河南省人才流动条例
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河南省人才流动条例
河南省人大常委会
河南省人才流动条例
河南省人民代表大会常务委员会
（河南省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2000年9月27日审议通过，自2000年12月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为了适应建立社会主义市场经济体制的需要，规范人才流动秩序，保障单位和个人的合法权益，促进经济建设和社会发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的人才流动，是指具有专业技术或者管理能力的人员，通过与单位相互选择而实现个人的职业或者工作单位的变动。
第三条 本省行政区域内发生的人才流动及其相关的活动适用本条例。
第四条 各级人民政府应当制定行政措施和具体规定，加强人才引进和保护工作，促进人才合理流动、合理配置、合理使用。
县级以上人民政府人事行政部门主管本行政区域内的人才流动工作，制定人才市场的发展规划和具体管理规定，负责人才中介服务组织的设立审批、监督管理，负责人才流动争议的协调、处理。
第二章 人才流动
第五条 人才流动应当根据社会经济发展的需要，遵循促进人才资源合理配置，尊重人才择业自主权，尊重单位用人自主权的原则。鼓励人才向生产第一线和贫困地区流动。
第六条 社会各单位都应当正确对待人才流动，积极参与人才竞争，发挥各类人才在经济建设中的作用。
第七条 积极吸引国内外各类人才来本省工作，可采取定居工作、定期服务、技术合作、技术入股、投资等形式参加本省建设。
第八条 对本省及来本省工作的国外、省外各类专业技术人员和管理人员，要提供良好的工作、生活环境，充分发挥其在科研、教育、生产和经营管理中的作用。服务期满后，尊重个人意愿，留去自由。
第九条 鼓励和支持本省高等院校、科研单位和企业、高新技术产业、重点技术领域以提供优惠条件等多种方式引进和接收各类高层次专业技术人员、高级管理人员和重点院校毕业生。
第三章 人才流动机构
第十条 人才流动机构是指各级人事行政部门设立的，为人才流动及单位和个人之间双向选择提供社会化管理和服务的机构。
第十一条 人才流动机构应当按照公开、公平、公正的原则，在人才流动中发挥主导作用，开展人事代理，办理人才流动手续，管理流动人员人事档案，承办人事、编制行政部门授权和委托的其他工作。
第十二条 人才流动机构应当建立人才信息库，采用现代化手段，为社会发展和经济建设提供人才供求预测，做好人才开发、引进和调整配置工作。
第十三条 人才流动机构举办区域性大型人才交流活动，应当自举办之日十五日前报上一级人事行政部门核准。
其他部门和单位举办面向社会的人才交流活动，应当自举办之日十五日前报经同级人事行政部门批准。不予批准的，应当告知不予批准的理由。
第十四条 人才流动机构应当按照规定的业务范围开展活动，不得损害当事人的合法权益。
第四章 人才中介服务组织
第十五条 经县级以上人事行政部门批准，部门和单位可以设立人才中介服务组织。设立人才中介服务组织，应当具备下列条件：
（一）有服务宗旨和章程；
（二）有经过专业培训符合资质要求的工作人员；
（三）有固定办公场所、办公设备和注册资金；
（四）能够独立承担民事责任。
第十六条 省直单位及中央、外省市所属单位在本省需要设立人才中介服务组织的，应当向省人事行政部门提出书面申请；省辖市、县（市、区）属国有单位需要设立人才中介服务组织的，应当向单位所在地的省辖市、县（市、区）人事行政部门提交书面申请；其他单位需要设立人才
中介服务组织的，由当地人事行政部门审核，报上一级人事行政部门批准。经审查合格的，发给人才中介服务许可证。
第十七条 人才中介服务组织的服务范围是：
（一）接受单位委托，为其招聘所需人才；
（二）接受个人委托，向单位推荐；
