国家外汇管理局关于提高国际收支涉外收入申报时效有关事项的通知

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广东省广州市政府


广州市人才流动管理规定
广州市政府


第一章 总 则
第一条 为充分发挥专业技术人员和管理人员的作用，促进人才合理流动，以振兴本市经济建设和各项事业，根据国家、省的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市的机关、团体、企业、事业单位和需要流动的人员。
中等专业学校、中学、小学的教师和医院护理人员不适用本规定。
第三条 本规定由市人事局负责实施。
第四条 本规定的用语：人才，是指具有中专以上学历或具有初级以上专业技术职务资格人员。辞职，是指辞去全民所有制的公职。人事行政关系挂靠，是指通过办理人事调动手续，将人才的人事档案、行政关系挂靠在政府人事部门人才交流服务中心。

第二章 人才流动管理
第五条 人才流动必须服从和保证国家重点建设项目和国营大中型企业科技攻关项目的需要，必须充实和加强农业第一线的科技力量，鼓励和支持人才到边远地区、贫困地区、艰苦工种的国营大中型企业工作。
第六条 人才流动必须按照人事管理权限规定办理有关手续。不允许未组织批准，未办理手续而擅离工作单位。
第七条 市区内的单位不得到市属县（含番禺市，下同）和边远地区招聘人才。
第八条 高等院校应届毕业生和中等技术学校毕业生分配到工作岗位后，在国家规定的见习期内，不允许流动。
第九条 由单位出资培训的各类大中专毕业生，必须为出资单位连续服务满五年后，才允许流动。对服务期未满要求调整的，接收单位应向调出单位补偿一定的培训费。补偿标准按在单位服务的年限，以每年递减培训费20％的比例计算。对服务期满后进行流动的，调出单位不得再索
取培训费。
对自费学习的人员和党政机关工作人员的调整或调动，不得收取任何费用。
第十条 凡在本市（县）内招聘人才的，须经市（县）政府人事部门的人才交流服务中心或劳动部门同意后方可进行。未经批准的，不得擅自在社会上招聘人才，各新闻单位一律不得受理刊发有关招聘人才的启事（广告）业务。
第十一条 在完成本职工作任务的前提下，允许人才从事业余兼职工作，允许人才以技术入股的形式，在乡镇（区街）企业、集体企业、民办科研机构和外商投资企业参与科技项目的开发。
业余兼职不使用原单位的生产设施、技术资料、仪器，其兼职收入归个人所有；利用工作时间从事兼职或使用原单位的生产设施、技术资料、仪器的，须经单位同意，所得收入由原单位和个人商定分成。
第十二条 离退休人员，可接受聘请从事技术指导、培训、讲学等工作。其离退休金由原单位按规定发给，技术津贴、生活津贴等费用，由聘用单位支付。
第十三条 对集体所有制性质的专业技术人员和管理人员，应在集体所有制单位范围内进行调整；对在集体所有制范围内无法调整的，可由全民所有制单位按照专业对口、用其所长的原则，选聘为合同制干部。
第十四条 电大、夜大、业大、函大、职大毕业生，国家不包分配的自费大中专毕业生，可到市、区（县）人才交流服务中心登记进入社会人才资源库，择优聘（录）用，或由用人单位直接聘用。
第十五条 人才因流动问题与本市单位发生争议的，应通过协商的办法解决，协商不成，由所在单位的上级人事部门裁决。
第十六条 各级人民政府人事部门的人才交流服务中心在开展人才流动工作中，可根据国家有关规定，实行有偿服务。

