市人民政府办公室关于印发遵义市道路交通安全宣传“五进”工作责任制的通知
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市人民政府办公室关于印发遵义市道路交通安全宣传“五进”工作责任制的通知
贵州省遵义市人民政府办公室
遵府办发〔2005〕13号
市人民政府办公室关于印发遵义市道路交通安全宣传“五进”工作责任制的通知
各县、自治县、区（市）人民政府、市人民政府各工作部门：
《遵义市道路交通安全宣传“五进”工作责任制》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。
二○○五年二月十七日
遵义市道路交通安全宣传“五进”工作责任制
第一章 总 则
第一条 为提高市民群众道路交通安全意识和交通文明素质，预防和减少道路交通事故，扎实有效开展交通安全宣传进社区、进村寨、进企业、进学校、进家庭“五进”宣传活动，特制定本责任制。
第二条 各级人民政府负责对本行政区域内交通安全宣传“五进”工作进行指导监督，制定工作方案，确定工作目标，定期开展考核、评比、验收，作出批评和表彰的决定。
第三条 公安机关逐级履行交通安全宣传“五进”工作职责，公安交通管理部门负责具体指导本行政区域内机关、企业事业单位、部队、团体和其他组织以及社区、学校、村寨开展交通安全宣传教育活动。民政、农机、教育、经贸、广电报业部门除做好本单位人员的道路交通安全教育工作外，应担负起对本行政区域交通安全宣传“五进”活动的监督管理工作。
第二章 责任分解
第五条 各级公安机关要切实履行职责，严格按照“五进”活动要求完成工作任务。
1、公安交通管理部门要为各系统的“五进”活动提供业务指导，制作和发放各种宣传资料，提供宣传信息，协助完成大型宣传活动。
2、公安交通管理部门要完成好本系统的“五进”活动目标要求，严格制定考核标准。各级领导和每一个民警都要明确工作任务、工作标准和工作要求，实行分片包干，每一级都要建立工作台账、工作进度表，定期汇总公布。要在全市90%的国省道沿线村寨、社区、学校、企业展出、播映、发放交通事故案例挂图、光盘、安全常识手册等宣传材料，使每一个交通参与者都从典型事故中警醒，受到深刻教育。
3、其他公安机关要按照上级的统一要求和部署，积极开展本单位的交通安全宣传“五进”活动。
第六条 各级民政部门对所属区域的社区、部队的交通安全宣传“五进”工作进行检查督促，建立社区、部队基础台帐，实行季度考核，作好考核记录。
交通安全宣传进社区工作需按下列标准执行：
1、组织领导。以社区居委会为基础，街道办事处、物业、治安、交管等部门相关人员组成交通安全社区建设活动领导小组；健全交通安全宣传教育工作制度，做到职责分工明确、张榜上墙；每月召开一次领导小组会，并做好记录。
2、硬件设施。社区内显要位置设立2条以上固定宣传标语；适当设置交通标志、标线；设置1个以上交通安全宣传橱窗，宣传内容定期更新；有规范的机动车停车泊位和非机动车车棚；建立交通安全活动固定场所，有交通安全读物。
3、教育活动。结合宣传贯彻《道路交通安全法》，配合公安机关交通管理部门不同时期的中心工作，利用事故光盘、宣传材料、挂图、板报、展板、横幅、文艺表演等形式，每季度组织居民搞一次宣传教育活动；利用社区现有的广播、影视、网络等手段经常进行交通安全宣传。
4、交通安全违法和事故。社区内车辆停车有位、停车入位、停车规范有序，无乱停乱放现象；社区内机动车上牌率达到100%；社区内无交通事故。
5、档案资料。有书面的机动车和非机动车信息档案；有机动车驾驶员档案；根据实际情况及时更新相关信息内容；要有开展宣传教育活动的文字及各种影视资料。
第七条 各级经贸部门对所辖企业的交通安全宣传“五进”工作进行监督管理，建立企业基础台帐，至少每月进行一次检查，作好检查记录。
交通安全宣传进企业工作需按下列标准执行：
1、建立健全道路交通安全防范责任制。各单位要成立交通安全组织，法定代表人为交通安全工作第一负责人，建立道路交通安全防范责任制度，实行目标管理、逐级落实，依法履行对所属人员的交通安全教育义务。
2、交通安全硬件设施。单位内部设置交通安全宣传标语、宣传橱窗，宣传内容定期更新；有规范的机动车、非机动车停车位，做到停车有位、停车入位。
3、专业运输单位交通安全管理。专业运输单位的法定代表人全面负责交通安全工作，设置交通安全工作机构，并配备至少一名专职交通安全员，宣传橱窗两月更新一次；要对录用的驾驶员进行资质审查和专门的培训考核，建立档案并向公安机关交通管理部门进行备案。
4、宣传教育。各单位要制定宣传工作计划，利用党员活动室、驾驶员活动室等场所，通过播放事故光盘、展出宣传板报、展板、图片、开展交通安全竞赛、答题、座谈或辩论等形式开展交通安全宣传教育活动，每季度不少于一次，运输驾驶员要重点组织观看事故光盘，各项宣传工作要有文字记录和影视资料档案。
5、交通安全违法和事故。对交通安全违法或事故司机要予以曝光，定期开展交通安全教育，对发生重大交通事故的要逐级追究领导责任。
第八条 各级教育部门负责对所辖学校的交通安全宣传“五进”工作进行指导，建立学校基础台帐，每学期至少检查一次，作好检查记录。
交通安全宣传进学校工作需按下列标准执行：
1、建立健全交通安全规章制度。设立交通安全组织，校长为交通安全工作第一负责人，明确职责分工；依法将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，中、小学校将学生遵守道路交通安全法律、法规情况纳入学期综合评定。
2、交通安全硬件设施。学校要设置交通安全宣传橱窗，每学期制作两期宣传内容，要悬挂宣传标语，并定期更新。