（三）为单位和个人提供人才供求信息和咨询服务；
（四）其他经批准的服务项目。
第五章 人才流动行为规范
第十八条 单位和个人在人才流动中，必须遵守法律、法规的规定，维护人才市场秩序，履行合同约定的义务。
第十九条 人才流动不受单位性质、个人身份、专业和性别的限制，但法律、法规另有规定的除外。
第二十条 人才交流和人才招聘应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，面向社会实行双向选择、择优录用。
人才招聘活动可以在常设的人才市场进行，经县级以上人事行政部门批准，也可以在其他场所进行。
第二十一条 刊登、播放人才招聘启事应当按照有关规定办理。
第二十二条 用人单位和求职者在相互选择时提供的情况，应当真实准确，并提供必要的证件或者其他相关材料。
第二十三条 用人单位不得采用欺骗等不正当手段招聘人才，不得以任何名义向应聘人员收取报名费、抵押金等费用。
第二十四条 用人单位和求职者应当在平等自愿、协商一致的基础上签订专业技术或管理人员聘用合同，确定聘用关系。合同内容应符合国家和省人事行政部门的有关规定。
第二十五条 用人单位需要从外省市引进人才及招聘出国留学人员或者引进外国专家，应当按照国家和本省的有关规定办理手续。
第二十六条 单位在收到个人要求流动的书面申请后，对符合人才流动规定或已经履行合同约定义务、没有合同纠纷的，应在三十日内为其办理完有关手续。
第二十七条 无主管单位、非国有企事业单位的人才流动事宜，可以委托县级以上人事行政部门所属人才流动机构进行人事代理。
第二十八条 流动到非国有企事业单位工作的专业技术人员、管理人员以及大中专毕业生、留学回国等人员的人事档案，由县级以上人事行政部门所属人才流动机构管理。
第二十九条 用人单位、专业技术或管理人员在聘用合同期内确需提前解除合同的，应当按照法律、法规规定或双方约定的期限通知并征得对方同意。
第三十条 个人在人才流动中不得侵犯原单位的知识产权和商业秘密。涉及国家秘密的人员流动，应当事先征得保密部门的同意，并按照有关规定办理。
由主管部门任命、委派的人员在任期内未经主管部门同意，不得流动。
担负重点工程、重点科研项目的主要技术、管理责任人员，在工程、项目完成前未经单位同意不得流动。
第三十一条 人才流动机构和人才中介服务组织收费项目和标准，由省价格主管部门会同省财政、省人事行政部门核定。人才流动机构和人才中介服务组织应当按规定收费。
第六章 人才流动中的争议处理
第三十二条 人才流动发生争议，应当按照合法、公正、及时的原则处理，维护当事人的合法权益。
第三十三条 人才流动争议，应当按照法律、法规、规章的规定和合同约定，由当事人协商解决，也可以向本单位的上级主管部门申请调解。
第三十四条 当事人协商或者调解不成的，可以向所在地的县级以上人事争议仲裁机构申请裁决。省直属单位和跨省辖市的人才流动争议案件，可以依法直接向省人事争议仲裁机构申请裁决。
第三十五条 县级以上人事争议仲裁机构，应当自收到当事人的申请裁决的书面申请之日起十五日内作出受理或者不予受理的决定。决定受理的，应当自受理申请之日起六十日内作出裁决，特殊情况，最长不得超过九十日。决定不予受理的，应当告知不予受理的理由。
第三十六条 当事人双方对已经发生法律效力的仲裁文书应当自觉履行。
经仲裁允许流动的，所在单位应在接到裁决书十五日内办完有关手续；拒不办理的，由同级人事行政部门直接调转人事档案并办理有关手续。
经仲裁不允许流动的人员，擅自离岗的，由其所在单位按国家有关规定处理。
第三十七条 当事人对人事争议仲裁机构的裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。
第七章 法律责任
第三十八条 违反本条例第二十一条规定的，由工商行政管理部门依照广告管理法律、法规予以处理。
