以在其考试成绩基础上增加分数投档。

第十八条职工劳动模范的家庭符合当地城镇最低收入家庭住房保障条件的，当地人民政府房产行政主管部门应当优先为其提供住房保障。符合购买经济适用住房条件的，应当优先批准其购买经济适用住房。

第十九条对生活困难的职工劳动模范，依照本省有关规定给予生活困难补助和特殊困难救济。

第二十条职工劳动模范有下列情形之一的，由省人民政府撤销其劳动模范称号：

（一）伪造先进事迹骗取劳动模范称号的；

（二）被推荐时隐瞒严重错误的；

（三）受到开除公职处分的；

（四）被劳动教养或者受到刑事处罚的；

（五）非法离境的。

第二十一条职工劳动模范称号被撤销后，应当收回其荣誉证书和奖章，并停止享受有关待遇。

第二十二条由国家有关部门命名并按规定应当享受河北省劳动模范、河北省先进工作者待遇的本省企业、事业单位、机关、团体等单位的职工身份的先进个人，参照本规定享受相关待遇。

第二十三条本规定自2006年2月1日起施行。1988年12月26日省人民政府公布的《河北省省级职工劳动模范管理暂行规定》同时废止。


宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区节能监察办法

宁夏回族自治区人民政府令第88号　2006年3月1日）


第一章　总则


　　第一条　为了保障节能法律、法规和规章的实施，规范节能监察行为，根据《中华人民共和国节约能源法》、《宁夏回族自治节约能源条例》等有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称节能监察，是指县级以上人民政府节能行政主管部门对本行政区域内从事能源生产、利用、经营及相关活动的单位执行节能法律、法规和规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法予以处理的行为。


　　第三条　本办法适用于本自治区行政区域内节能监察活动。


　　第四条　自治区经济委员会是本自治区节能监察行政主管部门，其内设的节能监察机构负责节能监察的具体工作。
　　市、县 （市、区）人民政府节能行政主管部门，负责本行政区域内节能监察工作。
　　自治区有关部门在各自的职责范围内协同做好节能监察工作。


　　第五条　节能监察应当遵循依法行政的原则，及时纠正和查处违反节能法律、法规、规章的行为。


　　第六条　节能行政主管部门和节能监察机构实施节能监察不得向被监察单位收取任何费用。


　　第七条　任何组织和个人对违反节能法律、法规和规章的行为，均有权向节能行政主管部门和节能监察机构举报。
　　节能监察行政主管部门和节能监察机构应当公布举报电话，设置举报箱，并为举报人保密。
第二章　节能监察内容




　　第八条　自治区节能监察机构对年综合能源消耗量在5000吨标准煤以上的重点用能单位进行监察；县级以上人民政府节能行政主管部门对年综合能源消耗量在3000吨标准煤以上不满5000吨标准煤的用能单位进行监察。


　　第九条　节能监察工作主要包括下列内容：
　　（一）建立健全节能全面管理、全过程管理、全员管理制度情况；
　　（二）制定能源消耗、能耗定额指标，配备节能设备和能耗计量的情况；
　　（三）制定能耗定额的依据和方法的科学性、指标的合理性和用能设备的运行情况；
　　（四）应用节能新技术、新产品、新材料、新工艺，淘汰落后产品，进行节能设备更新改造的情况；
　　（五）高耗能企业，根据国家和自治区产业政策，有计划地进行耗能产品结构调整的情况；
　　（六）能耗定额层级考核和节能计划的执行情况；
　　（七）能源供应质量执行标准的情况；
　　（八）法律、法规、规章规定的其他监察内容。


　　第十条　用能单位的法定代表人是本单位节能管理工作的第一责任人。用能单位内部应当确定此项工作的主管领导，设立能源岗位或者指定专职人员负责节能管理工作的具体业务。


　　第十一条　用能单位应当加强节能管理，建立健全相应的管理制度，做好能耗定额的考核、统计、分析工作。
　　用能单位应当按节能行政主管部门的要求，按期如实报送能耗定额和限额管理方面的统计报表及有关情况。