3、开展多种形式的阶段性宣传教育活动。针对学生群体特点，开展讲交通安全法制课、知识答题、演讲、辩论、绘画、文艺表演、播放事故光盘等形式的宣传教育活动，每学期开展宣传教育活动不少于一次；各项宣传工作要有具体的文字记录和影视资料档案。
4、交通事故。学校所属人员不发生负同等责任以上的交通事故。
第九条 各级农机部门负责对所属村寨的交通安全宣传“五进”工作进行监督，建立村寨基础台帐，至少每两个月进行一次检查，作好检查记录。
交通安全宣传进农村工作需按下列标准执行：
1、组织领导。以村民委员会为基础，乡镇政府、治安、交管等部门相关人员组成交通安全村建设活动领导小组；专兼职交通安全员不少于2人；健全交通安全宣传教育工作制度，做到任务明确、责任明确；每月召开一次领导小组会，并做好记录。
2、硬件设施。村内有1块以上交通安全标牌、板（墙）报，有2条以上永久性交通安全标语；村庄周边公路两侧适当位置刷写交通安全标语、警句；建立交通安全活动固定场所，有交通安全读物。
3、宣传教育。针对农村实际，利用事故光盘、挂图、板报、横幅、文艺表演等形式，每季度组织村民搞一次交通安全宣传教育活动。利用本地现有的广播、电影、报纸、电视等媒体开展交通安全宣传。
4、交通安全违法和事故。村内无车辆未年检、报废车辆上路及在道路上打场晒粮等现象；村庄或村民所属机动车上牌率达到100%；村民无未取得驾驶证驾驶车辆或驾驶车辆进入管制区域记录；村民未发生负同等责任以上的重大交通事故。
6、档案资料：有机动车和非机动车以及畜力车等档案，有机动车驾驶员档案，根据实际情况及时更新相关信息；有不同时期开展宣传教育活动的计划、总结及各种影视资料。
第十条 各级广播电视报业部门要广开交通安全宣传渠道，全力支持交通安全宣传进家庭活动。
交通安全宣传进家庭工作需按下列标准执行：
1、通过电视、电台、报纸、刊物等新闻媒体，对全市家庭广泛开展交通安全宣传教育。
2、各级电视、报纸、广播等新闻媒体要开辟至少一个固定专栏，每年制作至少一个专题节目，每年至少发布交通安全宣传稿件52篇（条），发挥媒体的舆论导向和教育作用，全力配合交通安全宣传“五进”活动的开展。
第三章 考核细则
第十一条 由政府委派公安部门和安全生产监督部门共同组成考核小组，对民政、农机、教育、经贸、广电报业系统落实交通安全宣传“五进”责任制情况实行年终考核，考核结果纳入年终目标考评内容。
第十二条 对民政部门的考核总分10分，全年未开展对所辖社区“五进”活动检查督促工作或考核后无记录的不得分，未建立基础台帐的扣3分，少考核一次扣2分，记录不全扣5分。
第十三条 对经贸部门的考核总分10分，全年未开展对所辖企业“五进”活动检查督促工作或考核后无记录的不得分，未建立基础台帐的扣3分，少考核一次扣1分，记录不全扣5分。
第十四条 对教育部门的考核总分10分，全年未开展对所辖学校“五进”活动检查督促工作或考核后无记录的不得分，未建立基础台帐的扣3分，少考核一次扣4分，记录不全扣5分。
第十五条 对农机部门的考核总分10分，全年未开展对所辖村寨“五进”活动检查督促工作或考核后无记录的不得分，未建立基础台帐的扣3分，少考核一次扣2分，记录不全扣5分。
第十六条 对广电报业部门的考核总分10分，全年未开设固定栏目扣3分，发表交通安全宣传稿件不足80%扣5分，未发表交通安全宣传稿件不得分。
第十七条 各级人民政府、公安、民政、教育、农机、经贸、广电报业部门要建立本系统、本单位实施交通安全宣传“五进”工作责任制的考核、奖励制度；对实施“五进”工作责任制成绩突出单位和有关人员给予表彰和奖励，对不按规定落实交通安全宣传“五进”工作责任制的，进行通报批评。
第十八条 上述受教育范围适用于临时租住人员和外来务工人员。
第十九条 本责任制自下发之日起施行。
韶关市人民政府第五轮行政审批事项清理结果目录
广东省韶关市人民政府
韶关市人民政府令第76号
《韶关市人民政府第五轮行政审批事项清理结果目录》已经2010年8月30日韶关市人民政府第十二届52次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 郑振涛
二○一○年九月十五日
韶关市人民政府第五轮行政审批事项清理结果目录
一、市政府决定保留的行政许可事项目录（88项）
实施机关
序号
项目名称
设定依据
备注
市发展和改革局
1
市管权限内的基建工程（含相关设备、材料、勘察、设计、监理）、特许经营（投资主体选择）项目的招标方式及招标范围的核准
《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》
2
市管权限内的企业投资项目核准、外商投资项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》、《广东省企业投资项目核准办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》
市经济和信息化局
3
无线电台（站）的设置使用和呼号、频率指配
《中华人民共和国无线电管理条例》
市民族宗教事务局
4
设立除寺院、宫观、清真寺、教堂外的其他固定宗教活动处所审批
《宗教事务条例》
市公安局
5
机动车登记、报废、变更审批及驾驶员资格认定
《中华人民共和国道路交通安全法》
按粤价[1988]330号、粤价[2004]332号、发改价格[2004]2831号、粤价函[2007]382号等相关文件的标准收费
6
爆破作业单位、人员资格许可
《民用爆炸物品安全管理条例》
7