第三章 辞职管理
第十七条 有下列情况之一者不得辞职：
（一）国家和省、市（区县）重点工程、科研项目的主要负责人和大中型企业的业务骨干，以及所承担任务未完成的；
（二）正在从事国家机密工作的，或曾从事国家机密工作，在规定的保密期内的；
（三）经司法或行政机关决定或批准，正在接受审查，尚未结案的。
第十八条 辞职人员经各级人民政府人事部门批准，重新参加工作的，其辞职前和录用工作后的工龄可合并计算。
第十九条 辞职人员凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题可按合同规定办理；没有签订合同的，单位可适当收回培训费，收回标准按培训后回单位服务的年限，以每年递减培训费20％的比例计算。
第二十条 根据人事管理权限，凡申请辞职的人员，应向所在单位提出书面申请，由所在单位在接到辞职书面申请书之日起，三十日内作用出批复，逾期未予批复的，申请可向上级主管单位人事部门申请办理辞职手续。
第二十一条 要求辞职的人员未经批准不得擅自离职，有关单位应支持人才合理流动，对有意刁难、打击申请辞职人员者，应给予严肃处理。
第二十二条 对未经批准擅自离职人员，任何单位一年内不得录用。
擅自离职人员如重新参加工作，其工龄从重新参加工作之日起计算。
第二十三条 辞职人员不得私自带走属原单位的科研成果、内部资料和设备器材等，违者应依法追究其法律责任。

第四章 人事行政关系挂靠管理
第二十四条 凡应聘到集体企业、乡镇（区街）企业、三来一补企业、中外合作、合资企业，外商独资企业、国内联营企业、私营企业、办事联络机构、民办科研机构工作的在职人员、应届大中专毕业生、军队转业干部，因聘请单位及主管部门不能接收其人事行政关系的，可挂靠到政
府人事部门的人才交流服务中心管理。
第二十五条 凡人事行政关系挂靠在政府人事部门的人才交流服务中心的，其原所有制身份不变，工龄连续计算，并按照国家有关政策规定，给予办理转正、定级、档案工资调升、职称资格评定、出境（国）政审等事宜。
非政府人事部门的人才交流服务机构，不得更改、调整上述人员档案工资。用人单位接收上述人员时，对由非政府人事部门的人才交流服务机构擅自更改、调整的档案工资，一律不予承认，并应追究其法律责任。

第五章 人事档案管理
第二十六条 全民所有制干部辞职、辞退后未就业或出国未归的，其人事档案可由其户口所在地政府人事部门的人才交流服务中心管理，也可由其原单位管理；再行就业的，其人事档案应转至具备管理条件的有关管理单位组织、人事部门管理；不具备管理条件的，应转至政府人事部门
的人才交流服务中心管理。
第二十七条 国家不包分配的自费大中专毕业生及自谋职业、放弃国家统分资格的高等院校、中专毕业生的人事档案，统一由政府人事部门的人才交流服务中心管理。
第二十八条 人事档案凡在政府人事部门的人才交流服务中心管理的待业人员，由劳动行政部门属下的各级劳动就业管理机构负责管理，政府人事部门的人才交流服务中心协助做好其管理和推荐就业工作。待业人员在申请办理出境（国）探亲、旅游、自费留学、定居和办理就业登记、
领取待业证、招工招干时，经凭政府人事部门的人才交流服务中心出具的《广州市流动人员人事档案保管证明书》，方可到公安、劳动、人事部门办理有关手续。
第二十九条 非政府人事部门的人才服务机构或个人不得承担本规定第二十四、二十六条规定人员的人事档案、人事行政关系的管理工作（人员仍由其原单位管理的除外）。违者，应予以取缔，并追究直接责任人的法律责任。各级组织、人事部门对非政府人事部门机构或个人所出具的
任何人事关系证明材料，一律不予承认。

第六章 附 则
第三十条 人才流动中的辞职、人事行政关系挂靠、人事档案管理等规定的实施细则，由市人事局根据本规定另行具体制定。
第三十一条 本规定由市人事局负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起执行。一九八六年市人民政府颁布的《广州市专业技术人员合理流动暂行规定》同时废止。



