长春市商品房预售资金监督管理办法
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长春市商品房预售资金监督管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市商品房预售资金监督管理办法
（2012年11月15日长春市人民政府第55次常务会议审议通过 2012年11月15日长春市人民政府令第41号公布 自2013年1月1日起施行）
第一条 为加强商品房预售资金管理，维护预售商品房交易双方的合法权益，根据《长春市城市房地产开发经营管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区内国有土地上已取得《商品房预售许可证》的建设项目，其商品房预售资金的存入、使用及监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称商品房预售资金，是指房地产开发企业（以下简称开发企业）将已取得《商品房预售许可证》的商品房出售给买受人，买受人所支付的购房款。
第四条 市房地产主管部门负责本市商品房预售资金的监督管理工作。
市房地产开发经营管理机构（以下简称管理机构）负责商品房预售资金的日常管理工作。
第五条 商品房预售资金监督管理，遵循专款专户、专款专存、专款专用的原则，采用全程全额的监督管理方式。
第六条 开发企业在申请《商品房预售许可证》前，应当确定商品房预售资金的监管银行。
开发企业应当按照一个预售许可申请对应一个账户的原则，在监管银行设立专用账户（以下简称监管账户），并与管理机构、监管银行签订商品房预售资金三方监管协议。
第七条 开发企业在申请《商品房预售许可证》前，应当在预售方案中明确预售资金监管的以下事项：
（一）项目工程建设费用；
（二）项目用款计划；
（三）选定的监管银行，并提交商品房预售资金三方监管协议；
（四）监管账户名称、账号；
（五）涉及的其他情况。
第八条 市房地产主管部门在公示《商品房预售许可证》时，应当将监管账户一并公布。
第九条 开发企业在取得《商品房预售许可证》后，应当将监管账户在商品房销售场所予以公示。
第十条 买受人在购买预售商品房时，应当将购房款直接存入监管账户。开发企业依据买受人提供的监管银行收款凭证为其出具购房票据。
开发企业不得直接收存商品房预售资金。
第十一条 商品房预售资金应当用于该商品房项目的工程建设。
第十二条 开发企业应当按照该商品房项目的工程建设进度，分期申请使用商品房预售资金：
（一）达到以下工程建设进度的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之三十：
1、三层以下（含三层）的，完成基础和结构工程；
2、四层以上（含四层）有地下室工程的，完成基础和首层结构工程；无地下室工程的，完成基础和四层结构工程。
（二）达到主体结构二分之一的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之五十；
（三）达到主体结构封顶的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之七十；
（四）达到工程质量竣工验收的，可使用存入商品房预售资金总额的百分之九十；
（五）预售商品房完成初始登记后，可使用剩余的商品房预售资金和商品房预售资金的全部利息。
第十三条 开发企业申请使用商品房预售资金时，应当向管理机构提交下列证明材料：
（一）商品房预售资金使用申请；
（二）经核验的《房地产开发项目手册》；
（三）监理单位出具的工程建设进度施工完成证明。
完成商品房工程质量竣工验收及初始登记的，应当提交其证明材料。
第十四条 管理机构应当自收到开发企业商品房预售资金使用申请之日起三个工作日内完成审核。对符合条件的，出具同意使用证明，监管银行据此拨付。对不符合条件的，不予核准使用，并书面说明理由。
第十五条 买受人与开发企业达成退房协议并已办理相关退房手续的，开发企业应当在二个工作日内向管理机构申请解除退房房款部分的监管。
管理机构应当自收到解除退房房款申请之日起三个工作日内核实，并通知监管银行解除对该退房房款部分的监管。
第十六条 开发企业应当将商品房预售资金使用情况及时记入《房地产开发项目手册》，并定期向管理机构备案。
第十七条 违反本办法规定，开发企业直接收存商品房预售资金的，由市房地产主管部门责令限期改正，逾期未改正的，暂停该开发企业在本市城市规划区内所有开发项目的商品房预售，将其违法违规行为予以公示，并记入企业信用档案。
第十八条 违反本办法规定，开发企业未按规定使用商品房预售资金的，由市房地产主管部门责令限期改正，并可处以违法所得三倍以下但不超过三万元的罚款。
第十九条 监管银行违反本办法规定或者违反商品房预售资金监管协议，擅自拨付商品房预售资金的，承担相应的法律责任。
第二十条 市房地产主管部门及其管理机构工作人员在商品房预售资金监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2013年1月1日起施行。