特种行业经营许可（含典当业、旅馆业、印章刻制业）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《广东省旅馆业治安管理规定》、《广东省印章刻制管理规定》
按计价格[1999]1707号、计价格[1994]916号文的标准收费
8
大型活动烟花爆竹燃放、大型群众文化体育活动安全许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《大型群众性活动安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》
9
集会、游行、示威活动许可
《中华人民共和国集会游行示威法》
10
设立内部保安组织及三星级以上宾馆、酒店自制保安员服装、标志许可、保安员资格许可
《保安服务管理条例》、《广东省保安服务管理条例》、《广东省保安服务管理条例实施细则》
11
互联网上网服务营业场所信息网络安全审批
《互联网上网服务营业场所安全管理条例》
12
剧毒化学品购买、准购、运输许可
《危险化学品安全管理条例》
13
省内枪支、弹药运输许可
《中华人民共和国枪支管理法》
实施机关
序号
项目名称
设定依据
备注
市公安局
14
金融机构营业场所、金库安全防范设施方案审批及工程验收；邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
15
中国居民因私出境护照、出入境通行证、往来港澳通行证签发、大陆居民往来台湾以及台湾居民来往大陆通行证签发签注、外国人签证、居留许可、遗失护照、通行证等旅游证件出境申请核准
《中华人民共和国护照法》、《中华人民共和国公民出境入境管理法》、《公民出境入境管理法实施细则》、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》、《外国人入境出境管理法实施细则》、《中国公民往来台湾地区管理办法》
按计价格[2000]293号、计价格[2002]1097号、发改价格[2005]77号、[1993]价费字164号、发改价格[2005]1460号、计价格[2003]391号等文规定的标准收费
16
消防许可
《中华人民共和国消防法》
17
户口迁移、入户登记
《户口登记条例》
按粤价费(1)函[1994]57号、粤价[1996]238号等文规定的标准收费
市民政局
18
市级民办非企业单位登记
《民办非企业单位管理暂行条例》
按粤价[2000]2号文标准收费
19
全市性、市内跨县（市、区）社会团体（含行业协会）及分支（代表）机构登记
《社会团体登记管理条例》、《广东省行业协会条例》
按粤价[1996]320号、粤价[2004]223号文的标准收费
市财政局
20
会计从业资格证核发
《中华人民共和国会计法》
21
代理记账机构资格认定
《中华人民共和国会计法》
市编办
22
事业单位法人登记
《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》
实施机关
序号
项目名称
设定依据
备注
市人力资源和社会保障局
23
职业介绍机构资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
24
外国人入境就业及台港澳人员在内地就业许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
25
职业资格(技能)培训的民办学校办学许可
《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《中外合作办学条例》
市国土资源局
26
村民住宅用地、旧城区改造建设项目用地、临时用地、开发未利用地、改变土地用途、出让土地使用权第一次转让、土地使用权分割转让许可
《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》
征收契税
27
国有土地使用权划拨许可及土地使用权（含划拨土地）转让、出租、抵押许可、农村集体所有的建设用地使用权转移、抵押许可
《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《中华人民共和国城市房地产管理办法》
征收契税
28
采矿许可
《中华人民共和国矿产资源法》、《广东省矿产资源管理条例》、《矿产资源开采登记管理办法》
按粤府[1995]62号、粤价费（1）字[1993]112号等文规定的标准收费
市住房和城乡建设局
29
建筑工程施工许可证核发
《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》
30
商品房预售许可核准
《中华人民共和国城市房地产管理法》、《广东省商品房预售管理条例》、《城市商品房预售管理办法》
31
物业服务企业资质核准
《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》
32
燃气设施改动及新建燃气企业审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《关于纳入国务院决定的15项行政许可的决定》
33
划拨土地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押审批
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
实施机关
序号
项目名称
设定依据
备注
市交通运输局
34
港航相关经营许可
