嘉兴市区饮用地表水水源保护区污染防治管理办法

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贵州省人大常委会


贵州省消防条例
贵州省人民代表大会常务委员会


（1996年8月2日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，自1996年10月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为加强消防工作，预防和减少火灾，保护公私财产和人身安全，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位、其他组织（以下简称单位）和个人必须遵守本条例。
第三条 消防工作实行预防为主、防消结合的方针。
第四条 消防事业应当纳入国民经济和社会发展计划，公共消防设施应当纳入城市建设规划，使消防事业与经济建设和社会发展相协调。
消防经费应当纳入本级人民政府的财政预算。
第五条 各级人民政府应当加强对消防工作的领导。
县级以上公安消防部门对本行政区域内的消防工作实施监督。
军事设施、国有森林、地下矿井、铁路运营建设、民航、水上运营系统的消防工作，按照国家有关规定，分别由其主管部门负责，公安消防部门协助。
村民委员会和居民委员会应当组织、指导、督促本区域内的村民、居民做好消防工作。
第六条 单位和个人应当遵守消防法律、法规、规章，学习消防知识，增强消防安全意识，维护消防安全，对危害消防安全的行为有权制止、检举和控告。
第七条 每年11月9日为全省消防活动日。
第八条 对在消防工作中做出显著成绩的单位和个人，由人民政府和有关单位给予表彰和奖励。

第二章 消防组织
第九条 单位法定代表人为消防安全责任人，负责本单位的消防工作。
单位应当根据需要设立消防安全组织或者明确消防安全人员。消防安全组织的设立或者消防安全人员的调整，应当报当地公安消防部门备案。
第十条 县级以上人民政府所在地应当建立公安消防队或者专职消防队。
企业集中地，可燃建筑密集的乡镇，火灾危险性较大、距离公安消防队较远的大中型企业，以及民航机场、铁路货场、国有林场、自然保护区应当根据需要建立专职消防队。专职消防队可以由一个单位建立，也可以由两个以上单位联合建立。
专职消防队的建立或者撤销，须经省公安消防部门批准。
第十一条 根据需要，单位可以建立由职工或者村民、居民自愿参加的义务消防队，有关单位应当扶持和鼓励。
第十二条 专职消防队、义务消防队应当进行消防业务训练，配备必备的消防装备，接受公安消防部门的业务指导，服从灭火调动和指挥。

