河北省水生野生动物保护办法

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安徽省淮北市人民政府办公室


淮北市人民政府办公室关于印发淮北市前期物业管理招标投标管理暂行办法的通知


濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

《淮北市前期物业管理招标投标管理暂行办法》已经市政府第四十七次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○一○年十一月二十四日





淮北市前期物业管理招标投标管理暂行办法



第一章 总 则



第一条 为规范全市前期物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业管理市场的公平竞争，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》、建设部《前期物业管理招标投标管理暂行办法》和《淮北市物业管理暂行办法》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条 前期物业管理，是指在业主、业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业，合同约定对物业管理区域内房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护区域内的环境卫生和秩序的活动。

第三条 在本市行政区域内，建设单位通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业和行政主管部门对物业管理招投标活动实施监督管理，适用本办法。

第四条 前期物业管理招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。

第五条 市、县物业管理行政主管部门负责本辖区前期物业管理招投标活动的监督管理。

第六条 根据建设与管理相分离的原则，住宅及同一物业区域内非住宅的建设单位，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业管理。

达到下列标准之一的物业项目，建设单位应当在办理物业预（销）售、现售或者交付前通过公开招标投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施前期物业管理：

（一）总建筑面积达5万平方米以上的住宅项目；

（二）总建筑面积达2万平方米以上的非住宅项目；

（三）国有资金投资占50%以下的项目。

符合下列条件之一的经市、县物业主管部门批准，可以采取协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施管理：

（一）投标人少于3个或物业总建筑面积不足5万平方米的住宅项目，物业总建筑面积不足2万平方米的非住宅项目；

（二）由产权人自用的非住宅物业；

（三）物业服务合同期满后经双方协调同意续约的物业。

任何单位和个人不得违反法律、法规规定，限制或者排斥具备投标资格的物业服务企业参加投标，不得以任何方式非法干涉物业管理招标投标活动，不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第七条 提倡业主、业主大会通过招标投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业实施物业管理。



第二章 招　标



　　第八条 本办法所称招标人是指依法进行前期物业管理招标的物业建设单位。

前期物业管理招标由招标人依法组织实施。一个物业管理区域分期建设、多公司建设的项目，招标人应统一，招标约定的物业管理区域应当与实际交付使用的物业管理区域相一致。

招标人有能力编制招标文件、组织和实施招标活动的，可以自行组织招标；招标人也可以委托招标代理机构组织招标。招标人委托代理机构组织招标的，代理机构应当是依法设立、具有编制招标文件、对投标申请人进行资格验证和组织评标相应专业力量的社会中介组织。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵照本办法对招标人的规定。

招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标物业管理项目实际要求不符的过高的资格等要求。

　　第九条 前期物业管理招标应以公开招标为主，采取邀请招标的，需经市、县物业主管部门批准方可实施。

招标人采取公开招标方式的，应当在公共媒介上发布招标公告。

招标公告应当载明招标人的名称、地址、联系方式，招标项目的基本情况、招标投标活动时间安排、投标申请人条件以及投标资格预审办法等事项。招标人要求缴纳投标保证金的，应当在招标公告中载明。

　　经批准，招标人采取邀请招标方式的，应当向不少于5个具有相应资质的物业服务企业发出投标邀请书，投标邀请书应当包含前款规定的事项。

　　第十条 招标人应当根据物业管理项目的特点和需要，在招标前完成招标文件的编制。

　　前期物业管理招标文件应包括以下内容：

　　（一）招标人及招标项目简介，包括招标人名称、地址、联系方式、项目基本情况（名称、类型、位置、建筑面积、区域范围、主要经济技术指标、建设与竣工交付日期）、物业管理用房的配备情况等；

　　（二）物业管理服务内容、要求，相关业主共有的道路、绿地、公共场所、公用设施、车位（库）、物业管理用房以及房屋共用部位、共用设施设备的接管验收要求；

（三）对投标人及投标书的要求，包括投标人的资格、投标书的格式、投标书份数、企业情况、管理服务总体目标及各项指标要求、拟派出的管理项目负责人和主要技术人员简历与业绩、物业管理设计模式、机构设立、岗位安排、员工培训计划、管理制度及装备的机械设备和采取的措施、物业服务费标准的测算、公共能耗管理、投标承诺、投标书密封加盖企业印鉴和法定代表人签章等要求。