《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国水路运输管理条例》、《国内船舶经营资质管理规定》、《港口经营管理规定》
35
管养范围内利用占用公路或公路用地许可
《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》
36
道路运输及相关业务经营许可
《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》
37
公路建设项目施工许可
《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》
市水务局
38
取水许可
《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》、《广东省水资源管理条例》
按粤费093601号文规定收费
39
水利工程管理、保护范围内建设和作业项目审批以及占用、影响市管农业灌溉水源、灌排工程设施审批
《广东省水利工程管理条例》
40
河道管理范围内建设项目审批和作业许可
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省河道采砂管理条例》
按粤费093601号文规定收费
41
水土保持方案项目审批
《中华人民共和国水土保持法》、《广东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》
按粤费093601号文规定收费
42
建设项目水资源论证报告书审批
《取水许可和水资源费征收管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《建设项目水资源论证管理办法》
实施机关
序号
项目名称
设定依据
备注
市农业局
43
种畜禽生产经营许可和动物防疫合格证核发
《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》、《中华人民共和国动物防疫法》、《广东省动物防疫条例》、《动物防疫条件审核管理办法》
44
水产种苗生产许可
《中华人民共和国渔业法》、《广东省渔业管理条例》
45
主要农作物常规种的大田用种种子生产、种子经营许可
《中华人民共和国种子法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》、《广东省农作物种子条例》
市对外贸易
经济合作局
46
属市级审批权限的外商投资企业的合同、章程及企业变更、中止、终止的审批
《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例、《中华人民共和国中外合作经营企业法》及其实施细则、《中华人民共和国外资企业法》及其实施细则、国家工商行政管理局《关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》、《外商投资产业指导目录》、《中华人民共和国公司法》、《关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的若干意见》
市文化广电
新闻出版局
47
在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内作业审批
《中华人民共和国文物保护法》
48
网络文化经营许可
《互联网上网服务营业场所管理条例》
49
单位设置卫星地面接收设施接收境内卫星电视节目
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》、《卫星电视广播地面接收设施管理规定实施细则》
实施机关
序号
项目名称
设定依据
备注
市卫生局
50
《护士执业证书》注册
《护士条例》
51
卫生许可（公共场所供水单位)
《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
52
放射诊疗许可
《放射性同位素与射线装置放射防治条例》、《放射诊疗管理规定》
53
执业医师注册核准
《中华人民共和国执业医师法》
54
市管权限内的医疗机构设置及执业许可
《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》
55
母婴保健技术服务执业许可
《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法
56
母婴保键技术考核合格证书核发
《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法
市环境保护局
57
建设项目环境影响许可
《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理目录》
58
排污许可
《中华人民共和国大气污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《水污染物排放许可证管理暂行办法》、《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治法〉办法》、《关于〈广东省排放污染物许可证管理办法〉的批复》、《广东省排污许可实施细则》
59
处置环保设施（场所）许可
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《广东省实施〈中华人民共和国环境噪声污染防治〉办法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》