第三章 火灾预防
第十三条 单位应当建立消防规章制度，组织防火检查，消除火险隐患。个人应当负责所在岗位和住宅的防火安全工作。
第十四条 广播、电视、报刊等新闻单位应当向社会开展消防宣传，普及消防知识。
学校、幼儿园应当对学生、儿童进行消防常识教育。
第十五条 公安消防部门应当制定消防宣传教育计划，建立培训机构；单位应当把消防知识纳入职工教育培训内容。
从事消防安全管理，仓库保管，易燃易爆化学物品的生产、销售、运输以及固定消防设施的安装、操作，消防产品维修等人员，必须经过公安消防部门培训合格。
第十六条 城市规划、建设等部门应当依照有关消防法律、法规、规章，会同公安消防部门制定消防站、消防给水、消防通讯和消防通道等公共消防设施的规划和具体的建设方案，并与城市总体建设规划同步实施。
城市规划外的工矿区、开发区、居民区和商贸区的建设规划应当符合消防法律、法规的规定。
乡、镇人民政府应当对集镇、村寨进行消防规划建设，改善消防条件。
第十七条 城市规划建设中的公共消防设施由城建、邮电等部门负责建设和维护，当地公安消防部门负责验收和使用。
城市公共消防设施不足或者不适应实际需要的，由城建、邮电等部门增建或者进行技术改造。
第十八条 新建、改建、扩建和装修工程必须符合国家消防技术规范，建设单位应当按规定将有关消防设计图纸送公安消防部门审核，并按审核的设计图纸组织施工，工程竣工后经公安消防部门验收合格方可投入使用。
已投入使用的建筑物不符合国家消防技术规范的，应当采取补救措施。
消防工程必须由有消防资质证照的单位设计、施工。
工程项目使用的材料必须符合消防安全规定。
第十九条 单位和个人不得擅自降低消防安全标准，改变原建筑的使用性质和结构，确需改变的，必须按照有关规定重新设计，并将有关消防设计图纸报公安消防部门审核批准。
修建临时建（构）筑物、安装机器设备等，不得影响消防安全。
第二十条 引进国外、境外工程项目涉及消防安全的，应当将有关图纸资料送公安消防部门审核。
生产研制新产品或者引进国外、境外的新技术、新工艺，应当有相配套的消防技术设施。
第二十一条 有火灾危险的场所和建筑物应当按照规定配置消防器材、设施。汽车、火车、飞机、船只应当配备灭火器。对消防器材、设施应当定期维护、更换。
禁止擅自拆除、停用消防器材、消防设施。
第二十二条 单位和个人不得损坏、挪用、遮挡消防器材、设施；不得挤占防火间距、堵塞消防通道；开挖沟渠、停放车辆、堆放物品等，不得影响消防车通行。
公用和城建等部门，在维修道路影响消防车通行以及停水、停电、切断通讯线路时，应当采取相应措施，并预先通知当地公安消防部门。
第二十三条 消防产品的生产、维修、销售、使用必须符合国家有关规定，并接受公安消防、技术监督等部门的监督。
禁止生产、销售伪劣消防产品。
第二十四条 生产、储存、使用易燃易爆化学物品的单位，应当设置在安全地点，并采取相应的消防安全措施。
液化气供应站、加油站、煤气站和油气输配管道的设置，应当符合消防安全规定。
禁止违反规定销毁、排放易燃易爆化学物品。
第二十五条 生产、储存、销售、运输、使用易燃易爆化学物品必须符合有关法规、规章，并按规定到公安消防等部门办理手续。
第二十六条 有火灾或者爆炸危险的单位、区域，必须采取防火、防爆、防雷、防静电等措施。禁止无关车辆、人员出入。
在有火灾或者爆炸危险的场所从事电焊、气焊（割）作业时，应当采取安全措施。
第二十七条 禁止生产、销售不符合国家标准或者行业标准以及其他安全规定的电气产品。
禁止违章使用影响消防安全的电气设备。
第二十八条 高层、地下建筑和宾馆、商场、影剧院、俱乐部、歌舞厅、体育馆及其他公共场所，必须有符合规定的疏散通道、安全出口，并设置符合国家标准的图形标志。
严禁在消防重点部位和其他容易引起火灾及人员伤亡的场所吸烟、焚烧物品、燃放烟花爆竹等。具体范围由公安消防部门划定，并责成有关单位设置明显的消防安全标志。
第二十九条 举办大型文化娱乐、庆典、灯会、商贸等活动应当采取消防安全措施。有关单位在开展上述活动前，应当将消防安全方案报公安消防部门审查批准。
第三十条 公安消防部门在审核、验收消防工程和实施其他消防监督时，必须严格执行国家技术规范、标准和规定，并按照规定及时审核和办理有关手续。
第三十一条 公安消防队、专职消防队应当对责任区内的消防重点单位、部位制定灭火预案，并实施演练，有关单位应当予以配合。
公安消防队、专职消防队实行昼夜执勤备战制度，保证车辆、器材、灭火剂完好有效。
第三十二条 单位、个人之间发生承包、租赁、转让等关系涉及消防安全的，在承包、租赁、转让合同中应当有消防安全内容，明确消防安全责任。
第三十三条 保险部门应当协助投保单位和个人做好消防工作。投保单位和个人对公安消防、保险等部门指出的火险隐患应当及时整改，消除隐患。

第四章 火灾扑救
第三十四条 单位和个人发现火灾都有义务迅速向消防队报警，讲清起火地点、单位。单位和个人必须给报警人员提供方便，不收费用。
邮电部门应当优先传递火灾信息，不得延误。
失火单位或地区必须迅速组织力量扑救火灾。
第三十五条 消防队接到火警后，必须迅速赶赴火场扑救火灾。
消防车赶赴火场途中，其他车辆、人员必须避让，可以使用一般不准通行的道路、场地。交通管理指挥人员应当保证消防车优先通行，必要时可以实行交通管制。
消防车免交养路费；执行消防任务的车辆免交过路、过桥、过隧道等费用。
第三十六条 发生特大恶性火灾，当地人民政府应当迅速组织扑救，并做好救灾工作。
第三十七条 公安消防部门组织扑救火灾时，火场总指挥员在紧急情况下，有权调用交通运输、供水、供电、电信、燃气、环保、医疗卫生等部门的力量；为防止火灾蔓延必须进行拆除才能避免重大损失的时候，有权决定拆除毗邻火场的建（构）筑物，划定警戒范围，命令人员转移，
采取其他紧急措施。
第三十八条 在扑救火灾中受伤、致残、牺牲的人员的医疗、补助、抚恤和外单位支援灭火所消耗的燃料、器材、灭火剂及其他物资等费用，责任单位和有关部门应当按照国家有关规定及时支付。

