中华人民共和国政府和匈牙利人民共和国政府关于互免签证的协定

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广东省东莞市人民政府


第105号



《东莞市生活饮用水二次供水管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予发布。




市 长 李毓全


二○○八年十月八日



东莞市生活饮用水二次供水管理暂行办法



第一条 为加强生活饮用水二次供水管理，保证二次供水水质符合国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），保障人民身体健康，根据《城市供水条例》（国务院令第158号）、《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）和《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市范围内生活饮用二次供水（以下简称“二次供水”）的管理和监督，适用本办法。

第三条 本办法所称的二次供水是指市政自来水经储存、加压后再供给用户使用的供水方式。

本办法所称的二次供水设施是指为二次供水而设置的高、中、低位储水池、管道、阀门、水泵机组等设施。

第四条 市城市管理局是本市二次供水的行政主管部门，负责二次供水的管理工作；市卫生行政部门是二次供水的卫生监督部门，负责对二次供水单位实施卫生监督监测工作。

市建设、房管、消防、物价、工商等有关部门以及各镇人民政府（街道办事处）应按各自职责，协同市城市管理局做好二次供水管理工作。

第五条 市城市管理局可会同市建设、卫生等部门以及供水企业，按照国家有关规定，共同研究制定符合本市实际的二次供水设施的施工图审查、竣工验收、水质检测等相关实施细则。

第六条 供水企业供水的水量、水压、水质、卫生等应符合国家规定标准，并承担供水安全责任；其中，经二次供水到达用户的，二次供水的水量、水压、水质、卫生等由所属业主或其所委托的物业服务企业、其他管理单位（以下统称管理单位）负责，并承担二次供水安全责任。

供水企业与业主应签订《供用水合同》，明确双方各自的权利和义务，并报市城市管理局备案。

第七条 管理单位应当履行下列职责：

（一）建立健全二次供水设施运行、维修、清洗消毒档案，制定卫生、水质管理及安全保障、设施巡查等制度并公示，配备专（兼）职管理人员；

（二）对设施的水泵机组、管道、阀门、电器开关进行经常性维护保养，保证其工作运转处于良好状态；

（三）保持二次供水设施周围的环境清洁，设施每半年至少应清洗消毒一次。

第八条 管理单位发现二次供水水质受到污染、存在安全隐患或者接到有关报告后，应立即采取控制措施，消除污染，并报告市城市管理局和市卫生行政部门。

第九条 二次供水设施应由依法设立的专业清洗机构进行清洗消毒。

第十条 专业清洗机构应符合下列要求：

（一） 清洗消毒人员必须经卫生知识培训和健康检查，取得卫生行政部门核发的《健康证明》，持证上岗；

（二）已向工商行政管理部门申领营业执照，依法取得经营资格。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得从事二次供水设施的清洗消毒工作。

第十一条 专业清洗机构从事二次供水设施的清洗消毒，应与管理单位签订《二次供水设施清洗消毒合同》。

第十二条 专业清洗机构应履行下列职责：

（一）建立安全操作规程，加强清洗消毒人员的管理，保证清洗消毒后二次供水设施的供水水质合格；

（二）建立清洗消毒档案，对每次清洗消毒情况进行登记，并接受市城市管理局等有关部门的监督、检查；

（三）保证清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等材料符合卫生要求；

（四）每次清洗消毒完毕后，必须经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构（以下简称水质检测机构）现场取水检测，合格后方能投入使用，检测结果应报市城市管理局和市卫生行政部门。

第十三条 市城市管理局对二次供水实施监督、检查时，可以采取以下措施：

（一）进入现场实施检查；

（二）对二次供水水质进行抽样检测；

（三）查阅、复制与二次供水相关的报表、数据、原始记录等文件和资料；

（四）要求被检查的单位就有关问题作出说明；

（五）纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为；

（六）对未按规定对二次供水设施进行清洗消毒的管理单位，发出清洗消毒通知书，责令其限期组织清洗消毒。

第十四条 东莞市供排水水质监测中心负责对我市二次供水水质进行日常管理，履行下列职责：

（一）建立二次供水设施水质检测报告档案；

（二）二次供水设施清洗消毒后的水质检验不合格的，须报告市城市管理局，并跟踪相关情况；

（三）接到二次供水企业或用户的二次供水水质污染报告，须立即会同市卫生行政部门派人到现场进行调查，并报市城市管理局。

第十五条 水质检测机构对二次供水水质实行检测时，应现场同时提取二次供水设施的进水水样及出水水样，并按照有关规定进行检测，出具水质检测报告。

水质检测方法、检测项目、检测频率及水质卫生标准须执行国家现行《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）和《二次供水设施卫生规范》（GB17051-1997）等有关规定。