1992年7月4日
辽宁省本溪市人民政府


本政发(2006)23号

关于印发《本溪市城市房屋室内装饰装修管理办法》的通知

各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府各委办局、直属机构：
现将《本溪市城市房屋室内装饰装修管理办法》印发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十月八日
　　　　　　　　　本溪市城市房屋室内装饰装修管理办法
第一条为加强城市房屋室内装饰装修管理，保障房屋使用安全，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》和《住宅室内装饰装修管理办法》等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事房屋室内装饰装修活动的，均应遵守本办法。本办法所称房屋室内装饰装修，是指房屋所有权人或使用人（以下简称装修人）为使房屋内部空间达到一定环境质量要求，自行或委托施工企业使用装饰装修材料，对竣工验收合格交付使用或已实行前期物业管理的房屋室内进行修饰处理的工程建筑活动。
第三条市房产行政主管部门负责房屋室内装饰装修的监督管理工作。房产维修管理机构或物业管理企业依据装饰装修管理服务协议，协助市房产行政主管部门做好房屋室内装饰装修的监督管理工作。规划建设、环保、物价、消防等部门，按照各自职责，配合房产行政主管部门做好房屋室内装饰装修的监督管理工作。
第四条房屋室内装饰装修管理坚持确保房屋和人身安全，减少装饰装修污染危害，维护公共利益、保护装修人和相邻人合法权益的原则。
第五条实行房屋室内装饰装修许可制度。投资总额在30万元人民币以上或者建筑面积在300平方米以上的各类房屋室内装饰装修以及需拆改房屋主体结构和明显加大荷载的建筑工程，应当提交下列材料，向市房产行政主管部门申请办理《施工许可证》：
（一）房屋所有权证或者证明对房屋具有合法权益的有效凭证；
（二）申请人身份证件；
（三）原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位对变动房屋主体结构或者加大荷载部位装饰装修设计方案；
（四）工程监理合同；
（五）施工合同；
（六）施工企业相关资质证书。非业主的房屋使用人，还需提供业主同意装饰装修的书面证明。市房产行政主管部门应当自受理申请之日起20日内决定是否许可。许可施工的，应当自批准之日起10日内颁发《施工许可证》。
第六条从事工程投资额在30万元人民币（不含）以下或者建筑面积在300平方米（不含）以下的房屋室内装饰装修活动，装修人应当与房产维修管理机构或者物业管理企业签订装饰装修服务协议，接受市房产行政主管部门的监督检查。
第七条房屋室内装饰装修禁止下列行为：
（一）搭建建筑物、构筑物；
（二）变动建筑主体和承重结构；
（三）超过设计标准或规范增加楼面荷载、穿凿楼面；
（四）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；
（五）开挖室内地面，损害和破坏建筑基础；
（六）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；
（七）其他影响建筑结构和使用安全的行为。
第八条房产维修管理机构或者物业管理企业，应当将房屋室内装饰装修工程的禁止行为和注意事项书面告知装修人或者装修人委托的施工企业。
第九条房屋室内装饰装修有下列行为的，必须经相关管理机构批准：
（一）拆除、改变供热管道和设施的；
（二）拆除、改变燃气管道和设施的；
（三）拆除、改变给水、排水管道和设施的；
（四）拆除、改变室内电路、消防管线和设施的。消防部门和水、电、气等公用事业管理机构应当在装修人告知拆除、改变有关管道和设施之日起10日内，对装修人的要求给予答复并采取相关措施；逾期不答复的，视为同意拆除、改变管道和设施。按照技术规范不宜拆除或者改变管道和设施的，除通知装修人外，应当同时书面告知市房产行政主管部门。
第十条装修人或者其委托的施工企业，应在开工前5日告知邻里。
第十一条装修人应当委托有资质等级的施工企业施工。
第十二条承接房屋室内装饰装修的施工企业，应当取得规划建设部门核发的具有承接建筑装饰装修工程业务范围的《建筑业企业资质证书》，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