第三十九条 违反本条例第二十三条规定，向应聘人员收取报名费、抵押金的，责令退还，并处以三倍罚款。用人单位采用欺骗等不正当手段招聘人员，给该人员和原所在单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十条 违反本条例第二十六条、第三十六条规定，不按照规定的期限为个人办理流动手续，给个人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十一条 违反本条例第二十二条、第三十条规定，个人在人才流动中给单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
第四十二条 对违反本条例的下列行为，按照以下规定予以处罚：
（一）违反本条例第十六条规定，未经批准设立人才中介服务组织或从事人才交流活动的，由县级以上人事行政部门依法予以取缔，没收违法所得，并可以根据情节轻重处以一千元以上五千元以下罚款。
（二）违反本条例第十三条规定，未经核准擅自举办大型人才交流活动的，由县级以上人事行政部门责令其停止活动，没收违法所得，并可根据情节轻重处以二千元以上一万元以下罚款。
（三）违反本条例第三十一条规定，不按照规定的收费项目和标准收取费用的，由县级以上价格主管部门责令返还，没收违法所得，予以警告并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款；情节严重的，由人事行政部门吊销其人才中介服务许可证。
第四十三条 人事行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，侵犯单位、个人、人才流动机构或人才中介服务组织合法权益的，由有关部门按照管理权限予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 人才流动机构和人才中介服务组织的工作人员违反本条例规定，在人才交流和人才招聘活动中给用人单位和个人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第四十五条 当事人对人事行政部门的具体行政行为不服的，可以依照行政复议和行政诉讼法律的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼，又不履行的，人事行政部门可以申请人民法院强制执行。
第八章 附则
第四十六条 本条例自2000年12月1日起施行。
2000年9月27日
景德镇市关于鼓励外来投资进一步改善投资环境的若干规定
江西省景德镇市人民政府
景府发[1997]9号
景德镇市人民政府关于发布《景德镇市关于鼓励外来投资进一步改善投资环境的若干规定》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门，市直有关单位：
《景德镇市关于鼓励外来投资进一步改善投资环境的若干规定》已经市政府第81次常务会通过，现予发布施行。
一九九七年四月九日
景德镇市关于鼓励外来投资进一步改善投资环境的若干规定
一、总 则
第一条 为了进一步改善我市投资环境，保障投资者的合法权益，鼓励境内外客商来我市投资，根据国务院和省人民政府颁布的有关政策、法规，结合本市实际，特制订本规定。
第二条 本规定适用于市外、境外、国外客商独资经营或与我市合资、合作经营的企业。
第三条 市对外经济贸易合作局为境外、国外投资项目主管部门，市经济技术合作办公室为境内投资项目主管部门，分别负责为外资和内资投资者提供政策咨询，介绍合作伙伴，受理客商投诉，协调外来投资企业与本市有关单位的关系，为外来投资者提供全方位服务。
二、投资方式和投资方向
第四条 市外、境外、国外投资者（以下简称外来投资者）可以公司、企业、个人名义来我市进行投资，投资形式可选择如下：
（一）兴办独资、合资、合作经营企业；
（二）开展“三来一补”及装配、租赁业务；
（三）承包、租赁经营市内现有企业；
（四）购买现有企业全部或部分产权或股权；
（五）对基础设施项目采取BOT投资方式；