第五章 火灾调查处理
第三十九条 火灾调查由公安消防部门组织实施。本条例第五条第三款所列系统发生的火灾，由其主管部门负责调查，公安消防部门协助。
第四十条 有关单位和个人应当保护火灾现场，如实提供火灾情况，协助公安消防部门调查火灾原因和处理火灾事故。
未经公安消防部门允许，任何单位、个人不得进入、清理、变动火灾现场。
单位和个人不得谎报、不报、拖延报告火灾事故，不得阻碍、干预火灾调查和破坏火灾现场。
公安消防部门在火灾原因调查中，必要时可以传唤有关人员，可以聘请有关技术人员参加鉴定。
第四十一条 对已经查明原因的火灾，公安消防部门应当出具《火灾原因鉴定书》或者《火灾原因认定书》、填发《火灾事故责任书》，提出处理意见。
第四十二条 火灾损失由公安消防部门统计和公布。
第四十三条 发生重、特大火灾事故，公安消防部门应当会同人民检察院等有关部门立案调查，依法对事故责任者和有关责任人员进行处理。
发生特大火灾事故，所在地的人民政府应当对事故性质和有关人员的责任以及应当吸取的教训写出专题报告，报上级人民政府。

第六章 法律责任
第四十四条 违反本条例第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十八条第二款、第二十九条规定的，对责任人依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；对责任单位处2000元以上20000元以下罚款，可以暂扣、没收物品，责令停产、停业整改。
第四十五条 违反本条例，有下列情形之一的，责令限期改正，逾期不改正的，视情节轻重，对责任人和单位负责人给予行政处分，并可对责任人和单位负责人处50元以上500元以下罚款；对责任单位处500元以上5000元以下罚款：
（一）防火负责人和消防管理人员不履行消防工作职责的；
（二）拒绝公安消防部门监督的；
（三）违反本条例第十五条第二款规定的。
第四十六条 违反本条例第十八条第二、三、四款、第十九条第二款、第二十一条、第二十六条、第二十七条、第二十八条第一款规定的，责令限期改正，逾期不改正的，视情节轻重，对责任人和单位负责人给予行政处分，并可对责任人和单位负责人处100元以上1000元以下罚

款；对责任单位处1000元以上10000元以下罚款；可以暂扣或者没收物品。
第四十七条 违反本条例，有下列情形之一的，视情节轻重，对责任人处100元以上1000元以下罚款；对责任单位处2000元以上20000元以下罚款；可以没收物品，责令停产、停业整改；构成犯罪的依法追究刑事责任：
（一）单位存在重大火险隐患，经公安消防部门指出逾期不改正的；
（二）单位拒不执行火灾扑救调动，影响灭火救灾的；
（三）违反本条例第二十条第二款、第二十三条、第三十四条第三款、第四十条第二、三款规定的。
第四十八条 违反本条例第十八条第一款、第十九条第一款、第二十条第一款规定的，责令停工、停业，并可对责任人处200元以上2000元以下罚款；对建设、施工单位处已完成工程造价的0．1％至1％罚款，对设计单位处工程设计费的5％至10％罚款，但最高额不得超过
100000元。
第四十九条 发生火灾事故，对火灾肇事者和有关责任人给予行政处分，并可处100元以上1000元以下罚款，情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款；对责任单位处1000元以上10000元以下罚款，情节严重的，处10000元以上100000元以下罚款
；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第五十条 公安消防部门及其责任人员有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；给单位和个人造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的依法追究刑事责任：
（一）因消防监督工作失误，给有关单位和个人造成损害的；
（二）明知有关单位和个人有违反消防法律、法规的行为而不加制止的；
（三）滥用职权，徇私舞弊，索贿、受贿，包庇火灾事故责任人或者借机打击报复的；
（四）在火灾原因调查中不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；
（五）违反本条例第三十条规定的；
（六）其他玩忽职守的行为。
第五十一条 公安消防部门实施罚款、没收物品处罚，必须使用按国家规定统一印制或监制的罚没收据，罚没财物上交同级财政。
第五十二条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼；逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的公安消防部门依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
对处罚决定不服申请复议或者提起诉讼的，在复议和诉讼期间，原处罚决定继续执行。