水质检测机构接受委托对二次供水水质进行检测的，其检测费用由水质检测机构与委托方在物价部门核定的检测收费标准的基础上协商决定；有关行政主管部门和事业单位履行管理和监督职责对二次供水水质实施的抽检，不得收取任何费用，法律另有规定的除外。

第十六条 《供用水合同》、《二次供水设施清洗消毒合同》使用市城市管理局提供的格式合同。

第十七条 违反本办法有关规定的，由市城市管理局、卫生行政部门根据《城市供水条例》、《城市供水水质管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等规定进行处罚。

第十八条 本办法自2008年11月1日起施行。有效期至2013年10月31日。

陕西省人大常委会


陕西省村民委员会选举办法
陕西省人民代表大会常务委员会


《陕西省村民委员会选举办法》已于1999年9月8日经陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现公布┬小?

第一章 总 则
第一条 为了规范村民委员会的直接选举，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会选举坚持公平、公正、公开和直接选举、差额选举的原则。
第三条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。具体职数按照《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第六条的规定，由村民会议根据本村实际情况讨论决定。
第四条 村民委员会主任、副主任和委员，由本村有选举权的村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
村民委员会每届任期三年，任期届满应当及时进行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
第五条 村民委员会的换届选举由省人民政府统一部署，各级人民政府组织实施，民政部门负责日常工作。
第六条 各级人民政府指导村民委员会选举工作所需的经费，由本级财政解决。

第二章 选举工作机构
第七条 村民委员会换届时，县（市、区）、乡（镇）成立村民委员会选举工作指导小组，成员由同级人民政府和有关机关负责人组成。其主要职责：
（一）宣传贯彻有关村民委员会选举的法律、法规；
（二）制定村民委员会选举工作方案，确定选举日期；
（三）培训选举工作人员；
（四）指导村民选举委员会的推选工作；
（五）指导村民委员会、村民小组长、村民代表的选举和推选工作；
（六）受理选举工作的有关申诉、检举和控告；
（七）总结交流选举工作经验；
（八）承办选举工作中的其他事项。
第八条 村成立村民选举委员会。村民选举委员会主持本村村民委员会的选举工作。
村民选举委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成。村民选举委员会应当由有威望、有能力、熟悉情况、热心为村民服务的村民担任。村民选举委员会成员构成要合理，乡（镇）村民委员会选举工作指导小组对村民选举委员会成员构成可以提出建议。
村民选举委员会成员，由上届村民委员会或者乡（镇）村民委员会选举工作指导小组召集主持村民会议或者各村民小组会议推选产生，并向村民公告。
村民选举委员会成员被确定为村民委员会主任、副主任或者委员正式候选人的，应当辞去村民选举委员会成员职务。
第九条 村民选举委员会的职责：
（一）宣传选举的目的、意义和有关法律、法规，为村民提供选举咨询；
（二）制订选举办法，并经村民会议通过；
（三）确定和培训选举工作人员；
（四）进行选民登记和资格审查，公布选民名单，听取和办理对选民名单的意见；
（五）组织选民酝酿、提名候选人，确定和公布候选人名单；
（六）印制选票和有关表格，确定和公布投票时间、地点；
（七）主持投票选举，确认选举是否有效，公布和上报选举结果；
（八）总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案。
村民选举委员会履行职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。
第十条 因故不能按规定的选举日进行投票选举的村，由村民选举委员会提出意见，经乡（镇）村民委员会选举工作指导小组同意，可以推迟投票选举，推迟选举日的时间不得超过三十日。