　　第十二条　节能行政主管部门和节能监察机构履行下列监察职责：
　　（一）监督检查用能单位贯彻执行节能法律、法规、规章的情况；
　　（二）受理对违反节能法律、法规、规章行为的举报；
　　（三）依法处理违反节能法律、法规、规章的行为。


　　第十三条　节能监察行政主管部门应当加强对节能监察人员的培训、管理和监督。


　　第十四条　节能监察人员应当熟悉掌握节能法律、法规、规章和国家节能方针、政策，并熟悉掌握节能技术、管理和业务知识，经考核合格，取得行政执法资格后方可上岗。


　　第十五条　节能监察人员依法实施节能监察时，可以行使下列职权：
　　（一）询问有关人员，听取被监察单位介绍节能工作情况，做好记录；
　　（二）用能设施工程设计、施工中有关节能篇（章）的评估；
　　（三）调阅、复印被监察单位有关能源管理的计划、台帐、报表、财务决算、工作记录等有关资料；
　　（四）进入车间、工地等能耗场所，调查能耗各个环节的工作情况，并进行节能检验测试；
　　（五）要求被监察单位在规定的期限内，就询问的有关问题作出书面答复；
　　（六）制止、纠正和处理违反节能法律、法规、规章的行为；
　　（七）法律、法规、规章赋予的其他监察职责。


　　第十六条　节能行政主管部门和节能监察机构没有法律、法规、规章依据或者超越职权进行检查的，被检查单位有权拒绝。


　　第十七条　节能监察人员依法履行职责时，不得有下列行为：
　　（一）不得接受被检查单位的任何馈赠和报酬；
　　（二）不得利用职务之便为自己或他人谋取利益；
　　（三）不得妨碍被检查单位的正常生产、经营活动；
　　（四）不得泄露被检查单位的商业秘密。
第三章　节能监察程序




　　第十八条　节能行政主管部门和节能监察机构实施节能监察，应当在10日前将节能监察的时间、内容和要求以书面形式通知被监察单位。


　　第十九条　有下列情形之一的，节能行政主管部门和节能监察机构可以及时实施监察：
　　（一）用能单位因技术改造或其他原因，其主要耗能设备、生产工艺涉及节能效果的；
　　（二）通过受理举报或者现场检查等途径，发现用能单位涉嫌违法用能的；
　　（三）被依法责令限期整改的用能单位未能按期达到整改要求的；
　　（四）法律、法规、规章规定的其他情形。


　　第二十条　节能监察结束后，节能行政主管部门和节能监察机构应当在15日内向被监察有问题的单位提出书面节能整改意见或建议，送交被监察单位。
　　被监察单位对节能行政主管部门和节能监察机构提出的书面节能整改意见或建议有异议的，应当在15日内以书面形式向节能行政主管部门和节能监察机构申请复查。受理申请的节能行政主管部门和节能监察机构应当自受理之日起30日内安排复查，并将复查结论告知复查单位。


　　第二十一条　被监察单位经监察节能不合格的，由节能行政主管部门和节能监察机构责令限期整改，整改期限一般不超过6个月。确需延长整改期限的，被监察单位应当在整改期限未满前向节能行政主管部门和节能监察机构提出延期申请，并说明理由，节能监察机构根据实际情况作出决定。延期一般不超过6个月。
第四章　罚则




　　第二十二条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府节能行政主管部门和节能监察机构责令限期改正；逾期不改或整改未能达到要求的，处以3000元至30000元的罚款；
　　（一）没有节能管理制度，管理混乱，能源利用跑冒滴漏问题严重，在规定期限内得不到解决的；
　　（二）用能设施工程设计、施工中不遵守节能设计规范或工程建成后，达不到用能标准和节能设计规范的；
　　（三）能源使用不合理，能耗高，浪费严重，经济损失大的；
　　（四）没有开展节能技术进步工作，主要耗能设备更新改造问题得不到解决的；
　　（五）能源供给质量不符合标准的。


　　第二十三条　当事人对行政处罚决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼，逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。


　　第二十四条　节能监察工作人员玩忽职守，滥用职权，营私舞弊的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章　附则


　　第二十五条　本办法自2006年4月1日起施行。