1996年8月2日
河南省公安厅 等


河南省《民用爆炸物品管理条例》实施细则
省公安厅 省国防科学技术工业办公室 省物资厅 省供销社 省乡镇企业局


第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》(以下简称《条例》)的规定，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 凡在我省生产、储存、销售、购买、运输和使用民用爆炸物品(以下简称爆炸物品)的单位和个人，均应遵守本细则。
第三条 爆炸物品应按照《条例》和本细则的规定，实行严格管理。生产、储存、销售、购买、运输、使用爆炸物品的单位和个人，必须经过有关主管部门和公安机关批准，领取证照，并接受审查检验。爆炸物品证照每两年审验或换发一次。
严禁无证照生产、储存、销售、购买、运输、使用爆炸物品。
第四条 生产、储存爆炸物品工厂、仓库的设立和安全距离的要求，应严格执行《条例》第四条和《民用爆破器材工厂设计安全规范》(以下简称《规范》)的规定。
第五条 生产、保管、使用和押运爆炸物品的有关人员，必须政治可靠、责任心强、熟悉爆炸物品性能和操作规程。新录用和新调入的人员，必须经必要的技术训练和安全教育，经考核合格，方可上岗。
第六条 爆炸物品的安全管理由各生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品单位的主管领导人负责。各有关单位应根据国家有关规定，制定安全管理制度和安全技术操作规程，建立安全岗位责任制，健全爆炸物品管理档案，教育职工群众严格遵守。
生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品单位的主管部门，应负责做好本系统爆炸物品的安全管理工作。
第七条 各级公安机关依照《条例》和本细则的规定对管辖地区生产、储存、销售、运输、使用爆炸物品单位的安全管理实施监督检查，主要职责是：
(一)审查办理许可证件；
(二)协助主管部门和有关单位建立爆炸物品安全管理规章制度和培训从业人员；
(三)协同有关部门对企业安全生产情况进行安全检查；
(四)会同主管部门依法处罚违反爆炸物品安全管理的单位和个人。

第二章 爆破器材的生产
第八条 对爆破器材的生产应严格管制。我省爆破器材生产由省国防科学技术工业办公室(以下简称省国防工办)归口管理，在国家的统一规划下，按照国民经济发展的需要有计划地组织生产。
第九条 凡新建、改建、扩建爆破器材的生产企业，必须由其主管部门提请省主管生产部门会同省有关部门审查同意，报国家主管部门批准后，持批准文件和设计图纸，向所在地县、市公安局备案，方可施工。竣工后，由企业主管部门会同省主管生产部门及省有关部门进行检查验收。

验收合格后，报国家主管部门批准，领取《企业凭照》。生产企业持《企业凭照》向所在地县、市公安局领取《爆炸物品安全生产许可证》。
企业进行技术改造，由其主管部门会同省国防工办、公安厅及有关部门负责检查验收。
第十条 爆破器材生产企业，必须严格按照国家下达的计划组织生产。建立严格的产品检验制度，保证产品质量合格，不合格的产品不准出厂，并将每季度生产、销售情况抄报所在地公安机关备案。
第十一条 试验或试制爆破器材应严格遵守《条例》第十二条一款的规定。新产品必须经省国防工办、公安厅会同有关部门技术鉴定合格，报国家主管部门批准、备案后列入计划，方准正式生产。
第十二条 凡未按本细则规定办理批准手续，任何单位不得生产爆破器材。严禁个人制造爆破器材。

