北京市关于重大安全事故行政责任追究的规定
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北京市关于重大安全事故行政责任追究的规定
北京市人民政府
北京市关于重大安全事故行政责任追究的规定
北京市人民政府
北京市人民政府令第76号
（2001年5月22日北京市人民政府第35次常务会议通过，自公布之日起施行）
第一条 为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的行政责任，切实保障人民群众生命、财产安全，维护首都社会稳定，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 对违反本规定的责任者，按照干部管理权限，由各级人民政府或者有关部门给予行政处分。监察机关依照行政监察法的规定，对各级人民政府和政府有关部门及其工作人员履行安全监督管理职责实施监察。
第三条 区、县和乡、镇人民政府以及街道办事处(以下简称政府)主要领导人、市和区、县人民政府有关部门(以下简称政府部门)正职负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任：
(一)重大火灾事故；
(二)重大交通安全事故；
(三)重大建筑质量安全事故；
(四)民用爆炸物品和化学危险品重大安全事故；
(五)矿山重大安全事故；
(六)锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重大安全事故；
(七)其他重大安全事故。
政府或者政府部门对重大安全事故的防范、发生直接负责的主管人员和其他直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第四条 重大安全事故的具体标准，按照国家和本市有关规定执行。
第五条 政府应当依照有关法律、法规和规章的规定，履行下列职责：
(一)每季度至少召开一次防范重大安全事故的工作会议，由主要领导人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本地区防范重大安全事故的工作。会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施，应当由专人负责，认真落实；
(二)实行安全目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任，并作为考核有关领导政绩的重要依据；
(三)组织有关部门按照各自的职责，对本地区容易发生重大事故的、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；
(四)制定本地区重大安全事故应急处理预案经主要领导人签署后，报上一级政府备案；
(五)组织有关部门对本规定第三条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中，无法保证安全的，可以责令暂时停产、停业或者停止使用，并向上一级政府报告。法律、行政法规对查处机关另有规定的，依照其规定。
(六)重大安全事故发生后，有关负责人应当立即赶赴现场组织抢救和善后处理工作，并迅速向上一级政府报告。各级政府应当按照国家有关规定组织调查处理事故，必要时市政府可以对重大安全事故的有关责任人员作出处理决定。
第六条 政府部门在职责范围内，应当依照法律、法规和规章的规定，加强安全监督管理，防范重大安全事故的发生，并履行下列职责：
(一)宣传、贯彻安全生产的政策、法规，研究、部署防范重大安全事故的工作，定期组织安全检查；
(二)及时采取措施消除重大安全事故隐患，超出其职责范围的，应当立即向同级政府报告；情况紧急的，可以依法立即采取包括责令暂时停产或者停业在内的紧急措施，同时向同级政府报告；
(三)必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序，对涉及安全生产事项进行行政审批(包括审批、审核、核准、备案)。对取得批准的单位和个人实施监督检查，发现不再具备安全条件的，应当按规定撤销原批准；发现未依法取得批准而擅自从事有关活动的，应当立即予以取缔，并依法给予行政处罚；
(四)重大安全事故发生后，按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起60天内完成，并由调查组提出调查报告。遇有特殊情况，可以适当延长时间，但不得超过90天。调查报告应当包括依照本规定对有关责任人员追究行政责任的意见。
第七条 任何单位和个人均有权向政府或者政府部门报告重大安全事故隐患，有权向上级政府或者上级政府部门举报下级政府或者下级政府部门不履行安全监督管理职责、不按照规定履行职责的情况。接到报告或者举报的政府或者政府部门，应当立即组织对事故隐患进行查处，或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督管理职责的情况进行调查处理。
第八条 政府、政府部门必须加强中小学校的安全管理，实行学校安全工作校长负责制和安全一票否决制，防止发生食物中毒、火灾、旅游等安全事故，确保学生安全。中小学校严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。
中小学校违反前款规定，按照学校隶属关系，对有关政府主要领导人和政府教育行政部门正职负责人，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级的行政处分；对有关校长和直接责任人员，根据情节轻重，给予记大过、降级、撤职的行政处分；构成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
第九条 负责行政审批的政府部门或者机构违反本规定第六条第(三)项，对不符合法律、法规和规章规定的予以批准，发现未依法取得批准而擅自从事有关活动的不予取缔、不依法给予行政处罚的，对政府部门或者机构正职负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职的行政处分。