（四）交付使用后经营性物业的租赁经营与管理。

（五）物业服务内容及服务标准。

（六）财务管理，包括对物业服务费和专项维修资金的使用管理。

（七）房屋质量保证文件和房屋使用说明情况。

（八）招标人向中标人提供的物业管理条件或者优惠条件。

（九）评标标准和评标方法。

（十）招标活动方案，包括招标组织机构、组织解释、招标文件及实地考察物业的时间、开标时间及地点等。

（十一）前期物业服务合同的签订说明

（十二）其他事项的说明及法律法规规定的其他内容。

　　第十一条 招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的10日前，提交以下材料报市、县物业管理行政主管部门备案：

　　（一）与物业管理有关的物业项目开发建设的政府批件；

　　（二）招标公告或者招标邀请书；

（三）招标文件；

（四）代理招标委托合同（适用委托机构代理）；

　　（五）法律、法规规定的其他材料。

　　物业管理行政主管部门发现招标有违反法律、法规规定的，应当及时责令招标人改正。

　　第十二条 公开招标的招标人可以根据招标文件的规定，对投标申请人进行资格预审。

　　实行投标资格预审的物业管理项目，招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。

资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知，以及需要投标申请人提供的企业资格文件、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目负责人与主要管理人员的简历、业绩等证明材料。

　　第十三条 经资格预审后，公开招标的招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格不合格的投标申请人告知资格预审结果。

　　在资格预审合格的投标申请人过多时，招标人可以采取公开随机抽签决定的方式，从中抽取不少于5家资格预审合格的投标申请人。

　　第十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。公开招标的物业管理项目，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。

第十五条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有的招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

招标人澄清或者修改招标文件实质内容的，应当书面报送物业管理行政主管部门备案。

　　第十六条 招标人根据物业管理项目的具体情况，可以组织潜在的投标申请人踏勘物业项目现场，并提供隐蔽工程图纸等详细资料。对投标申请人提出的疑问应当予以澄清并以书面形式发送给所有的招标文件收受人。

　　第十七条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

　　招标人设有标底的，标底必须保密。

　　第十八条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质内容进行谈判。

　　第十九条 通过招标投标方式选择物业服务企业的，招标人应当按照以下规定时限完成物业管理招标投标工作：

　　（一）新建现售商品房项目应当在现售前30日完成；

　　（二）预售商品房项目应当在取得《商品房预售许可证》之前完成；

　　（三）非出售的新建物业项目应当在交付使用前90日完成。



第三章 投　标



第二十条 本办法所称投标人是指投标资格合格，响应前期物业管理招标、参与投标竞争的物业服务企业。

　　投标人应当具有相应的物业服务企业资质和招标文件要求的其他条件。

　　第二十一条 投标人对招标文件有疑问需要澄清的，应当以书面形式向招标人提出。

　　第二十二条 投标人应当按照招标文件的内容和要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

投标文件应当包括以下内容：

（一）投标函；

（二）投标人授权委托书；

（三）投标企业经营的相关证书、业绩情况等；

（四）投标报价；

（五）物业管理服务分类标准及服务承诺；

（六）服务管理模式；

（七）招标文件要求提供的其他材料。

投标文件应当依次按封面、目录、序言（或概要）、内容、附件的格式顺序编制装订。

　　第二十三条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，并妥善保存投标文件。在开标前，任何单位和个人均不得开启投标文件。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人应当拒收。

　　第二十四条 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分，并应当按照本办法第二十三条的规定送达、签收和保管。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效。

　　第二十五条 投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

　　投标人不得相互串通投标，不得排挤其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或者其他投标人的合法权益。

　　投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

　　禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿等不正当手段谋取中标。



第四章 开标、评标和中标



第二十六条 前期物业管理招标投标活动的开标、评标和中标过程，由市、县物业管理行政主管部门派人到场进行全程监督。

招标人应当在招标文件确定的开标时间公开进行开标；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

　　第二十七条 开标由招标人主持，应当按照下列规定进行：

　　由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

　　招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封。

　　开标过程应当记录，并由招标人存档备查。

　　第二十八条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

　　评标委员会由招标人代表和物业管理方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中招标人代表以外的物业管理方面的专家不得少于成员总数的五分之四。