第三章 爆破器材的储存
第十三条 储存爆破器材，必须建立专用仓库或储存室。建立前，建库单位应持县以上主管部门的批准文件和设计图纸，向所在地县、市公安局提出申请，经审查同意后，方可施工。建成后，经审查，符合《条例》和本细则规定的，发给《爆炸物品储存许可证》，方准储存。
临时存放爆破器材时，应严格遵守《条例》第十五条的规定。流动性较大的地质、石油勘探单位，需在施工地点设立爆破器材临时库(室)，应经所在地县、市公安局批准。
爆炸物品的储存应由专人保管，保管员应由培训考试合格的人员担任。
第十四条 集体和个体采石场、小矿山、小煤窑爆破器材的储存，由县级物资部门和所在乡(镇)人民政府负责，本着就地就近，方便生产，确保安全的原则，统一建立专用仓库，并经所在地县、市公安机关审查验收合格，领取《爆炸物品储存许可证》后，方准储存。无建库能力的单位
和个人，经所在地县、市公安局许可，也可以就近由有爆破器材库(室)的单位代储。
严禁将爆破器材分发给个人保存。
第十五条 爆破器材储存库(室)，库存炸药每平方米不得超过四百公斤，雷管每平方米不得超过一万发。库房应有报警装置和安全防护设施。
第十六条 储存爆破器材的单位应定期进行性能检验。变质和过期失效的爆破器材，应及时清理销毁。销毁前应登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准，并向所在地县、市公安局备案，由县、市公安局指定地点，专人负责销毁，并及时清理现场。

第四章 爆破器材的销售和购买
第十七条 爆破器材属于国家计划分配物资，由物资部门按计划统一调拨分配和组织供应。产品分配计划抄送省国防工办，省公安厅。
爆破器材属物资部门专营物资，严禁自由买卖、转手倒卖、或用爆破器材换取其它物品，严禁转让、转借、赠送爆破器材。
第十八条 凡在我省购买爆破器材的单位，必须按下列规定申报和购买：
(一)中央驻豫企事业单位向其主管部门申报计划，同时抄送省物资厅；省属企事业单位向其主管部门申报计划；市(地)属企事业单位及炸药月用量不超过四吨，雷管月用量不超过一万发的中央和省属企事业单位向所在地地、市物资部门申报计划；县(市)属企事业单位向所在地县(市)物
资部门申报计划，由县(市)物资部门汇总报地(市)物资部门。
(二)县以下厂矿企业、集体和个体采石场、小矿山、小煤窑以及科研、文艺、医疗等单位需用爆破器材，应持公安机关签发的《爆炸物品使用许可证》和主管单位或村民委员会证明，到所在地县、市公安局或由县、市公安局授权的乡(镇)派出所申领《爆炸物品购买证》，凭证到指定的
供应点购买。供应点应对购买人员的单位、姓名、购买品种、数量逐一登记，并妥善保存《爆炸物品购买证》和销售登记簿，随时接受公安机关查验。
省各主管厅(局)和市(地)物资部门应定期将申报计划汇总报省物资厅，同时抄报同级公安机关备案。
第十九条 需在省外购买爆破器材的单位，应按本细则第十八条规定申报计划，经国家物资部门同意，并在供需合同上签证盖章，凭合同向单位所在地公安机关办理爆炸物品购买、运输手续后，方准调入。
进口或出口的爆破器材，按照《条例》第二十一条的规定办理。
第二十条 国家物资部门调拨给中央驻豫企事业单位的爆破器材，需方应填明国家物资部调拨、通知单号码，并将购销合同送省物资厅核实签证盖章后，由需方凭合同向所在地县、市公安局办理爆炸物品购买和运输手续。
第二十一条 爆破器材使用单位需要变更分配计划时，应按本细则第十八条的规定提出增减计划。需要增加的，经省物资厅审核同意，签订购销合同，省物资厅对购销合同签证盖章后，由申请单位凭合同副本向所在地县、市公安局办理爆炸物品购买和运输手续。
第二十二条 试产、试用新产品的销售，应由产需双方签定合同，报省物资厅、公安厅和有关主管部门批准，领取《爆炸物品销售许可证》后，方可出售爆破器材，需方凭合同副本到所在地县、市公安局办理爆炸物品购买、运输手续。
第二十三条 经销爆破器材的供应点，其定点、领取《爆炸物品销售许可证》和凭证销售爆破器材，应按照《条例》第二十条的规定办理。出售爆破器材，必须验收公安机关签发的《爆炸物品购买证》。跨县、市运输的，还应核验运往地公安机关签发的《爆炸物品运输证》。