第三章 选民登记
第十一条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依法被剥夺政治权利的人除外。
选民的年龄计算到本村选举日为止。
第十二条 具有选民资格的村民在户籍所在地的村进行选民登记。有下列情形之一的，经村民选举委员会确认，在取得户籍所在地选民资格的证明后，可以在居住地进行选民登记：
（一）结婚后居住在配偶所在地的村，户口未迁移的；
（二）转为非农业户口的人员，仍在原村居住并履行该村村民义务的；
（三）因受聘在居住地工作，不能在户籍所在地的村进行选民登记的。
在居住地进行选民登记后，不得在户籍所在地再行登记。
第十三条 精神病患者不能行使选举权利的，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。
外出两年以上的选民，经通知在选举日未回村参加选举、又未委托其他选民代行其选举权的，不计算在本次选举选民数内。
第十四条 经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前应对上次选民登记以后新满十八周岁、新迁入本村具有选民资格和恢复政治权利的村民，予以补充登记；对迁出本村、死亡和依法被剥夺政治权利的人，予以注销或者除名。
第十五条 选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。村民对公布的选民名单有异议的，可以在选举日十日前向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在选举日前依法作出解释或者纠正。

第四章 候选人的产生
第十六条 选举村民委员会，由选民直接提名候选人。选民可以单独提名候选人，也可以联名提名候选人。
候选人应当具备的条件：
（一）遵守宪法、法律、法规和国家政策；
（二）公正廉洁，作风正派；
（三）办事公道，热心为村民服务；
（四）有较强的组织领导能力，懂经济、会管理，能带领村民共同致富；
（五）身体健康，能胜任工作。
对候选人的具体要求，村民会议根据本村情况可以在选举办法中作出规定。
第十七条 提名候选人应当召开村民会议或者村民小组会议进行。提名时应当填写村民委员会主任、副主任、委员候选人提名表，每一提名表填写的候选人人数不得超过应选人数。
第十八条 村民委员会实行差额选举。村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多一人，委员候选人应当比应选名额多一人至二人。
所提名的候选人人数多于规定的正式候选人人数时，由村民选举委员会召集村民会议，以无记名投票、公开计票的方式进行预选，按得票多少确定正式候选人。
第十九条 村民委员会主任、副主任和委员正式候选人确定后，应当在选举日的五日前分别按得票数多少的顺序张榜公布。
依法确定的正式候选人，任何组织或者个人不得调整或者变更。

第五章 选举程序
第二十条 村民选举委员会应当在选举日的五日前公布投票选举的具体时间和地点。
第二十一条 投票选举时，由村民选举委员会主持召开选举大会。
选举大会通过选举办法，推选监票人、计票人。候选人及其配偶、直系亲属不得担任监票人、计票人。
投票选举前，应当组织候选人向村民表态、发表治村演说，回答村民的提问。
人口较多或者居住分散的村，可设分会场和投票站。对不便于参加选举大会的选民可以设立流动投票箱，在其住所进行投票。每个投票站、流动投票箱应当有三名以上监票人员。
第二十二条 选举村民委员会可以分次投票选举主任、副主任和委员；也可以一次投票选举主任、副主任和委员。具体选举形式，由村民选举委员会根据多数选民意愿在选举办法中确定。
第二十三条 选举采取无记名投票的方式。选举会场应当设立秘密写票处和代填处。自己不能填写选票的选民，可以委托其他选民或者代填处代写，代写人不得违背委托人的意愿。
每一选民在一次选举中只有一个投票权。选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他选民，也可以弃权。
第二十四条 在选举日不能参加投票选举的选民，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人。选举工作人员应当在投票选举前为其办理委托手续，并在投票时查验委托书。
第二十五条 投票选举采取公开计票的方法。投票结束后，由监票人、计票人将所有票箱集中到选举大会会场当众开箱，公开核票，公开唱票，公开计票，作出记录，并由监票人签字存档。
第二十六条 有选举权的村民过半数参加投票，选举有效。每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的该次投票有效；多于投票人数的该次投票无效。每一选票所选人数，等于或者少于应选人数的选票有效；多于应选人数的选票无效。
全部书写模糊无法辨认或者不按规定符号填写的选票无效；部分书写模糊的选票，可以辨认的部分有效，无法辨认的部分无效。
第二十七条 候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选。如果票数相同不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，得票多者当选。
获得过半数选票的当选人人数少于应选名额时，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时，根据第一次选举得票多少的顺序，按照本办法第十八条规定的差额比例，确定候选人。候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选。
第二十八条 经过两次投票选举，当选人数达到三人以上但仍不足应选名额时，不足名额可以暂缺。若主任暂缺，由得票多的副主任临时主持村民委员会工作；若主任、副主任都暂缺，由村民选举委员会指定一名村民委员会委员临时主持村民委员会工作。所缺名额应当在两个月内召开
村民会议进行选举。
当选人数不足三人的，应当在三十日内就不足名额另行选举。
第二十九条 村民选举委员会确认选举有效后，当场公布选举结果，并以书面形式予以公告。
村民选举委员会应当将选举结果报乡（镇）人民政府和县（市、区）民政部门备案。
第三十条 村民委员会成立后，应当按照《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第十一条、第十九条的规定，在十五日内组织村民推选村民小组长、村民代表。