　　评标委员会的专家成员，应当由招标人从物业管理行政主管部门建立的专家名册中，于开标前24小时内采取随机抽取的方式确定，评标委员会成员名单在开标前应当保密。

　　与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会。

　　第二十九条 评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人应当采用书面形式进行澄清或者说明，其澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

　　第三十条 在评标过程中召开现场答辩会的，应当事先在招标文件中说明，并注明所占的评分比重。

　　评标委员会应当按照招标文件的评标要求，根据标书评分、现场答辩等情况进行综合评标。

　　除了现场答辩部分外，评标应当在保密的情况下进行。

　　第三十一条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并由评标委员会成员对评标结果签字确认。

　　第三十二条 评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

　　依法必须进行招标的物业管理项目的所有投标被否决的，招标人应当重新招标。

　　第三十三条 评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见，并按照招标文件规定的评标标准和评标方法，推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人。

　　招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。

第三十四条 招标人应当在投标有效期（投标截止日期起至中标通知书签发日期止）截止时限30日前确定中标人。投标有效期应当在招标文件中载明。

第三十五条 招标人应当向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标的投标人，并应当返还其投标书。



第五章 合同签订及履行



第三十六条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第三十七条 招标人应当自确定中标人之日起15日内，向市、县物业管理行政主管部门备案。备案资料应当包括开标评标过程、确定中标人的方式及理由、评标委员会的评标报告、中标人的投标文件等资料。

第三十八条 招标文件中要求中标人提交履约保证金的，中标人应在签订合同前提交。履约保证金由市、县物业管理行政主管部门统一保管，专项储存。

第三十九条 招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。



第六章 评标专家



第四十条 市物业管理行政主管部门应当建立全市物业管理招标投标专家库名册。评标专家名册应当公开。

第四十一条 入选评标专家名册的人员，应当具备下列条件：

（一）大学专科以上文化程度，从事物业管理工作5年以上，具有10万平方米以上不同类型物业的管理经验；或具有大学本科以上学历，具有中级以上职称，从事物业管理及相关实务或研究工作3年以上；

（二）熟悉物业管理方面的法律、法规、规章和物业管理相关业务知识；

（三）熟悉有关招标投标的法律、法规；

（四）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

（五）身体健康，能胜任评标工作。

第四十二条 专家入选评标专家名册，采取个人申请和单位推荐两种方式。个人申请的应征得单位同意，填写申请书；单位推荐的应征得被推荐人同意，填写推荐书。

上述两种方式应当提供第四十一条规定的证明材料，并经市物业管理行政主管部门审核，对符合条件的颁发评标专家证书。个人申请书或单位推荐书应当存档备查。

市物业管理行政主管部门应当对进入专家名册的专家进行有关法律和业务培训，并建立评标档案，详细记载其评标的具体情况，市物业管理行政主管部门对进入名册的专家进行年度审核。

评标专家聘期为3年，期满后按照本办法第四十一条规定条件重新评审，对符合条件的重新颁发评标专家证书。

第四十三条 评标专家应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

第四十四条 评标专家有下列行为之一的，一经发现立即取消其评标专家资格：

（一）私下接触投标人的；

（二）收受利害关系人的财物或者其他好处的；

（三）向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的；

（四）不能客观公正履行评标职责的；

（五）无正当理由或一年三次以上拒绝参加评标活动的；

（六）因从事违法行为而受行政处罚或刑事处罚的。

被取消评标专家资格的人员，不得再参加任何评标活动。



第七章 附　则



　　第四十五条 违反本办法的规定，物业建设单位未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，由物业管理行政主管部门根据《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》、《淮北市物业管理暂行办法》相关规定予以行政处罚。

第四十六条 投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本办法有关规定的，有权向招标人提出异议，或者依法向有关部门投诉。

　　第四十七条 招标文件或者投标文件使用两种以上语言文字的，必须有一种是中文；如对不同文本的解释发生异议的，以中文文本为准。用文字表示的数额与数字表示的金额不一致的，以文字表示的金额为准。