第五章 爆破器材的运输
第二十四条 运输爆破器材，应按照《条例》第二十二条的规定，由收货单位向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品运输证》，方准运输。供货地和发货地的公安机关，不得代发《爆炸物品运输证》。
进口或出口爆破器材的运输，应当严格执行《条例》第二十三条的规定。
运输爆破器材，要有专人押运。押运员须经审查考核合格，并获得由省公安厅发给的《爆炸物品押运员证》。
第二十五条 承运单位办理运输时，应按照《条例》第二十四条的规定执行。装卸爆破器材的车站、码头，由所在地县、市公安局会同铁路、交通部门协商确定。
第二十六条 运输爆破器材除必须按照《条例》第二十五条的规定执行外，还应遵守下列规定：
(一)严禁使用翻斗车、拖拉机、三轮机动车运输爆破器材；
(二)爆破器材装车高度不得超过车箱，雷管和敏感度较高的炸药装车高度应低于车箱十厘米(以最低档板计算)，底部垫软垫，雷管箱不得倒置，车身应用网罩或蓬布覆盖；
(三)公路运输爆破器材的车辆应悬挂醒目的危险信号标志；时速不得超过三十公里；通过集镇乡村，时速不得超过十五公里。
第二十七条 严禁在托运、寄存的行李包裹和邮寄的邮件中夹带爆破器材。严禁个人随身携带爆破器材乘坐汽车、电车、火车、轮船、飞机和进入公共场所。

第六章 爆破器材的使用
第二十八条 使用爆破器材的单位，必须经上级主管部门审查同意。乡(镇)集体和个体采石场、小矿山、小煤窑必须经所在地乡(镇)人民政府同意，并持《条例》第二十七条规定的文件，向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品使用许可证》，方准使用。实施控制爆破的单位，应首
先向所在地县、市公安局提出申请，逐级上报省公安厅，由公安厅发给《城镇控制爆破许可证》后，方准从事控制爆破作业。
第二十九条 使用爆破器材的单位和个人选用爆破员应按《条例》第二十八条的规定执行。
第三十条 进行爆破作业时必须遵守《条例》第二十九条的规定，并应指派安全员到场检查监督。
第三十一条 进行大型爆破作业，或在城镇和居民聚居的地方，风景名胜和重要工程设施附近进行控制爆破时，施工单位必须事先报县、市以上主管部门和所在地县、市公安局审查同意。A级拆除爆破或一次起爆药量在十吨以上应提前十日将爆破设计方案报公安厅批准后，方准爆破作? 怠? 第三十二条 使用爆破器材，必须建立严格的领取清退制度。爆破员领取爆破器材必须经安全员核定，班组长或现场负责人批准。领取数量不得超过当班使用量，剩余的爆破器材由安全员、爆破员在使用爆破器材工作单上签字后，当天退回入库，并办理清退手续。 临时使用爆破器材
的单位应在工程结束后十五日内，将剩余的爆破器材交回主管部门，并报所在地公安机关备案。
第三十三条 禁止非爆破员进行爆破作业。没有《爆炸物品使用许可证》的单位和个人，因生产、生活需要，必须进行爆破时，应提出申请，经所在地公安机关批准后，可委派附近单位的爆破员负责爆破。
第三十四条 严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏爆破器材，严禁使用爆破器材炸鱼和狩猎。