60
医疗废物经营许可
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《广东省固体废物污染环境防治条例》
61
危险废物收集、贮存、处置经营许可及转移联单核准
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《广东省实施〈危险废物转移联单管理办法〉规定》、《危险废物经营许可证管理办法》、《广东省固体废物污染环境防治条例》
62
销售、使用Ⅳ、Ⅴ类放射源和生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的辐射安全许可
《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》
实施机关
序号
项目名称
设定依据
备注
市体育局
63
临时占用公共体育设施审批
《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》、《广东省体育设施建设和管理条例》
64
高危险性体育项目经营活动审批
《广东省高危险性体育项目经营活动管理规定》
市林业局
65
国内森林植物及其产品调运、《植物检疫证书》核发
《植物检疫条例》
按[1992]价费字196号文的标准收费
66
野生动物驯养繁殖、经营利用许可证及运输证
《广东省野生动物保护管理条例》
野生动物资源保护管理费，按粤价[2002]190号文的标准收费
67
木材运输、木材经营、临时使用林地、林木采伐许可
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《广东省林地保护管理条例》、《中华人民共和国种子法》
森林植被恢复费，按粤财综[2002]18号文的标准收费
市旅游局
68
设立旅行社申请审批
《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》
市城乡规划局
69
建设项目选址意见书核发
《中华人民共和国城乡规划法》
70
城市规划区内的建设用地、建设工程规划许可
《中华人民共和国城乡规划法》
代收城市基础设施配套费，按粤价[2003]160号文的标准收费
71
核发乡村规划许可
《中华人民共和国城乡规划法》
代收村镇基础设施配套费，按粤价[2004]265号文的标准收费
实施机关
序号
项目名称
设定依据
备注
市城市综合管理局
72
占用城市绿地及砍伐、迁移城市树木（二百株以下或胸径八十厘米以上）许可
《广东省城市绿化条例》
73
城市市容和环境卫生许可
《城市市容和环境卫生管理条例》
74
占用或者挖掘城市道路许可
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中华人民共和国与亚洲开发银行贷款协定（河南省公路项目）
中国 亚洲开发银行
中华人民共和国与亚洲开发银行贷款协定
（河南省公路项目）
（签订日期１９９２年１２月１６日 生效日期１９９２年１２月１６日）
中华人民共和国（下称借款人）与国际复兴开发银行（下称银行）于１９９２年１２月１６日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定附件２所述的项目的可行性和优先性感到满意，并要求银行对本项目提供资助；
（Ｂ）在借款人的帮助下，本项目将由河南（如此处定义的）执行。作为这种帮助的一部分，借款人将使河南获得由本协定提供的贷款资金；而且
鉴于银行已经同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及银行和河南在本协定签订的同日签订的项目协定所规定的条款和条件向借款人提供本贷款；
本协定缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 银行于１９８５年１月１日起实施的“贷款及担保协定通则”（下称通则），以及以下几点的修改，是构成本协定整体的一个部分：
（ａ）３．０２节的最后一句删去。
（ｂ）６．０２节的（ｋ）分段改为（１）分段，新的（ｋ）分段则为：
“（ｋ）当出现这样一种特殊情况，使得随后任何的提款都同银行协议条款第３条第３节规定不相符时。”
１．０２节 本协定中使用的若干词汇，除上下文另有要求外，其词义均在通则及本协定序言中有其相应的解释，下列新增词汇则具有以下词义：
（ａ）“河南”系指河南省，借款人的一个政区或其任何继承者。
（ｂ）“公路”系指在本项目的Ａ．１（ａ）部分下要修建的郑州—洛阳高速公路。
（ｃ）“项目协定”系指同日银行和河南所签订的协定，该协定同样可以随时修改。此词义包括项目协定的所有附件和补充协议。
（ｄ）“专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）款提及的帐户。
（ｅ）“子项目”系指包括在本项目的Ｂ．１部分中的一个或几个子项目。
（ｆ）“转贷贷款”系指借款人根据本协定的３．０１节（ｂ）款的规定转贷给河南的贷款资金。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照本贷款协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算，由银行按每笔提款当日的汇率折算，提款总额相当于一亿二千万美元（ＵＳＤ１２０，０００，０００）的贷款资金。