第六章 罢免、辞职与补选
第三十一条 村民委员会成员受村民监督。本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当以书面形式向村民委员会或者所在乡（镇）人民政府提出，并写明罢免理由。
对村民提出的罢免要求，村民委员会或者乡（镇）人民政府应当在三十日内召开村民会议进行投票表决。
村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。罢免村民委员会成员须有选举权的村民的过半数通过。
第三十二条 村民委员会成员要求辞去职务的，应当以书面形式提出，由村民会议或者村民代表议事会决定。
第三十三条 村民委员会成员出现缺额时，应当及时补选，补选工作由村民委员会主持。
补选的候选人应当根据多数选民的意见确定，候选人人数应当多于应选名额，补选方法由村民委员会根据多数选民的意见确定。补选时，过半数的选民投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。补选的村民委员会成员，其任期到本届村民委员会任期届满为
止。
第三十四条 村民委员会成员被依法追究刑事责任的，自人民法院判决生效之日起，其村民委员会成员职务自行终止。
第三十五条 因罢免、辞职、补选或者其他原因，村民委员会成员职务变动的，应当报乡（镇）人民政府和县（市、区）人民政府民政部门备案。

第七章 法律责任
第三十六条 违反本办法规定，调整、变更村民委员会成员候选人，或者指定、委派、撤换村民委员会成员，由行为人所在单位或者上一级人民政府予以纠正，直接责任人为行政机关工作人员的，由其所在单位或者行政监察机关给予行政处分。
第三十七条 以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段或者未经村民会议依法选举，成为村民委员会成员的，由乡（镇）人民政府或者县（市、区）人民政府民政部门宣布其任职无效；并视情节，由有关机关对违法行为人依法处理。
第三十八条 在选举中，妨害公共安全、威胁他人安全和伤害他人，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，故意损坏选举设施、扰乱选举公共秩序、破坏村民委员会选举的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十九条 对举报选举违法行为或者提出罢免要求的村民打击报复的，乡（镇）人民政府或者有关主管部门应当予以制止；造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对乡（镇）人民政府或者有关主管部门处理决定不服的，可以向上一级人民政府或者上一级主管部门提出复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
第四十一条 对违反本办法的行为，村民有权向乡（镇）人民政府或者县（市、区）人民政府有关主管部门举报。乡（镇）人民政府或者县（市、区）人民政府有关主管部门应当在接到举报之日起三十日内负责处理。逾期不处理的，举报人可以向乡（镇）人民代表大会和县（市、区）
人民代表大会常务委员会反映。
第四十二条 乡（镇）人民代表大会和县级以上人民代表大会常务委员会对村民委员会选举的有关法律、法规的实施依法监督，保障村民依法行使自治权利。

第八章 附 则
第四十三条 城市街道办事处所辖的村，适用本办法。
第四十四条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府民政部门负责解释。
第四十五条 本办法自公布之日起施行。



1999年9月8日