国家税务总局关于企业法定代表人自报本企业偷税问题不予奖励的批复

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国务院


国务院关于开展第二次全国农业普查的通知

国发[2005]13号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　根据国家普查项目和周期安排的有关规定，国务院决定于2006年底开展第二次全国农业普查。现将有关事项通知如下：

　　一、普查的目的和意义

　　农业是国民经济的基础，解决好“三农”问题是全部工作的重中之重。农业普查作为重大的国情国力调查，主要是为了查清农业、农村和农民的发展变化情况，掌握我国农业生产、农田水利和农村基础设施建设、农村劳动力转移等方面的基本信息，为研究确定国民经济发展战略和规划，制定各项经济社会政策提供依据。搞好第二次农业普查，有利于进一步摸清农业资源状况，制定科学的粮食生产政策，确保国家粮食安全；有利于推动农业结构调整，加快农业科技创新和技术推广，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展；有利于落实科学发展观，统筹城乡发展，加速实现全面小康社会的宏伟目标。

　　二、普查的内容和时间

　　根据我国国情，并参照2010年世界农业普查方案，此次普查主要包括6个方面内容：一是从事第一产业活动单位和农户的生产经营情况；二是乡（镇）、村委会及社区环境情况；三是农业土地利用情况；四是农业和农村固定资产投资情况；五是农村劳动力就业及流动情况；六是农民生活质量情况。

　　普查的标准时点是2006年12月31日，时期资料为2006年度。

　　三、普查的组织和实施

　　农业普查涉及广大农村地区及众多农户，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为了加强对普查工作的组织和领导，国务院决定成立第二次农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责普查的日常组织和协调。各地区、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施，切实予以解决。其中，涉及普查宣传动员方面的工作，由中宣部负责协调；涉及普查经费和物资保障方面的工作，由财政部和发展改革委负责协调。

　　地方各级人民政府要设立相应的普查领导小组及其办公室，认真做好本地区农业普查的组织和实施工作。各级财政部门在普查经费上要给予保证；各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入地宣传普查的意义和有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级普查机构要充分发挥县、乡（镇）政府和村委会的作用，从乡、村干部中选调现场组织人员和调查员。要根据农业普查的特点，做好调查员的培训和组织工作。

　　四、普查经费

　　农业普查经费由中央财政和地方财政共同负担，并列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位。

　　五、普查资料的填报与管理

　　凡在我国境内符合普查对象的有关单位和农户，必须严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求，如实填报普查数据，确保基础数据的真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料。

　　农业普查取得的资料，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对普查对象实施考核、奖惩的依据；各级普查机构及其工作人员，对普查对象的个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务。

　　附件：国务院第二次全国农业普查领导小组人员名单


中华人民共和国国务院
二○○五年四月二十九日

附件

国务院第二次全国农业普查领导小组人员名单

　　组 长：回良玉（国务院副总理）

　　副组长：张 勇（国务院副秘书长）

　　　　　　李德水（统计局局长）

　　　　　　刘 江（发展改革委副主任）

　　　　　　牛 盾（农业部副部长）

　　成 员：胡振民（中宣部副部长）

　　　　　　郑新立（中央政策研究室副主任）

　　　　　　陈锡文（中财办副主任，中农办主任）

　　　　　　张保庆（教育部副部长）

　　　　　　刘燕华（科技部副部长）

　　　　　　白景富（公安部副部长）

　　　　　　姜 力（民政部副部长）

　　　　　　张苏军（司法部政治部主任）

　　　　　　廖晓军（财政部副部长）

　　　　　　王东进（劳动保障部副部长）

　　　　　　　小苏（国土资源部副部长）

　　　　　　翟浩辉（水利部副部长）

　　　　　　陈啸宏（卫生部副部长）

　　　　　　王东峰（工商总局副局长）

　　　　　　胡占凡（广电总局副局长）

　　　　　　邱晓华（统计局副局长兼领导小组办公室主任）

　　　　　　李育材（林业局副局长）

　　　　　　李炳坤（国务院研究室副主任）

　　　　　　尉士武（农业发展银行副行长）

　　　　　　刘 坚（国务院扶贫办主任）

　　　　　　冯 亮（总后勤部军需物资油料部副部长）





国家质量监局


2004年酱腌菜产品质量抽查合格率为71.7%



酱腌菜产品质量国家监督抽查结果

国家质量监督检验检疫总局 产品质量监督司



酱腌菜是人们日常生活中传统的菜肴，近年来由于蔬菜种类的繁多，加上各地饮食习惯、口味不同，酱腌菜在品种、口味方面各有不同的风味。有一些酱腌菜不仅畅销国内，而且还远销海外。

近期，国家质检总局对酱腌菜产品质量进行了国家监督抽查。共抽查了北京、天津、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广东、四川、重庆等13个省市60家企业生产的60种产品，合格43种，产品抽样合格率为71.7%。

抽查结果表明：大中型生产企业的产品质量较好，小型生产企业产品质量较差，主要是生产条件、生产设备、人员素质和管理水平差距较大。

本次抽查中发现的主要问题：

一是本次抽查17种不合格的产品中，有1种产品的大肠菌群超标，高达430个/100g，高出标准约14倍（国家标准规定，酱腌菜产品中大肠菌群应≤30个/100g）。造成产品中大肠菌群超标的主要原因是企业环境卫生和操作工人卫生意识差，手工操作多，产品受到人为污染。食用这样的产品容易导致肠道疾病。