２．０２节 （ａ）本项贷款资金可根据本协定附件１的规定从贷款帐户中提取，用于支付本协定附件２所列的和应由贷款资金支付的已经发生的（或者，如果银行同意，也可用于支付即将发生的）本项目所需的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为实现本项目的目标，借款人应以银行满意的条款和条件（这些条款和条件包括对抵消、没收或扣押要进行适当的防护），在一家银行开设并保持一个美元专用帐户，该专用帐户中款项的存入和支出，均应符合本协定附件４的规定。
２．０３节 提款截止期应为１９９８年６月３０日，或由银行另定的更晚的日期。银行应将该更晚的日期及时通知借款人。
２．０４节 对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之一的四分之三（１％的３／４）的年率，及时向银行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一个利息期的利率及时交付利息，该利率为前一个半年所确定的核定借入款成本加上百分之一的一半（１％的１／２）。在本协定２．０６节规定的每个日期，借款人应支付上一个利息期尚未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息是按该利息期内适用的利率计算的。
（ｂ）银行应根据实际可能，在每一个半年期终了后，将该半年期的核定借入款成本及时通知借款人。
（ｃ）在本节中使用的：
（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的每一日期以前的六个月时期，包括本协定签订日所在的利息期。
（ｉｉ）“核定借入款成本”系指银行于１９８２年６月３０日后已经提取而未清偿的借入款的费用，由银行合理确定，并以年利率表示。银行借入款不包括银行分配给下列部分的这类借入款或部分借入款：（Ａ）银行的投资；（Ｂ）银行在１９８９年７月１日以后可能发放的，其利率不根据本节（ａ）段的规定加以确定的贷款。
（ｉｉｉ）“半年期”系指以日历年计算的前六个月或后六个月。
（ｄ）银行将至少提前六个月通知借款人在某一确定的日期对本节（ａ）、（ｂ）、（ｃ）（ｉｉｉ）段进行如下修改：
“（ａ）对于已经提取尚未偿还的贷款本金，借款人应按每一季度的利率，按时交付利息，该利率为前一季度所确定的核定借入款成本加上百分之一的一半（１％的１／２）。在本协定２．０６节规定的每一个日期，借款人应交付上一个利息期未偿还的贷款本金所产生的利息，该笔利息是按照该利息期内所适用的利率计算的。”
“（ｂ）银行应根据实际可能，在每一季度终了后，及时将该季度的核定借入款成本通知借款人。”
“（ｃ）（ｉｉｉ）‘季度’系指从每个日历年的１月１日、４月１日、７月１日及１０月１日开始的３个月时期。”
２．０６节 利息和其它费用应每半年交付一次，交付日为每年的１月１５日和７月１５日。
２．０７节 借款人应按照本协定附件３规定的分期偿付时间表，偿还贷款的本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人对实现本协定附件２中所阐述的本项目的各个目标作了承诺。为此，除了不受任何限制和约束地履行本贷款协定中规定其应承担的任何其他义务外，还应促使河南按照项目协议的要求承担其一切义务，并采取或促使采取包括提供资金、设施、服务和其他资源在内的一切行动，以使河南能履行这些义务，不应进行或允许进行任何妨碍或干扰履行这些义务的活动。
（ｂ）借款人应以下列条款和条件，将本贷款资金转贷给河南：（ｉ）转贷给河南的贷款资金偿还期为２０年，包括５年宽限期；（ｉｉ）河南应就已提取未偿还的转贷贷款的本金按借款人根据本协定２．０５节的规定向银行交付的利息的百分之七十五向借款人交付利息；（ｉｉｉ）河南应就未提取的转贷贷款本金按本协定２．０４节所述的比率向借款人交付承诺费。（ｉｖ）河南应承担外汇风险。
３．０２节 除非银行另行同意，凡本项目所需的并将由本贷款资金支付的货物、土建和咨询服务的采购，均应按项目协定附件１的规定办理。
３．０３节 银行和借款人因此同意，有关通则第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节中所规定的义务（分别涉及保险、货物和服务的使用、计划和进度表、记录和报告、维修及土地征用等），应由河南根据项目协定的第２．０３节的规定来承担。
第四条 财务约文
４．０１节． （ａ）对于费用报表从贷款帐户中提取的资金所作的全部支出，借款人应：
（ｉ）按照健全的会计惯例，保持或促使保持反映这种支出的记录和帐目；
（ｉｉ）保持使证明以上开支的所有记录（合同、定单、发票、帐单、收据及其它文件）保存下来，直到银行收到贷款帐户中最后一笔贷款资金已提取的那一年的审计报告至少一年已上；并且，
（ｉｉｉ）使银行的代表能够检查这些计录。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由银行可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）段中提及的每一财政年度的各种帐目和记录，包括专用帐户的各类帐目和记录进行审计；
（ｉｉ）尽快，但最迟不晚于每一财政年度终了后的六个月，向银行提交一份由上述审计师们按照银行合理要求的范围及详细程度所作的这类审计报告，包括上述审计师的一份关于在此财年期间递交的费用报表，以及这些报表准备过程中的程序和内部要求是否能作为有关提款依据的独立的意见；
（ｉｉｉ）当银行随时提出合理要求时，向银行提供关于上述记录、帐目及审计的其他资料。
第五条 银行的补救措施