　 第四十八条 业主和业主大会通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业的，参照本办法执行。

第四十九条 本办法由市物业管理行政主管部门负责解释。

第五十条 本办法自2010年12月1日起施行。



附件：淮北市物业管理项目招标投标程序

广西南宁市人大常委会


南宁市人大常委会关于修改《南宁市外商投资企业管理条例》的决定
南宁市人大常委会


（1997年6月26日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过1997年9月24日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）


根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，南宁市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议对《南宁市外商投资企业管理条例》作如下修改：
一、第四十九条 “外商投资企业有下列行为之一的，由审批机关、登记机关根据情节轻重，分别给予警告、罚款、没收非法所得、责令停业整顿、撤销批准证书、吊销营业执照等处罚”修改为：“外商投资企业有下列行为之一的，由审批机关、登记机关根据情节轻重，分别给予警告
、罚款、没收非法所得、责令停业的处罚”。
二、第五十条 “外商投资企业逾期不出资或逾期出资不足的，由审批机关、工商行政管理部门按国家有关规定分别给予限期缴清出资、撤销批准证书、吊销营业执照等处罚”修改为：“外商投资企业逾期不出资或逾期出资不足的，由有关机关按照国家有关规定处理”。
本决定自广西壮族自治区人民代表大会常务委员会批准之日起施行，《南宁市外商投资企业管理条例》根据本决定作相应的修正。

南宁市外商投资企业管理条例

（1995年6月29日南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1996年1月9日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准 1997年6月26日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议修正1997年9月24
日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为了加强外商投资企业的管理，保障外商投资企业及其职工的合法权益，促进南宁市对外开放和经济建设，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于南宁市（包括市郊、城区、县）属的外商投资企业。
本条例所称之外商投资企业包括中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业。
第三条 外商投资企业及其职工的合法权益受国家的法律、法规保护。
外商投资企业及其职工必须遵守我国的法律、法规。

第二章 管理机关
第四条 南宁市对外经济贸易主管部门的南宁市外商投资企业的审批机关。其职责是：
（一）依照权限审查、批准设立南宁市各类外商投资企业，核发外商投资企业批准证书；
（二）依照权限申报、核发外商投资企业所需物资和产品的进出口许可证；
（三）依照权限会同有关部门审核、确认及发放先进技术企业和产品出口型企业的资格证书；
（四）监督外商投资企业遵守国家有关法律、法规；
（五）检查、监督外商投资企业合同、章程的执行情况，接受外商投资企业的投诉，协调解决企业涉外合同纠纷。
第五条 中外合资经营企业、中外合作经营企业（简称合营企业的主管部门是中方合营者的行政主管部门。合营企业有两个或者两个以上的中方合营者并隶属于不同的部门或地区时，应由有关部门和地区协商确定一个企业主管部门。
第六条 国有企业以房屋建筑物、设备、场地、资金等有形国有资产或以专利商标等无形资产与外商进行合资、合作经营的，应当经国有资产管理部门评估、确认和办理产权登记后，方可签订合资、合作经营合同。
第七条 工商、税务、财政、计划、经贸、劳动、人事、环保、卫生、消防、统计等部门，应按各自的法定职责、办事程序和时限，加强外商投资企业的管理、监督、指导和服务，维护外商投资企业及其职工的合法权益。