第十条 重大安全事故发生后，有关政府或者政府部门违反国家有关规定和本规定第五条第(六)项、第六条第(四)项，隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的，对该政府主要领导人或者政府部门正职负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级的行政处分。
第十一条 发生特大安全事故，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》处理。
对特大、重大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生负有责任的有关人员，按照国家和本市的有关规定追究行政责任。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
2001年6月5日
进出口商品标志管理办法(已废止)
国家商检局
进出口商品标志管理办法
1995年9月21日，商检局
第一章 总 则
第一条 为加强进出口商品标志（以下简称标志）的管理，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于进出口商品检验、认证和质量许可制度使用的各种标志。进出口商品检验、认证使用标志为自愿申请，安全质量许可制度使用标志为强制申请。
第三条 中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）统一制订、发布标志样式，统一管理标志的印制、颁发、使用工作。国家商检局设在各地的进出口商品检验局（以下简称商检机构）和国家商检局指定的机构负责管辖范围内的标志的颁发、使用和监督管理工作。
第二章 标志的分类和样式
第四条 标志分为认证标志和商检标志。认证标志分为质量认证标志、安全认证标志和卫生认证标志。标志样式见附件1。
商检标志和出口商品使用的认证标志注明有商检机构代码。
第五条 标志的颜色分：绿色为商检标志，红色为质量认证标志，黄色为安全认证标志，兰色为卫生认证标志，标志的底色为白色。标志的材质为纸制，有耐热要求时为铝箔。
第六条 标志的规格分为5号。各种规格的外圆直径尺寸见下表：
--------------------------------------------------------------------
| 标志规格 | 1号 | 2号 | 3号 | 4号 | 5号 |
|--------------|--------|--------|--------|--------|--------|
|直径φ（ｍｍ）| 60 | 45 | 30 | 20 | 10 |
--------------------------------------------------------------------
第三章 标志的申请
第七条 凡在中华人民共和国领域内从事出口商品加工生产的企业或外贸经营单位，进口商品的国外厂商或其代理人自愿或根据商检有关法规规定，向国家商检局或商检机构以及国家商检局指定的机构申请办理标志。
第八条 实施进口商品安全质量许可制度的进口商品，必须向国家商检局及其指定机构申请安全认证标志，申请程序按《进口商品安全质量许可制度实施办法》及其实施细则办理。
第九条 自愿申请进口商品认证标志，应向国家商检局指定的机构申请办理；自愿申请出口商品认证标志，应向所在地商检机构申请办理；根据国家商检局同外国有关机构签订的协议，或者接受外国有关机构的委托需要申请认证标志，应向所在地商检机构或国家商检局指定的机构申请办理。申请程序按《进口商品认证管理办法》及其实施细则办理。
第十条 申请商检标志的商品，直接向有关商检机构办理检验手续并申请加贴商检标志。
第四章 标志的使用
第十一条 获准质量认证、安全认证或卫生认证的进出口商品，分别允许使用质量认证标志、安全认证标志、卫生认证标志。经商检机构检验合格的进出口商品允许使用商检标志。
第十二条 认证标志由申请人按规定标示在产品或包装物上；
商检标志由商检机构按规定标示在产品或包装物上。
第五章 监 督
第十三条 在认证合格或商检机构检验合格有效期内允许使用相应的标志。
已获得安全质量许可证书，允许使用安全认证标志的商品，有《进口商品安全质量许可制度实施细则》第十七条、第二十条规定的情况者，通知申请人暂停或停止使用安全认证标志。请求恢复使用安全认证标志时，申请人应向国家商检局重新申请。
经认证合格的商品及其生产企业，有《进出口商品认证管理办法》第十七条规定的情况者，由发证机构撤销其认证证书并停止其使用认证标志。被撤销认证证书的商品及其生产企业，自撤销之日起半年后方可重新办理申请手续。
根据国家商检局同外国有关机构签订的协议，或者接受外国有关机构的委托，经认证合格的商品，其认证标志的停止使用和重新申请按认证或委托协议规定办理。
第十四条 标志不得擅自加附、假冒或转让，对违反规定的，除吊销标志，追回已经加附标志的商品外，按《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的有关规定处罚。
第六章 附 则
第十五条 凡要求在产品、产品包装物上印制或模压标志，或改变标志样式、颜色、规格、材质的，应向国家商检局提出书面申请，填写《更改标志样式制作方式申请书》（见附件2）并提供设计图案及说明，经审核、批准后，方可使用。国家商检局对标志样式、颜色、规格、材质、制作方式另有规定的，按有关规定实行。
第十六条 申请标志，按有关安全质量许可、认证和检验的规定收费，使用标志，需到指定单位购买并交付标志的印刷工本费。
第十七条 标志由国家商检局统一印制。
第十八条 本办法由国家商检局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。1989年7月31日发布的《中国进出口商品检验标志管理办法》同时废止。
附件1：标志样式（略）
附件2：
申请编号：
更改标志样式制作方式
申 请 书
申请单位：（盖章）--------
负 责 人：--------------
申请日期：----------------
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|申请单位| |
|--------|--------------------------------------------------|