５．０１节 根据通则第６．０２节（１）款的规定，补充规定以下事项：
（ａ）河南不能履行其项目协定中所规定的各项义务；
（ｂ）由于在本贷款协定签字后发生的事件所引起的特殊情况，致使河南不能履行项目协定中的义务；
５．０２节 根据通则第７．０１节（ｈ）款的规定，补充规定以下事项：
（ａ）发生了本协定第５．０１节（ａ）段规定的情况，并且在银行向借款人发出通知后，仍持续存在达九十天之久；
（ｂ）发生本协定第５．０１节（ｂ）段所述的情况。
第六条 生效日期；终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｃ）段的含义范围内，规定下列情况作为本贷款协定生效的附加条件，即，借款人的国务院已批准本贷款协定；
６．０２节 在通则第１２．０２节（ｃ）段的含义范围内，规定下列情况作为补充事项，包括在准备向银行提交的法律意见或法律意见书内，即，项目协定已得到河南的正式授权或核准，从而使其条款对河南具有法律上的约束力。
６．０３节 兹确定本协定签字后九十（９０）天为《通则》第１２．０４节中所要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 为了通则第１１．０３节的目的，借款人的财政部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 为了通则第１１．０１节的目的，兹确定以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国
北京 １００８２０
三里河
财政部
电报挂号： 电传号码：
ＦＩＮＡＮＭＩＮ ２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
Ｂｅｉｊｉｎｇ
银行方面：
美利坚合众国
华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
西北区１８１８Ｈ街
国际复兴开发银行
电报挂号： 电传号码：
ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ ２４８４２３（ＲＣＡ）
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ． ８２９８７（ＦＴＣＣ）
６４１４５（ＷＵＩ）或
１９７６８８（ＴＲＴ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于开篇述明的日期，在美利坚合众国的哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
授权代表 东亚及太平洋地区代理副行长
赵锡欣 Ｓ．Ｊ．伯基
附件１ 贷款资金的提取
１．下表列举由本贷款资金提供资助的分项类别，每一类别分配的贷款金额，以及每一类别中为此种方式提供资金的分项费用支出的百分比：
类别 分配的贷 提供资金
款金额 占支出的比例
（以等值美元表示） （％）
（１）土建工程：
（ａ）项目的Ａ．１部分 ４７，９９０，０００ ５０％
（ｂ）项目的Ｂ．１（ａ）部分 ２７，５７０，０００ ３８％
（ｃ）项目的Ｂ．１（ｂ）部分 １１，３７０，０００ ３４％
（２）项目Ａ．２部分下货
物的供应和安装 １，０４０，０００ ７０％
（３）项目Ａ．３，Ｂ．２和Ｃ．４
部分下的设备 １１，７４０，０００ 国外支出的１００％
国内支出的１００％
（出厂价）以及当地
采购支出的７５％
（４）项目Ｃ．１—Ｃ．３部分下的 ２，８４０，０００ １００％
咨询服务和培训
（５）未分配部分 １７，４５０，０００
总 计 １２０，０００，０００
———————————
２．在本附件中使用的：
（ａ）“国外支出”一词，系指以借款人以外的任何国家的货币支付的、由借款人以外的任何国家的领土所提供的货物或服务的费用支出；
（ｂ）“国内支出”一词，系指以借款人的货币所支付的、在借款人的领土内所提供的货物或服务的费用支出。
３．尽管有上述第１段的规定，但是在下面情况下不得提款：
（ａ）对本协定签字之前发生的费用的支付，但发生在１９９２年３月３１日之后签字之前的总额不超过三百万美元（ＵＳＤ ３，０００，０００）的费用，可以根据本附件类别１和类别４进行支付；（ｂ）对子项目的支付，除非该子项目已获得银行的批准。
附件２ 项目说明
本项目旨在：（ａ）改进河南的道路网，提高其道路交通服务的效率和质量；（ｂ）加强河南的机构在公路计划和管理方面的能力。
本项目由下列各部分组成，但为达到上述项目目标，借款人和银行可以通过协商，随时加以修订：
Ａ部分：公路的建设
１．建设（ａ）大约１２０公里长的郑州—洛阳的控制入口的高速公路（大约１０５公里的单幅两车道和大约１５公里的双幅四车道）；（ｂ）沿路的服务设施，包括收费站、养护站、服务和休息区、管理站，以及相关的一些小的土建工程。
２．用于收费、交通监控、通讯和照明的电气、机电设备的供给和安装。
３．为以下内容提供有关的设备：公路的养护和运营，试验和监控包括与环境有关的监控。
Ｂ部分：道路发展和改造计划
１．在河南承担道路发展和改造计划（ＲＤＲＰ），包括对下列子项目进行改造和改善：（ａ）大约７５０公里的国道、省道、区道和乡村道路，计划在借款人的“八五”计划期间实施；（ｂ）在河南西北部地区的五条总长约为１８０公里省道和六条总长约为１１０公里的乡村道路。
２．为道路养护、监控和实验、路面管理系统和道路数据库供相应的设备。
Ｃ部分：机构加强
１．为（ａ）公路的建设，和（ｂ）道路发展改造计划提供施工监理服务。