第三章 企业的设立、变更和终止
第八条 申办合营企业需向审批机关提交下列正式文件：
（一）设立合营企业的书面申请；
（二）项目建议书及批文；
（三）合营各方共同签署的可行性研究报告及批文；
（四）合营各方法定代表人签署的合同、章程；
（五）工商管理部门对该合营企业名称的预先核准登记通知书；
（六）合营各方的营业执照或商业登记表、法定代表人证明、外方个人投资仅需身份证（复印件）；
（七）外方的银行资信证明；
（八）合营企业董事会名单；
（九）进口设备材料清单；
（十）国有资产评估书、确认书（中方为国有企业）或产权界定书（中方为股份企业、集体企业）；
（十一）征用土地或租用场地证明；
（十二）环保部门意见（涉外环境保护项目）；
（十三）其他需要提交的文件。
第九条 申办外资企业需向审批机关提交下列正式文件：
（一）设立企业的书面申请；
（二）工商行政管理部门对该企业名称的预先核准登记通知书；
（三）在中国设立外资企业申请表；
（四）项目可行性研究报告；
（五）外资企业章程；
（六）公司登记注册证明、营业执照和投资者身份证，个人投资仅需身份证（复印件）；
（七）银行资信证明；
（八）征用土地或租用场地协议；
（九）环保部门意见（涉及环保项目）；
（十）董事会名单（身份证复印件）；
（十一）其他需要提交的文件。
第十条 特殊行业或者涉及进出口许可证的项目，按照国家有关规定由项目主办单位在报批前申报各类手续。
第十一条 审批机关应当自收到外商投资企业提交完备、合法、有效的申报材料之日起七日内，作出批准或者不批准的决定。审批期限的最后一日若为法定节假日或者休息日，则审批期限延续到法定节假日或者休息日后的第一个工作日。
审批机关认为外商投资企业的申请不符合本条例第八条、第九条及第十条规定的情况之一者，可限期修改或补正；逾期不修改或不补正者，视为未申请。
第十二条 外商投资企业认为符合国家法律、法规及本条例规定的条件，申请审批机关和登记机关颁发批准证书和营业执照，审批机关和登记机关拒绝颁发或者逾期不予答复的，可在知道审批机关和登记机关的处理决定或者法定期限届满之日起十五日内，向作出决定的审批机关和登记
机关的同级人民政府或者上一级主管部门申请复议；外商投资企业也可以直接向人民法院起诉。
第十三条 外商投资企业应自接到批准证书之日起三十日内，向工商行政管理部门提交符合规定的有关文件和证书，办理工商登记注册手续，领取营业执照。
工商行政管理部门在受理申请后三十日内核发营业执照。
第十四条 外商投资企业在营业执照签发后一个月内，办理财政税务登记、海关备案、银行开户，统计等手续。
第十五条 外商投资企业在经营期间，如有增加注册资本，转让投资权益，改变合作条件、法定代表人、经营范围、经营方式和经营期限等合同或章程的变更，须经原审批机关批准，办理外商投资企业批准证书的变更手续，并在批准之日起三十日内到工商、税务、国资、海关和统计管
理部门办理变更登记。
第十六条 外商投资企业到外地设立分支机构，从事生产、经营活动的应向市外经贸主管部门提出申请，并获得批准，涉及中方国有资产的，应有国有资产管理部门办理国有资产产权登记后，方可到工商行政管理部门办理登记注册手续。
第十七条 外商投资企业如延长经营期限，应在经营期满前六个月，向审批机关报送延长经营期限的申请书。经批复后到工商、海关、税务、国资等部门办理变更登记手续。
第十八条 外商投资企业领取《企业法人营业执照》后满六个月未开展经营活动，资金不到位或停止经营活动满一年，又不提出解散申请的，由审批机关会同工商行政管理部门宣告该企业解散，并注销工商登记和告知海关。
中方为国有企业，集体企业的，由中方企业对原投入的资产进行清查，并在宣告解散后一个月内将清查结果和投资损失情况分别报国有资产管理局和主管部门备案。
第十九条 外商投资企业经营期满终止的，应报审批机关和登记机关办理注销登记手续，并事先向海关办理有关手续。
第二十条 中外合资经营企业、中外合作经营企业在经营期间宣告解散（包括停业、歇业）的，应由董事会提出解散申请书，报审批机关批准，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条件》及其《实施细则》和《中外合资经营企业出资若干规定》办理有关注销登记手续。
外资企业在经营期间宣告解散（包括停业、歇业）的，可提交董事会或法定代表人签署的解散申请书，报审批机关批准，并按国家有关规定依法办理有关注销登记手续。
第二十一条 外商投资企业经营期间或经营期满经批准解散或者宣告破产，应按法定程序成立清算委员会对企业资产、债权、债务进行清算，清算结果必须经中国注册会计师、审计师审查并出具清算查帐报告。