第十三条从事房屋室内装饰装修活动的个体经营者，应当经过培训后取得劳动行政主管部门颁发的资格证书，持证上岗。
第十四条承接房屋室内装饰装修工程的施工企业，在施工中应当遵守下列规定：
（一）依据法律、法规和本规定开工建设或拆除、改变公共设施；
（二）采用符合环保、安全标准的装饰装修材料；
（三）严格按照技术规范施工，施工时应当降低作业噪声，减少气体、固体污染物排放；
（四）文明施工，按指定位置、时间清运垃圾；
（五）雇佣有技术资格证书的人员从事房屋室内装饰装修作业活动；
（六）在工程保修期间及时提供保修服务；
（七）不得在每日6时前20时后施工；
（八）建筑物料、机械、废弃物不得侵占公共空间；
（九）不得损害公共部位和公用设施、设备；
（十）未经相邻人同意，不得开凿、打击相邻部位或断水、断电，影响相邻人正常生活。
第十五条装修人或者承揽装饰装修工程的施工企业、个体经营者，应当接受房产维修管理机构、物业管理企业或者公共事业管理机构的监督。
第十六条房产维修管理机构、物业管理企业或者公共事业管理机构发现装修人或装饰装修施工企业有违法行为，应当立即向市房产行政主管部门报告。
第十七条市房产行政主管部门应当设立受理房屋室内装饰装修的投诉、举报电话，要在接到投诉、举报后24小时内调查处理。
第十八条鼓励房屋室内装饰装修工程实行工程监理制度。
第十九条在正常使用条件下，房屋室内装饰装修工程的保修期限为2年，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、厨房间和外墙防渗漏工程的保修期限为5年。保修期自房屋室内装饰装修工程验收合格之日起计算。
第二十条房屋室内装饰装修工程竣工后按照下列规定进行验收：
（一）工程投资额在30万元人民币以上或者建筑面积在300平方米以上的工程，装修人应组织设计、施工、监理和其他有关方面的专家进行竣工验收。对验收合格的工程，装修人应在验收后5日内向市房产行政主管部门备案。
（二）对装饰装修投资额在30万元人民币（不含）以下或者建筑面积在300平方米（不含）以下的工程，由装修人自行组织竣工验收，并在5日内向房产维修管理机构或物业管理企业备案。
（三）对验收合格后的装饰装修工程，装饰装修企业应当向装修人出具《房屋室内装饰装修质量保证书》。
（四）经验收不合格的装饰装修工程，应当由施工企业或承揽工程的个体经营者维修；违反装饰装修管理服务协议或造成公共部位、设施隐患和工程质量事故、缺陷以及其他影响公共利益、公共安全事故的，应当立即采取补救措施，并及时报告市房产行政主管部门处理。
第二十一条市房产行政主管部门或者房产维修管理机构、物业管理企业，不得向装修人指定施工企业或推销装饰装修材料，不得从事其他影响公正管理监督的行为。
第二十二条因房屋室内装饰装修造成下列损害的，由装修人或施工企业负责赔偿：
（一）造成相邻住宅管道堵塞，管道或墙壁渗漏水的；
（二）造成停水、停电、停气的；
（三）造成物品毁坏的；
（四）侵占公共空间，造成公共部位和设施损坏的；
（五）造成其他民事损害依法应当予以赔偿的。
第二十三条违反本办法第五条规定，未取得《施工许可证》或者为规避办理《施工许可证》而将工程项目分解后擅自施工的，由市房产行政主管部门按照建设部《建筑工程施工许可管理办法》第十条和第十三条规定予以处罚。
第二十四条违反本办法有下列行为之一的，由市房产行政主管部门按照《住宅室内装饰装修管理办法》第三十八条规定予以处罚：
（一）拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的；
（二）损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的；
（三）擅自拆改供暖、燃气、给排水管道和设施的；
（四）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的。
第二十五条对违反本办法规定，依法应当由相关行政主管部门处理的，市房产行政主管部门应当将案件移送相关行政主管部门。
第二十六条本办法所称房屋主体的结构，包括房盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体连接接点和基础等。本办法所称承重荷载，是指直接将本身与各种外加作用力系统传递给基础地基的主要结构构件和其连接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、剪力墙、悬索等。
第二十七条本办法自2006年12月1日起施行。