中国人民银行、中国银行关于存款人死亡后存款过户和支付手续问题的补充通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 20:03:20 浏览:9874
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中国人民银行、中国银行关于存款人死亡后存款过户和支付手续问题的补充通知
中国人民银行 中国银行
中国人民银行、中国银行关于存款人死亡后存款过户和支付手续问题的补充通知
中国人民银行、中国银行
中国人民银行各省、市、自治区分行，中国银行各分、支行：
接中国银行上海分行来函，对中国银行（80）中综字第1671号抄转中国人民银行、最高人民法院、最高人民检察院等联合发文（80）银储字第18号《关于查询、停止支付和没收个人在银行的存款以及存款人死亡后的存款过户或支付手续的联合通知》中第二部分提出了在贯彻
执行中存在的问题，经共同研究后，现补充说明如下：
一、由于银行不可能及时掌握存款人的死亡情况，因此，对存款的支付，仍宜按现行储蓄存款章程的规定和习惯的做法，即凭存款存单、存折付款（留有印鉴的须验对图章），对定期存款提前支取者，须查看取款人的身份证明。如存款人死亡后，在其合法继承人主张权利以前，存款如
已被人取走，银行不负责任。
二、对于受托调回港澳或海外私人遗产的过户和付款手续问题，原则上应按联合通知的规定，通过公证处出给继承证明书办理为妥。但在具体掌握上，对金额不大（每人不超过一千元）或对个别继承人确实比较了解，付款确有把握，不致发生误付的情况下，可凭继承人所属工作单位提
供的直系亲属证明书，并根据各继承人共同签署的协议书分配遗款。
1981年5月15日
民主需要反复试错
杨涛
1年半前由镇人大代表联名推举的广东省阳春市河士朗镇镇长林木生，近日被全镇59名人大代表联名提请罢免，并最终以全票通过罢免案。今天下午，不少人大代表对记者表示，1年前选错了人，没有履行好人民群众赋予的神圣权力，这是一个深刻的教训。（《中国青年报》7月20日）
记者在采访中发现，镇上的人大代表和群众对林木生有着一致的评价：文化水平低、工作能力不强、组织能力差。对于这么一个人，为什么1年半前代表会把他选为镇长呢？原因主要有：一些代表有排外思想，认为林木生是本地人，能为本地人办实事；对其个人欠贷情况不了解；还有原则性不强，被乡情、友情等左右。
这个教训的确是很深刻，这充分说明了在民主的政治体制下，我们还是会选错人、办错事，民主是有缺陷的。在河士朗镇这个事例中我们看到，由于对林木生的不了解，个人信息公开制度不健全，再加上代表个人的偏见和私心，尽管给予了他们广泛的民主的权力，最终还是选出了连他们自身都不满意的官员。
事实上，民主的政治体制从来都不是完美无缺的。在民主的体制下，可能产生多数人剥夺少数人的权利和利益的所谓的“多数人暴政”；在民主的体制下，可能基于信息的不对称，民众一时被蒙蔽，使一些狡诈之徒登上政治舞台；在民主的体制下，也可能出现选民和代表被收买，而形成事实上“金钱政治”。如果这个世界真有柏拉图所说的无所不能而又毫无私心的“哲学王”的话，我想“哲学王”的统治会是人间的最好的政治体制。
只是可惜的是，在人类的千百年历史中，我们从来就没有找到这么一个“哲学王”。而民主加法治是人类迄今为止所能发现的对于自己进行自我管理的最好形式，这当然是一种退而求其次的做法。因而，既然民主不是完美的，民主就要受到法治的制衡。当然，我们也要在一定程度上容忍民主给我们带来的可能出现的偏差与错误，要让民主制度踏过一个又一个错误而前进，民主是需要反复试错的。然而，我们也清醒地看到，民主制度之所以比起其他制度显得高明就在于民主制度尽管会出现错误，但它为自身的错误提供了纠错的功能。例如，对于一个不理想的官员，选民和代表有权推他上台，但当发现他不合格时，民主制度又允许选民和代表拉他下马。
因而，我们看到，尽管在1年半前代表们错误地将林木生选举为镇长，但1年半后，觉醒了代表们又将他全票罢免。从中我们不得不承认，民主体制还是能反映民意，还是一个能良性运转的机制，民选镇长制度的方向没有错，是值得我们坚持的，绝对不能因为一个不合格的林木生而否认一种理性的制度。因为，我们在享受民主给我们带来的好处时，也要容忍民主的试错。
然而，允许民主试错绝不意味着可以对在试错中暴露出来的问题熟视无睹，不对其进行深刻反思。比如，我们是否可以建立对候选人的个人信息进行更加公开的披露的制度，是否应该努力提高选民和代表们的政治素养和法律水平，是否应该加强对于当选官员的监督和制约等等。
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００
Email:tao1991@163.net
tao9928@tom.com
关于赤水桫椤国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2000]445号
关于赤水桫椤国家级自然保护区总体规划审核意见的复函
贵州省环境保护局:
经审查，我局原则同意《赤水桫椤国家级自然保护区总体规划》（以下简称《总体规划》）。现函复如下：
一、同意《总体规划》提出的规划原则和规划目标。桫椤是我国重点保护的珍稀濒危植物，对于研究古生物、古地质、古气候、古环境的演变和探索生物进化的奥秘，具有极为重要的价值。一定要采取有效措施，加强赤水桫椤保护区的建设和管理，为保护桫椤做出贡献。
二、同意《总体规划》确定的保护区总面积为1.33万公顷；同意保护区的功能区划，即核心区面积5200.3公顷,缓冲区面积4016.6公顷,实验区面积4083.1公顷。
三、同意《总体规划》提出的资源保护和管理规划。在保护好区内原生植被和现有桫椤种群的同时，应加强次生植被的封育恢复，并在实验区采取人工措施促进桫椤的繁衍增殖。
四、原则同意《总体规划》提出的科学研究规划。鉴于拟建的“贵州东亚亚热带蕨类植物引种繁殖基地”需从外地引种，应进行科学论证，严格管理，防止外来种侵入破坏区内的生物多样性。
五、原则同意《总体规划》提出的资源可持续开发利用规划。应根据保护区的生物资源分布状况和特点以及旅游资源的优势，重点在实验区内发展竹类加工、有机食品和生态旅游。生态旅游的开发要进行科学论证，并注意保护自然景观，尽量减少人工景点的建设。
六、原则同意《总体规划》提出的基础设施建设规划。资源保护、科研、办公等有关基础设施建设要统筹规划，合理安排，提高房屋的利用效率。
请你局按上述审核意见，对《总体规划》做进一步修改完善后，报请贵州省人民政府审批。
特此函复。
二〇〇〇年十一月二十日