第四章 企业的经营管理
第二十二条 外商投资企业在法律、法规的范围内，依照经过批准的协议，合同、章程进行经营活动，其合法权益受法律保护。
第二十三条 外商投资企业的出资期限由投资各方在合同约定，但除国家法律、法规另有规定外，外商投资企业的投资各方应分别按照下列期限缴清出资资本：
（一）注册资本在五十万美元以下（含五十万美元）的，自核发营业执照之日起一年内，缴清全部资本；
（二）注册资本在五十万美元以上、一百万美元以下（含一百万美元）的，自核发营业执照之日起一年半内，缴清全部资本；
（三）注册资本在一百万美元以上、三百万美元以下（含三百万美元）的，自核发营业执照之日起二年内，缴清全部资本；
（四）注册资本在三百万美元以上、一千万美元以下（含一千万美元）的，自核发营业执照之日起三年内，缴清全部资本；
（五）注册资本在一千万美元以上，由审批机关根据实际情况审定。
外商投资企业投资各方按规定期限出资，须由中国注册的会计师验证，并出具验资报告，由企业报审批机关、工商行政管理部门和财政部门备案。
第二十四条 外商投资企业境外投资者由境外投入的机器、设备、物料等作价出资的资产，在申请验资前，必须经过我国当地商检机构进行外商投资财产鉴定。中外合资经营企业、中外合作经营企业委托外方在境外购买的机器、设备和物料，必须经营我国当地商检机构进行鉴定。
第二十五条 外商投资企业进口的生产设备、原材料，属于《商检机构实施检验的进出口商品种类表》内的，应按规定向当地商检机构报验。
第二十六条 外商投资企业必须履行合同有关内外销比例的条款，外商投资企业不得擅自收购产品出口。因情况变化需修改内外销比例的，应按合同变更处理，报审批机关批准。
第二十七条 外商投资企业应按税务部门确定的申报期限如实办理纳税申报，报送纳税申报表和其他有关纳税资料。
如需申请减、免税和免上交国家对中方职工的各项补贴，可分别向税务部门和财政部门提出书面申请报告，并按审批结果执行。
第二十八条 外商投资企业从中国境外取得的纳税有关的票据，必须经税务部门审核认可，方可作为财务收支的合法凭证。税务部门可以要求外商投资企业提供境外公证部门或者注册会计师出具的证明。
第二十九条 外商投资企业有下列情形之一的，税务部门有权核定其应纳税额，并限期缴纳：
（一）未按规定建帐或者不如实记帐的；
（二）虽设置帐簿，但帐目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查核的；
（三）未按规定期限如实申报纳税的；
（四）与其关联企业之间的业务往来，不按照独立企业之间的公平作价原则和营业常规进行而减少纳税收入或者所得的。
第三十条 外商投资企业必须按国家规定建立健全财务会计、统计制度如实进行会计、核算，定期向合营各方以及外经、财政、计委、统计以及主管部门报送会计、统计报表，并接受财政、统计等部门的检查和监督。
中方为国有企业的，外商投资企业亦须定期向国有资产管理局报送会计报表。
第三十一条 外商投资企业生产和出口的产品如涉及国际反倾销、反补贴等案件调查的，必须向原审批机关汇报，并按有关规定提供被调查产品的有关资料，指派专人参加应诉。
第三十二条 《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国企业法人营业执照》按规定进行年检，年检的起止日期为每年一月一日至四月三十日。