（六）法律、法规允许的其它投资形式。
第五条 允许外来投资者在市内投资符合国家产业政策的任何行业。
第六条 鼓励外来投资者投资下列产业：
（一）高新技术、高附加值产业，产品出口企业；
（二）交通、能源、城市基础设施项目；
（三）对现有企业进行嫁接改造；
（四）房地产、第三产业；
（五）“三高”农业项目。
三、优惠政策
第七条 外来投资企业用地的审批手续，根据用地性质，由市土地管理部门办理。外来投资企业可以通过出让、转让、租赁等方式取得国有土地使用权。投资科技研究、教育和社会福利事业的，可通过行政划拨方式取得土地使用权。
第八条 外来投资企业土地使用权期限，按批准的经营年限确定，最高使用年限为：居住用地70年；工业、教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。
第九条 对外来投资企业所需土地，视其所处的位置、开发程度和地段的等级，实行不同的地价。符合下列条件的分别给予以下地价优惠：一、对一次性投资80万美元到150万美元、150万美元到250万美元、250万美元以上项目，分别减收市本级应收土地出让金（以下简称出让金）的15%、25%和35%（ 用人民币进行投资的，按同期国家外汇牌价折为美元计算）；二、对成片开发荒地荒山荒滩达200亩以上，并主要用于建设工业项目的，减收15-25%的出让金；三、对开发属部、省级确认的高新技术项目用地的减收25-35%的出让金；四、对从事能源、交通等基础设施建设和发展三高农业、文化教育事业项目的，减收35-45%的出让金。
第十条 对外商投资企业土地使用费收取标准，按就低不就高原则，依照景府发[1995]24号文件执行。
第十一条 外商投资企业在建设期内一律免缴土地使用费，投产后五年内按前款标准的50%缴纳，其中投资额折算人民币1000万元以上的，投产后三年内继续免缴土地使用费；对产品出口型企业（当年出口产品产值达到当年企业产品产值的70%以上）、技术先进型企业（经对外经济贸易合作部批准）前五年免缴土地使用费，五年后从低计价征收；大面积开发使用国有荒山、荒坡、水域项目，前十年免缴土地使用费，十年后从低计价征收。
第十二条 外商投资企业经营期在十年以上的，按有关规定，免征地方所得税。
第十三条 外商投资企业所得税减免办法：经营期在十年以上的生产性企业，从开始获利年度起，第一年至第二年免缴所得税，第三年至第五年减按15%的税率缴纳所得税。其中， 属于出口型企业、技术先进型企业， 以后年度仍可继续减按15%的税率缴纳所得税。
第十四条 外商投资者从企业分得利润，用于扩大生产、经营的，免缴个人所得税；用于在本市再投资兴办、扩建产品出口企业或技术先进企业，经营期五年以上的，经税务部门批准，减半征收企业所得税。用于公益、救济性质的捐赠可以列入成本。
第十五条 对外商投资企业的自有自用房屋，其固定资产投资方向调节税，实行零税率，并免征3年房地产税。
第十六条 市外投资者来我市开办独资、合资、合作企业，投资额达100万元人民币以上（含100万元），企业自开始获利年度起，缴纳的所得税由各级财政第一年至第二年全额返还，第三年至第五年返还50%；缴纳的营业税，由财政部门核定增长基数，超收部分适当返还。企业对所属商业网点进行装修改造，其缴纳的投资方向调节税，由各级财政返还。
第十七条 外来投资农林牧渔开发项目的，免征农业特产税。
第十八条 对外来投资企业占用耕地征收的耕地占用税，属市本级收取的部分，由市财政全额返还。
第十九条 对外来投资企业收取的自来水增容费，给予减征30%的优惠。
第二十条 凡外来投资者在我市合资、合作或独资兴办企业，固定资产投资在10万美元或100万元人民币以上的， 由开户银行出具证明，经市政府办公室核准，可办理1名城镇户口指标， 免交城市增容费；每增加10万美元或100万元人民币，可增办1名城镇户口指标。
第二十一条 外来合资企业，外方投资额达200万美元或1500万人民币以上的，本市金融单位应重点支持企业的配套流动资金贷款。