２．执行培训计划以加强：（ａ）河南的负责公路和其他道路网的发展、运营、养护的某些机构；（ｂ）河南的机构在公路计划、设计、施工（包括施工监理）、以及养护方面的能力。
３．进行河南货运行业以及提高其效率的研究。
４．为这里第２段所指的河南省的某些机构和下面的研究提供设备。
本项目预计于１９９７年６月３０日完成。
附件３ 分期偿付时间表
偿付日期 偿付本金★
★本表所列数字相当于每个提款日所确定的等值美元数，见通则３．０４节和４．０３节。
（以美元计）
１９９８年７月１５日 ２，２１０，０００
１９９９年１月１５日 ２，２９５，０００
１９９９年７月１５日 ２，３８５，０００
２０００年１月１５日 ２，４７５，０００
２０００年７月１５日 ２，５７０，０００
２００１年１月１５日 ２，６６５，０００
２００１年７月１５日 ２，７６５，０００
２００２年１月１５日 ２，８７０，０００
２００２年７月１５日 ２，９８０，０００
２００３年１月１５日 ３，０９５，０００
２００３年７月１５日 ３，２１０，０００
２００４年１月１５日 ３，３３５，０００
２００４年７月１５日 ３，４６０，０００
２００５年１月１５日 ３，５９０，０００
２００５年７月１５日 ３，７３０，０００
２００６年１月１５日 ３，８７０，０００
２００６年７月１５日 ４，０２０，０００
２００７年１月１５日 ４，１７０，０００
２００７年７月１５日 ４，３３０，０００
２００８年１月１５日 ４，４９５，０００
２００８年７月１５日 ４，６６５，０００
２００９年１月１５日 ４，８４０，０００
２００９年７月１５日 ５，０２５，０００
２０１０年１月１５日 ５，２１５，０００
２０１０年７月１５日 ５，４１５，０００
２０１１年１月１５日 ５，６２０，０００
２０１１年７月１５日 ５，８３５，０００
２０１２年１月１５日 ６，０５５，０００
２０１２年７月１５日 ６，２８５，０００
２０１３年１月１５日 ６，５２５，０００
提前偿付的贴水
根据通则第３．０４节（ｂ）款的规定，对提前偿还贷款本金应付贴水按下列提前偿付时间及相应的贴水率执行：
提前偿付时间 贴水率
在提前偿付日适用于
贷款的利率（以年百分
比表示）乘以
到期前不满三年 ０．１５
到期前超过三年但不满六年 ０．３０
到期前超过六年但不满十一年 ０．５５
到期前超过十一年但不满十六年 ０．８０
到期前超过十六年但不满十八年 ０．９０
到期前超过十八年 １．００
附件４ 专用帐户
１．在本附件中使用的：
（ａ）“合格类别”一词系指本协定附件１第１段表格内所列举的类别１、２、３、４；
（ｂ）“合格支出”一词系指为支付本项目所需的货物及服务的合理费用，并按照本协定附件１的规定，由本贷款资金随时对合格类别所作的支出；
（ｃ）“核定分配额”一词系指按照本附件第３（ａ）段的规定从贷款帐户中提取并存入专用帐户的相当于７，０００，０００美元的款项；
２．从本专用帐户中所进行的支付，应仅限于符合本附件规定的合格支出。
３．在银行收到它认为满意的专用帐户已正式开设的证据后，就可按下述办法提取核定分配额，并在以后为补充该专用帐户而进行提款：
（ａ）为了核定分配额的提取，借款人应向银行提出一次或数次申请，将不超过上述核定分配额总数的款项存入专用帐户。在这些申请的基础上，银行将代表借款人从贷款帐户中提取借款人所申请的一笔或数笔金额并将其存入专用帐户。
（ｂ）（ｉ）借款人应按照银行所规定的间隔时间，向银行提出补充专用帐户的申请。
（ｉｉ）在提出回补申请之前或在提出回补申请的时候，借款人应根据本附件第四段的要求向银行提供证明材料。在此申请的基础上，银行将代表借款人从贷款帐户中提款并存入专用帐户中，该存款额应为借款人所要求回补的数额，但不得超过已从专用帐户支付的合格支出额。
每一笔这类存款都应由银行按照其相应的合格类别和相应的等值金额，从贷款帐户中提取。同时，银行应得到证明提款申请是正当的材料。
４．对借款人每笔通过专用帐户进行的支付，当银行提出合理要求时，借款人应向银行提交说明此笔支付属于合格支出的这类文件及其它证明材料。
５．尽管有本附件第３段的规定，在出现下列任一情况时，银行不应被要求继续向专用帐户中存款：
（ａ）如果银行已确定借款人可以根据通则第５条和本协定第２．０２节（ａ）段的规定，直接从贷款帐户中提款时；或
（ｂ）当分配给各合格类别的未提取的贷款总额，减去银行根据通则５．０２节的规定就本项目所作的任何未支付的特别承诺金额，等于核定分配额的两倍时。
此后，从贷款帐户余额中提取资金分配给各合格类别时，应按照银行给借款人的通知中所规定的程序办理。该种款项的继续提取，只能在银行已满意地认为截止通知之日专用帐户中存款余额将被用来支付一切合格支出以后才能进行。
６．（ａ）如果银行已确定从专用帐户的支付：（ｉ）是不符合本附件第２段规定的支出或金额；或（ｉｉ）不能由提交给银行的证据所证明时，应银行的通知，借款人应立即：（Ａ）提供银行要求的补充证据；或（Ｂ）存入专用帐户（或，如果银行这样要求，偿还给银行）相当于不合格的或不能被证明的支付或部分支付。除非银行另行同意，在借款人向银行提供上述证据或向专用帐户存款或向银行偿还之前，银行将不会继续向专用帐户中存款。
（ｂ）如果银行已确定专用帐户中的未偿付部分将不被要求用来对合格支出进行支付时，应银行的通知，借款人应立即将此未偿付的部分偿还给银行。
（ｃ）借款人可以，在通知银行后，将存在专用帐户中全部或部分存款偿还给银行。
（ｄ）根据本附件第６（ａ）、（ｂ）、（ｃ）段的规定偿还给银行的款项应计入本项目的贷款帐户。这笔款项可以根据本协定（包括通则）的有关条款继续提取或注销。