第五章 职工权益
第三十三条 外商投资企业的职工应依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动条件。
第三十四条 外商投资企业职工的合法权益受法律保护。
外商投资企业职工的雇用、解雇和辞职，生产和工作任务，工资和奖惩，工作时间和假期，劳动保险和生活福利，劳动保护、劳动纪律等权益，应当按《中华人民共和国劳动法》和国家、自治区的有关法律、法规的规定，通过订立劳动合同加以明确。
外商投资企业必须与职工签订劳动合同统一使用由自治区劳动厅监制的劳动合同文本。职工一方应与企业在平等协商一致的基础上，可以签订集体合同。
外商投资企业与职工签定劳动合同后，应在一个月内到市劳动行政管理部门办理合同签证，报送市劳动、人事行政管理部门备案。
第三十五条 外商投资企业必须执行职工劳动保护、劳动卫生的法律、法规规定，建立、健全本企业的安全生产规章制度和各项安全操作规程，保障职工的人身安全和健康。
第三十六条 外商投资企业招收、录用职工的条件，由企业的董事会自主确定，并按国家及自治区及有关规定到市劳动、人事行政管理部门办理用工备案手续。
严禁企业招用未满十六周岁的未成年人和在校学生。
第三十七条 外商投资企业必须执行国家关于计划生育、女职工权益保障、未成年工特殊劳动保护的规定。
外商投资企业要采取有效措施，改善职工工作生活条件，阴暗潮湿、不通风、无采光及不符合防火安全规定的房屋和危房，不得作为厂房及职工宿舍。职工饮食卫生要符合国家有关规定。
第三十八条 外商投资企业职工的工资标准、奖励和津贴制度，由企业董事会根据企业生产经营特点的经济效益自主确定，其工资最低标准、法定节假日、休息日和其他时间的加班工资按《中华人民共和国劳动法》和国家、自治区有关法律、法规的规定执行，并报送劳动行政管理部门
备案。
工资应当以货币形式按月支付给职工本人。不得克扣或者无故拖欠职工的工资。
第三十九条 外商投资企业应实行周五工作日，每日工作不超过8小时，每周平均工作时间不超过40小时的工时制度。因生产经营需要，经与企业工会或者上一级工会和职工协商同意后，可以延长时间，但每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障职工身体健康
的条件下，经与工会及职工的协商同意，延长工作时间每日不得超过3小时，每月不得超过36小时，并于事前报企业所在地劳动行政管理部门备案。
第四十条 外商投资企业在中方职工有权建立中国共产党、中国共产主义青年团组织，依法开展活动。
第四十一条 外商投资企业必须按照《中华人民共和国劳动法》的有关规定，到市劳动事业保险所为本企业职工办理失业、养老、工伤、生育、医疗等社会保险。
第四十二条 外商投资企业职工的人身权利不受侵犯、严禁殴打、体罚和侮辱职工。
第四十三条 职工的合法权益受到侵害时，被侵害人有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，向劳动行政管理部门、公安机关和工会组织投诉，或向人民法院起诉。

第六章 外商权益
第四十四条 外商在我市投资获得的利润和其他合法权益，受法律保护。
第四十五条 国家对外商投资企业不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共权益的需要，对外商投资企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。
第四十六条 外商从外商投资企业获得的合法利润，其他合法收入和清算后的资金，可以汇往国外。
第四十七条 在我市投资的外商根据国家有关规定可带进自用交通工具和生活物品，并依照中华人民共和国的有关规定办理进口手续。
第四十八条 外商投资企业所需的水、电、通讯设施等，其供应和收费标准与本市企业相同。

第七章 罚 则
第四十九条 外商投资企业有下列行为之一的，由审批机关、登记机关根据情节轻重，分别给予警告、罚款、没收非法所得、责令停业的处罚：
（一）在申报审批、登记注册中隐瞒真实情况、弄虚作假或者未经核准登记注册擅自开业的；
（二）违反核准登记事项从事经营活动的；
（三）不按规定办理审批手续、变更登记、重新登记、注销登记的；
（四）年检期间不参加年检，或者逾期不报年检材料，或者在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的；
（五）伪造、涂改、出租、转让批准证书、营业执照的。
第五十条 外商投资企业逾期不出资或逾期出资不足的，由有关机关按照国家有关规定处理。
第五十一条 外商投资企业逃避商检机构的检验、鉴定和监督管理的，由商检部门根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及有关规定进行处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十二条 外商投资企业不依法缴纳税款，按《中华人民共和国税收征收管理法》给予处罚。
第五十三条 外商投资企业违反《中华人民共和国劳动法》和国家、自治区有关劳动管理规定从事生产经营，以及侵犯职工合法权益的，由劳动行政管理部门根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定予以处罚；违反治安管理法规的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条
例》给予处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十四条 外商投资企业对行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请复议或提起诉讼。
第五十五条 审批机关和有关登记机关工作人员滥用职权、循私舞弊、收受贿赂或者侵害外商投资企业合法权益的，由有关主管部门根据情节轻重给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第五十六条 香港、澳门、台湾地区的企业和其他经济组织或个人在本市投资开办的企业，适用本条例。
第五十七条 本条例应用中的具体问题，由南宁市对外经济贸易主管部门负责解释。
第五十八条 本条例自公布之日起施行。




1997年9月24日