四、服务
第二十二条 全市各级政府、各有关部门必须尽最大努力改善我市投资环境，千方百计为外来投资者排忧解难，提供优质服务，切实保护外来投资者的合法权益。
第二十三条 对申办外来投资企业实行一条龙服务。市利用外资办公室负责为外来投资者代办从项目洽谈、企业申报、证照领取到银行开户、海关备案、外汇登记、企业验资等所有手续，外来投资者可本着自愿原则向市利用外资办公室或市经济技术合作办公室提出申请代办事宜 。
第二十四条 对外来投资项目的审批，实行一条龙服务。由市政府分管副市长牵头，各有关部门领导参加，每两周集中一天时间定时、定点联合办公，当场审批外来投资者在市内的投资项目。
第二十五条 工商行政管理部门在办理企业名称登记和注册登记时，如申报手续齐全，必须在收到申报材料之日起，一个工作日内必须办理完毕属于审批权限内的手续。
第二十六条 税务、外汇管理部门和银行，在投资者提供必要材料后，必须分别在一个工作日内办理好税务登记、外汇登记和银行开户等手续。
第二十七条 会计师事务所、审计师事务所在收到企业验资申请后，必须在一周内安排企业验资工作，并酌情减收20%至30%的验资费用。
第二十八条 城建部门和建筑工程管理部门对符合规划法和城市总体规划要求，申报手续齐全的外来投资企业，必须分别在两个工作日内办理好企业规划用地和工程建筑开工等手续；土地管理部门对属市本级土地审批权限内的用地项目，必须在两个工作日内办理好土地使用手续；供水、供电部门，必须在办完有关手续后，分别在十个、二十个工作日内保证供水、供电。城建、土管、供水、供电等部门在为企业办理有关手续和工程施工过程中，必须严格执行国家及地方有关优惠政策，不得任意提高收费标准或变相增加收费项目。
第二十九条 对重点项目实行领导挂点联系制度。对于引进外资200万美元以上，内资2000万元以上的项目， 由市政府进行调度，领导挂点联系。引进外资100万美元以上，引进内资1000万元以上项目，由县（市、区）政府或市有关部门进行调度，并确定领导挂点联系
五、保护外来投资者合法权益
第三十条 严格规范对外来投资者及其投资企业的检查行为。除法律、法规及国家统一部署的检查外，任何部门对外来投资企业的检查都必须事先报请市政府办公室批准后方可进行。有市县及各有关部门领导挂点联系的外来投资企业还须征得挂点领导的同意。否则，企业有权拒绝检查，并有权向招商主管部门和监察部门举报，有关部门受理举报后必须及时查处并将查处结果告之外来投资企业。
第三十一条 严格规范对外来投资者及其投资企业的收费行为。对行政事业性收费，除国务院、省政府及省级财政、物价部门批准的收费项目标准外，外来投资企业有权拒绝任何形式的收费、摊派。对经营服务性收费，必须向市政府请示并向市物价部门申报收费项目和标准，经市政府同意后由市物价部门核定收费标准，核发收费许可证后方可收取。
第三十二条 对行政事业性收费实行一个窗口收费，除上级另有规定的外，所有规费一律到市财政局确定的收费点缴纳，实行专户储存、财政监督使用。
第三十三条 外来投资企业有权举报任何部门、任何形式的乱收费、乱摊派行为，招商主管部门和监察部门应设立举报电话，认真受理举报并及时查处乱收费、乱摊派行为，并将查处结果告之外来投资企业。
第三十四条 切实保障企业生产经营活动正常开展。对以非正常停水、停电及其他不正当行为妨碍企业正常生产、经营活动的，各有关职能部门和监察部门必须及时严肃查处，并追究当事人及其单位领导的责任。
第三十五条 对在我市开办的外来投资企业，各级政府及公安部门要列入重点联系和保护范围，督促、指导其做好安全保卫工作。对以各种形式严重干扰企业生产经营以及侵犯外来投资者的人身财产安全的，公安司法机关要及时采取措施予以制止，对触犯法律者要依法严肃处理。
第三十六条 执法部门及其工作人员在办理涉及外来投资者及其投资企业的案件时，必须出示有效执法证件，依法办事，秉公执法。对于循私枉法、以权谋私的行为，监察部门必须坚决查处。
六、“荣誉市民”待遇