二是部分食品添加剂超标。苯甲酸和山梨酸是化学合成的防腐剂。在一定的条件下能对霉菌和酵母菌的繁殖起到抑制作用。要保证产品质量，主要还是应从生产条件、生产工艺、环境和人员卫生、包装和杀菌条件等方面加强管理和改进，控制细菌污染。

糖精钠和甜蜜素是无营养价值的化学合成甜味剂。特别是糖精钠，是我国限量使用的添加剂，过多食用对人体健康无益，国家不提倡使用。而且产品中过多使用甜味剂会影响产品口感。

此次抽查不合格的17种产品中，有16种产品是食品添加剂超标。其中有1种产品中苯甲酸和山梨酸分别为5.24g/kg和0.86g/kg，超过国家标准10倍和近1倍（防腐剂苯甲酸和山梨酸在酱腌菜产品中最大的使用量为0.5g/kg）；有的产品中同时使用2种防腐剂或2种甜味剂，并均严重超标。其中有1种产品中糖精纳和甜蜜素分别为0.71g/kg和7.37g/kg。超过国家标准4.7倍和11倍（甜味剂糖精纳最大的使用量为0.15g/kg、甜蜜素为0.65g/kg）。造成产品质量不合格的主要原因：一是对国家标准不熟悉，添加防腐剂凭经验。主要是一些小型私营企业生产设备仍是使用大缸腌制，计量上无严格要求；二是个别企业从其他企业中购进半成品后再进行加工生产，半成品进厂未经严格把关，导致产品中的添加剂超标；三是为了节约成本，用甜味剂代替食糖。

三是食品标签标注不规范。有38种产品的标签不符合标准要求，占抽样产品的63.3%。主要表现在产品中使用了食品添加剂而未在标签中标注。

针对本次抽查中反映出的问题，国家质检总局将责成地方质量技术部门，加大对不合格生产企业查处力度，加强对企业产品质量法律、法规的宣传，提高企业经营者的质量、法律意识，根据国家强制性标准要求组织生产，健全检验制度，严把食品质量关。同时公布一批抽查中较好的产品及其生产企业，引导消费者正确选购，确实保护消费者利益。



酱腌菜产品质量国家监督抽查部分质量较好的产品及其企业名单

序号
企业名称
商标
产品名称
规格
生产日期

1
江苏恒顺醋业股份有限公司
金山牌
乳黄瓜
375g/瓶
2003-11-17

2
扬州三和四美酱菜有限公司
（图案）
四美乳黄瓜
375g/瓶
2003-12-20

3
广东佳宝集团有限公司
佳宝
潮汕橄榄菜
210g/瓶
2003-12-24

4
福建大茂食品工业有限公司
（图案）
大茂菜心
385g/瓶
2003-12-13

5
四川李记酱菜调味品有限公司
乐宝
娃娃菜
350g/瓶
2003-12-30

6
重庆市涪陵榨菜（集团）有限公司
乌江
榨菜（新一代健康食品）
70g/包
2003-12-10

7
济宁玉堂酱园有限责任公司
玉堂
金丝菜
360g/瓶
2003-12-31

8
海宁市龙桥蔬菜有限责任公司
阿高
阿高师傅榨菜条
158g/包
2003-12-27


注：排名不分前后。







酱腌菜产品质量国家监督抽查部分质量较差的产品及其企业名单

序号
企业名称
商标
产品名称
规格
生产日期
主要不合格项目

1
沈阳绿叶食品有限公司
（图案）
咸罗卜
125g/包
2003-12-24
标签,甜蜜素,苯甲酸,大肠菌群

2
重庆佳仙味精厂
佳仙
下饭菜
60g/包
2003-12-17
标签,苯甲酸,山梨酸

3
安徽露仙调味食品有限公司
露仙
儿童乐乳瓜
150g/袋
2003-10-28
标签,甜蜜素,苯甲酸

4
安徽省泾县育才酱制品厂
太美
香辣萝卜条
360g/袋
2003-11-08
标签,糖精钠,苯甲酸


注：排名不分前后。



正确选购酱腌菜

酱菜是指以甜面酱或豆酱酱制而成的蔬菜制品；腌菜是指以食盐、酱油等经腌制而成的蔬菜。特别是不少外出旅游者，都喜欢带上一些酱腌菜，作为调剂口味的旅游方便食品。酱腌菜产品众多，消费者在购买时，可根据自己的喜爱口味选购。选购时注意以下几点：

1、要在正规的大型商场或超市中购买酱腌菜。大型商场对经销的产品一般进货把关好，经销的产品质量和售后服务有保证。

2、选购大型企业或有品牌的企业生产的产品，这些企业管理规范，生产条件和设备好，产品质量稳定。

3、尽量购买预包装的酱腌菜产品，这样可避免产品在运输和销售时受到二次污染。选购散装酱腌菜时，也不要在产品质量无保证的摊点购买，同时应注意产品的色、香、味应正常，无杂质和霉变现象。

4、酱腌菜的包装不应有胀袋现象，汤汁清晰不浑浊，固形物无腐败的现象。如发现袋装产品已胀袋或瓶装产品瓶盖已凸起，有可能产品已有细菌侵入并繁殖发酵，不能食用。

5、购买近期生产的产品，包装产品一旦开封食用后，应尽快吃完，避免产品受到污染，发生变质。

6、相比之下，购买瓶装酱腌菜的质量比塑料袋包装要好，杀菌工艺和包装密封性好保质期长。