第七章 黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的安全管理
第三十五条 新建、改建、扩建生产黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的企业和开设季节性作坊(包括个体)，应按照《条例》第三十四条规定的程序报批，符合国家安全规定的，领取《爆炸物品安全生产许可证》和《营业执照》后方准生产。
第三十六条 申领《爆炸物品安全生产许可证》必须向所在地县、市公安局提交下列文件：
(一)企业主管部门的批准文件；
(二)使用原料的说明书；
(三)厂区平面图、四邻距离图、建筑结构图和安装设施图；
(四)工艺规程和安全管理措施；
(五)技术人员的情况证明。
第三十七条 烟花爆竹生产车间的危险工房，必须设有一定数量的符合安全规定的门窗，车间、仓库的屋顶应采用轻质材料，并设置相应的通风、防火、防爆等安全设施。危险工房应单人单间，面积不得少于三点五平方米。
第三十八条 生产企业必须配备与安全生产相适应的专业技术人员。从外地聘用的技术人员，应持有户籍所在地县、市以上主管部门的有关证明，并经聘用单位所在地公安机关审查批准。
生产企业的管理人员，必须熟悉产品性能和操作规程以及安全生产的规定。
第三十九条 未经批准，严禁生产拉炮、摔炮、砸炮、打火纸等。生产砂炮和生产特殊需要的品种，必须由省主管部门审查同意，并经省公安厅批准，方准生产。
第四十条 烟花爆竹生产作坊比较多的地方应由当地政府和村民委员会统一组织，在安全地点建立危险工序作坊。严禁在家庭进行拌药、碾药、烘药、晾药、装药等危险工序生产。
第四十一条 烟花爆竹生产企业(作坊)，必须严格执行劳动安全技术规程，建立严格的质量检验制度，产品质量必须符合国家规定的标准，其产品必须经检测合格后，方准出厂。
第四十二条 烟花爆竹由县级以上供销社日用杂品公司经营。经营部门应积极组织收购达到国家标准的本地烟花爆竹产品。从省外调进的烟花爆竹，其调进计划和定货合同须报所在地县(市)和地(市)公安机关备案。
第四十三条 销售烟花爆竹的供应点由县、市供销、公安、工商行政管理部门协商定点，并向所在地县、市公安局申领《爆炸物品销售许可证》，持证到工商行政管理部门领取营业执照后，方准销售。
经销黑火药 、烟火剂供应点的定点按《条例》第三十七条的规定执行。
第四十四条 烟花爆竹的运输，由购买单位向所在地县、市公安局申请领取《爆炸物品运输证》后方准运输；省外购进烟花爆竹的运输，购买单位应凭省主管部门审查后的合同和核发的封签向所在地县(市)公安机关申领《爆炸物品购买证》、《爆炸物品运输证》后方准运输。到达目的
地后，收货单位应在运输证上签注货物到达情况，并在七日内将运输证交回原发证机关。
运输黑火药 、烟火剂和民用信号弹按《条例》第三十九条的规定执行。

第八章 罚 则
第四十五条 违反《条例》和本细则规定，在生产、储存、运输、销售、使用爆炸物品中，存在不安全隐患，经指出后仍不整改的，公安机关可以责令限期进行整改或停业整顿。仍不改的，县、市公安局可以吊销其许可证，工商行政管理局同时吊销其营业执照。
第四十六条 有关单位或个人违反《条例》和本细则规定，非法制造、贩运、销售爆炸物品和私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的，公安机关除没收其爆炸物品外，应视情节轻重，商同主管部门对有关人员予以警告、罚款、拘留处罚，或者依法追究刑事责任；属于单位的，追究单位领
导人的责任，直至依法追究刑事责任。
第四十七条 违反《条例》和本细则规定，在生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其它事故，应视情节轻重，给予有关人员行政处分、行政处罚，直至依法追究刑事责任。由于单位领导人不负责任，忽视安全，造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重
大事故的，除追究当事人的责任外，还应追究单位领导人的责任，直至依法追究刑事责任。
第四十八条 对单位和个人给予警告或处五十元以下罚款、没收物品价值五百元以下的，由公安派出所商同同级主管部门决定执行。对单位或个人限期整改、停业整顿、吊销许可证、专业证件，处五十元以上罚款，没收物品价值五百元以上五千元以下的，由县(市)公安局商同县主管部
门决定。没收物品价值五千元以上的由地、市公安处、局商同地市主管部门决定。
罚没收入一律上交当地财政。

第九章 附 则
第四十九条 本细则公布前，已经从事爆炸物品生产、储存、销售、使用的单位，没有办理批准手续的，应依照本细则办理批准手续。
第五十条 本细则执行中的具体问题由省公安厅负责解释。
第五十一条 本细则自发布之日起施行。我省过去有关规定，与本细则不一致的，一律执行本细则。




1992年4月28日