第三十七条 对投资200万美元及2000万人民币以上， 遵守我国法律，从事合法经营的外来投资者，由市人民政府授予其景德镇市“荣誉市民”称号，并颁发荣誉证书。被授予“荣誉市民”的境外投资者，在我市辖区内的生产经营及生活娱乐活动均享受市民同等待遇。
第三十八条 被授予“荣誉市民”的外来投资者，其直系亲属申请赴港、澳、台以及国外探亲、定居符合条件者，可优先报批；属华侨和港、澳、台同胞，为其提供定居等方面的便利。
第三十九条 对授予“荣誉市民”的外来投资者，实施检查、处罚或对其人身、财产采取强制性措施，均须报经授予机关同意后方可进行。
七、附 则
第四十条 凡为本市争取到捐赠和援助（含实物）或为引进外来投资牵线搭桥取得实际成果者，均可获得本市有关方面给予的奖励。奖励办法另行制定。
第四十一条 本规定由市政府法制局负责解释。
第四十二条 本规定自发布之日起施行。
附件：关于对引荐来我市投资中介人的奖励办法
关于对引荐来我市投资中介人的奖励办法
为了进一步扩大改革开放，加大我市招商引资力度，鼓励更多的单位和个人参与招商引资，增强招商引资意识，形成全民招商的新局面，使瓷都经济建设有一个更快的发展。经市政府研究，决定对引荐来我市独资、合资、合作并取得成功的中介人，经财政部门会同市外资办和合作办确认实际引资到位后，按比例给予重奖。凡兴办独资企业，其奖金由市财政支付（实际进资到位后先付一半奖金，运作满一年后再付一半），合资、合作企业其奖金由我方单位支付。
1、凡引进外资100万美元以下的，按4‰予以奖励。
2、凡引进外资100万美元以上，500万美元以下的，超100万美元以上部分按5‰予以奖励。
3、凡引进外资500万美元以上，1000万美元以下的，超出部门按6‰予以奖励。
4、凡引进资金1000万美元以上，超出部分按7‰奖励。
5、凡引进国内资金，按人民币同期汇率折成美元后， 照上述标准予以奖励。
6、引进资金用于开发房地产不能享受中介费。
关于调整港口内贸收费规定和标准的通知
交通部
交通部 发展改革委文件
交水发[2005]234号
关于调整港口内贸收费规定和标准的通知
为适应我国港口管理体制改革的要求，促进内贸运输的发展，充分发挥沿海、长江、黑龙江主要港口的枢纽作用，提高港口综合竞争能力，建立公平、公正的港口市场，根据《中华人民共和国港口法》和《中华人民共和国价格法》，结合我国港口的实际情况，决定对港口内贸收费的规定和标准进行适当调整。现将有关事项通知如下：
一、制定全国统一的《中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）》（以下简称《内贸费规》），统一我国沿海和长江水系、黑龙江干线主要港口的内贸收费规定，规范港口内贸收费项目，除《内贸费规》规定的项目外，港口经营企业一律不得收取其他收费项目。区别港口收费性质和市场竞争程度，对港口内贸收费分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价，其中货物港务费、船舶使费（包括引航费、拖轮费、停泊费等）实行政府定价；货物装卸作业费等劳务收费实行市场调节价。
二、放开部分港口劳务性收费。鉴于目前对港口内贸货物装卸费等劳务收费，各地普遍采用包干收费的实际情况，决定放开港口装卸作业费（即包干费），实行市场调节价，即货物和集装箱（国际标准集装箱除外）在港口进行装卸等劳务作业（堆存保管除外）实行包干计费，包干范围为货物在港口作业的全部过程，收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所提前对外公布。
货物和集装箱在港口库场存放，由港口经营人收取堆存保管费，堆存保管费的收费标准由港口经营人自行确定，并在其经营场所提前对外公布。
对军事运输和抢险救灾物资运输的港口劳务收费实行政府定价，由交通部会同中国人民解放军总后勤部、国家发展和改革委员会制定。
鉴于琼州海峡汽车滚装运输的特点，为加强该特定区域运输的协调和管理，其港口劳务收费由广东、广西、海南三省（自治区）交通（港口）管理部门和价格主管部门共同协商制定收费办法和标准。