|地 址| |
|--------|--------------------------------------------------|
|邮政编码| | 联系人 | |
|------------------------------------------------------------|
|电话| |传真| |
|------------------------------------------------------------|
| 申 请 更 改 内 容 |
|------------------------------------------------------------|
| | 样 式 | 颜 色 |
| |----------------------------|--------------------------|
| | | |
|标| | |
| | | |
|志|----------------------------|--------------------------|
| | 规 格 | 材 质 |
|样|----------------------------|--------------------------|
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|式| | |
| | | |
|--|--------------------------------------------------------|
|标| 印制方式及部位 | 模压方式及部位 | 其 它 |
|志|------------------|------------------|----------------|
|制| | | |
|作| | | |
|方| | | |
|式| | | |
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| 国家商检局审批意见 |
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| 印 章 |
| 年 月 日 |
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| 需 附 材 料 |
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|1、更改设计图案 |
|2、更改说明 |
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| 备 注 |
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|本申请书一式两份，填写后由申请人寄送国家商检局，国家商检 |
|局审核批准后将一份返还申请人。 |
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动植物检疫局关于下发《进出境动植物检疫业务印章使用管理办法》的通知
动植物检疫局
动植物检疫局关于下发《进出境动植物检疫业务印章使用管理办法》的通知
（动植检综字〔１９９６〕１８号）
各直属口岸动植物检疫局、动物检疫所、植物检疫所：
为规范进出境动植物检疫业务印章的管理，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，制定了《进出境动植物检疫业务印章使用管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：进出境动植物检疫业务印章使用管理办法
中华人民共和国动植物检疫局
一九九六年四月十二日
附件：
进出境动植物检疫业务印章使用管理办法
一、为规范进出境动植物检疫业务印章的使用和管理，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，制定本办法。
二、进出境动植物检疫业务印章（以下简称业务印章）是指用于办理进出境动植物检疫审批、签单、出证、放行等手续时加盖的各种印章。
三、业务印章的种类和使用范围
1．“中华人民共和国××动植物检疫局检疫审批专用章”，办理进境动植物及
其产品检疫审批时使用。
2．“中华人民共和国××动植物检疫局船检专用章”，办理进出中国口岸的国
际航行船舶动植物检疫手续时使用。
3．“中华人民共和国××动植物检疫局
××ANIMAL AND PLANT QUARANTINE SERVICE OF THE PEOPLE'S REPUBLIC OF
CHINA”，中英文对照证书印章，用于签发各种检疫证书时使用。
4．“中华人民共和国××动植物检疫局检疫放行章”，办理检疫放行手续时使
用。
5．“中华人民共和国××动植物检疫局受理报检章”，在海关报关单、提货单
上加盖，供报检单位办理货物通关手续用。
6．“中华人民共和国××动植物检疫局检疫专用章”，办理其他进出境动植物
检疫手续及签发有关凭单时使用。
各口岸动物检疫所、植物检疫所配备上述业务印章相应改为“中华人民共和国××动物检疫所×××章”和“中华人民共和国××植物检疫所×××章”。
四、上述各类业务印章的直径为4．2cm，字体为粗线仿宋体。各口岸动植物检疫机关按规定联系刻制，印模报国家动植物检疫局备案。其中证书印章和检疫审批专用章由国家动植物检疫局统一制发。
五、各直属口岸动植物检疫局及各口岸动物检疫所、植物检疫所配备证书印章一枚。其它业务印章各直属口岸动植物检疫局及各口岸动物检疫所、植物检疫所可根据业务需要配备数枚并编号，供各工作点使用。
六、分支机构一般不配备证书印章。确有必要配备的，由其上级检疫机关向国家动植物检疫局提出书面申请，经批准后由国家动植物检疫局制发一枚证书印章。
七、各口岸动植物检疫机关应当有专人负责业务印章的订制、登记、发放、核查、更换、注销等管理工作，并严格按规定使用，妥善保管。
八、各类业务印章一律使用红色印油。
九、对盗窃、伪造、变造检疫业务印章等违法行为构成犯罪的，依照刑法追究刑事责任，不构成犯罪的，由口岸动植物检疫机关依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫行政处罚实施办法》进行处罚。
十、本办法自1996年8月1日起执行。