三、简化收费项目。取消1992年《内贸费规》中规定的起舱机械使用费、困难作业费、工时费、部分杂项作业费、驳运费、减加载作业费、铁路线使用费、货车取送费、捣载费、转栈费、装卸汽车（火车、船舶）费、超长（笨重、危险、冷藏、零星）货物加成费、地秤（电子秤、电子斗秤）费、轨道衡费、尺码丈量费、装卸用防雨设备费、使用库内升降机（或其它机械）费、除尘费、装包（缝包、拆包、倒包、捆包、过秤定量、分标志）作业费、集装箱清洗费、成组工具费等收费项目，提高收费的透明度。
四、改革长江港口作业费计费方式。长江港口作业不再实行综合包干收费的办法，改按服务项目单项收费。增设驳船编解队作业费，收费标准由承托双方协商确定。
五、调整部分内贸港口计费办法和收费标准。
（一）货物港务费收费标准调整为沿海港口0.50元/吨（其中福州港的收费标准为1.00元/吨），内河港口1.00元/吨。
（二）综合考虑各方面因素，将沿海港口拖轮费调整为0.35元/马力小时，内河港口拖轮费标准不变。
（三）参照外贸引航费相关规定，在费率水平略有降低的前提下，调整内贸引航费计费办法，根据引航距离长短制定不同的费率水平。引航距离在10海里内的港口，引航费按0.20元/净吨的基本费率计费，超过10海里的港口，超过部分按每海里加收0.002元/净吨计费。
（四）参照外贸停泊费计费办法，增设内贸生产性停泊费，费率标准为0.06元/净吨（马力）日。
（五）调整其他船舶使费和杂项收费标准。其中系、解缆费调整为50净吨以下船舶免征，50～500净吨船舶在码头每次30.00元，在浮筒每次50.00元：501～2000净吨船舶在码头每次70.00元，在浮筒每次100.00元；2000净吨以上船舶在码头每次140.00元，在浮筒每次200.00元。开关舱费调整为500净吨以下船舶每舱口50.00元，501～1000净吨船舶每舱口100.00元，1001～2000净吨船舶每舱口170.00元，2000净吨以上船舶每舱口340.00元；内河港口驳船取送费调整为5千米以内每计费吨0.50元，超过5千米，每计费吨千米0.10元；倾倒垃圾费调整为船运每次50.00元，陆运每次20.00元；码头供水劳务费调整为供水100吨及以下每次100.00元，100吨以上每次200.00元；围油栏使用费调整为500净吨以下船舶每船次1000.00元。500～1000净吨船舶每船次1200.00元，1000净吨以上船舶每船次1400.00元。
六、根据《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》（交通部令1996年第3号），内贸船舶代理业务已不属于港口业务。参照港口外贸收费规定，内贸船舶代理费不再列入《内贸费规》。考虑到国内船舶代理市场已经放开的实际情况，对内贸船舶代理费实行市场调节价。各国内船舶代理企业可按照起运港和到达港分别计费的办法，比照国际船舶代理费的收费项目和规定，自主确定收费标准，并在其经营场所提前对外公布。
七、港口内贸收费调整工作涉及面广，政策性强，特别是当前煤电油运紧张矛盾依然比较突出，各地交通（港口）、价格主管部门对此必须高度重视，采取切实有效措施，防止费规调整引发市场波动和不良反应，确保顺利实施。各港口企业要严格执行国家规定的各项收费标准和明码标价有关规定，严禁借机乱涨价、乱收费。各地交通（港口）、价格主管部门要加强对港口收费执行情况的监督检查，发现问题及时上报交通部和国家发展和改革委员会。
八、按上述原则修订的《内贸费规》由交通部商国家发展和改革委员会另行公布。
以上规定自2005年8月1日起执行。交通部《关于调整交通部直属及双重领导港口内贸港口费收标准的通知》（交运发[1992]967号）和《关于调整长江干线港口作业综合包干费的通知》（交运发[1992]408号）同时废止。
中华人民共和国交通部（章）
中华人民共和国国家发展和改革委员会（章）
二○○五年六月七日