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市自主创新工作目标考核办法(试行)》的通知
河南省新乡市人民政府办公室
新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市自主创新工作目标考核办法(试行)》的通知
新政办[2006]185号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市自主创新工作目标考核办法(试行)》已经市政府研究同意,现印发给你们,望认真贯彻执行。
二○○六年十一月二十九日
新乡市自主创新工作目标考核办法(试行)
为进一步加强对自主创新工作的组织领导,促进创新型城市建设,根据市政府目标管理工作的有关规定,制定本办法。
一、指导思想
树立和落实科学发展观,通过开展自主创新工作目标责任制考核,进一步增强各级领导干部的自主创新意识和对自主创新工作的组织领导,完善自主创新工作的长效机制,全面推进我市科技进步与创新工作,为建设创新型新乡提供保障。
二、考核原则
实事求是、科学规范、便于操作,做到统筹兼顾、重点突出,既要体现目标完成绝对量的考核,又要体现增量与增幅的考核。
三、考核内容
考核内容按照新乡市人民政府《关于将自主创新工作纳入2006年度目标考核的通知》执行。
四、考核程序
考核采取日常考核、定期考核与综合评定相结合的方式进行。
(一)日常考核。各责任单位在完成主要目标或重要阶段性目标时,应及时将完成情况报送市政府目标办和市科技局。
(二)定期考核。每季度结束后10日内,责任单位对所涉及到的各项目标内容进行自查自评,并撰写执行情况报告,报送市政府目标办和市科技局。
(三)综合评定。年度结束后,责任单位编写年度目标执行情况报告,市有关部门组织成立考核小组,采取自查、听取汇报和现场考察相结合的方式,对全年目标执行情况开展综合考核评定。具体时间按照全市目标考核工作的整体安排确定。
五、评价办法
(一)评分标准及依据
考核实行百分制,县(市)、区自主创新工作目标评分标准及依据参见附件。
(二)评价计分办法
1.完成目标得基本分;完成不足目标任务50%的不得分;完成60―100%按比例计分;超额完成目标任务的,按超出的比例加分,最高加分不超过该指标标准分值的20%。
2.对完成情况无据可查的目标,按未完成对待。
3.市高新技术产业开发区、小店工业园区等部门参照县(市)、区评价办法执行,满分为60分。
4.日常工作情况实行工作差错管理,凡未按要求报送材料或上报材料不真实、数据不准确的,记工作差错一次,每次扣2分。
六、考核结果评定及运用
(一)考核结果评定。以考评得分确定考核结果,考核结果分:优秀、完成、未完成三个档次。
县(市)、区考核得分在90分以上(含90分)为优秀单位,70―90分(含70分)为完成单位,低于70分为未完成单位。
市高新技术产业开发区、小店工业园区等部门考核得分在55分以上(含55分)为优秀单位,40―55分(含40分)为完成单位,低于40分为未完成单位。
(二)考核结果运用。考核结果报市政府目标管理办公室,作为市政府目标整体考核的依据。同时,考核结果报市委组织部,作为考核领导干部政绩和选拔使用干部的重要依据。
(三)考核纪律。严格考核纪律,杜绝舞弊行为,凡有弄虚作假的,一经查证,考核结果按不合格处理,并追究相关责任。
七、组织领导
在市政府目标考核工作的指导下开展考核,设立自主创新考核办公室,办公室设在市科技局,市政府目标办和自主创新考核办公室负责自主创新工作目标考核的具体工作。
附件:县(市)、区自主创新工作目标评分标准及依据
劳动部关于印发《女职工劳动保护规定问题解答》的通知
劳动部
劳动部关于印发《女职工劳动保护规定问题解答》的通知
1989年1月20日，劳动部
《女职工劳动保护规定》发布施行以后，一些单位来函询问有关问题。经研究，对带普遍性的几个问题做出解答，现印发给你们，请按照执行。
《女职工劳动保护规定》问题解答
1．集体企、事业单位应否执行本规定？
答：应执行本规定。《规定》中的“企业”系指我国境内全民、集体企业，中外合资、合作、独资企业，乡镇企业，农村联户企业，私人企业和城镇街道企业等。
2．军队系统的单位是否执行本规定？
答：《女职工劳动保护规定》是一个行政性的法规，军队系统的单位可参照执行。
3．单位实行承包或租赁后，单位领导人应否执行本规定？
答：单位实行承包或租赁只是经营形式的改变，单位领导人仍应执行本规定。
4．如何理解“不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期解除劳动合同”？
答：实行劳动合同制的女职工，在合同期未满的情况下，任何企业和个人都不得以怀孕、生育和、哺乳为由，解除其劳动合同。
5．如何理解“矿山井下作业”？
答：矿山井下作业系指常年在矿山井下从事各种劳动。不包括临时性的工作，如医务人员下矿井进行治疗和抢救等。
6．什么是国家规定的第三级、第四级体力劳动强度？
答：是指国家标准《体力劳动强度分级》（ＧＢ3869－83）中规定的第Ⅲ、Ⅳ级的体力劳动强度。体力劳动强度的大小是以劳动强度指数来衡量的，劳动强度指数是由该工种的平均劳动时间率，平均能量代谢率两个因素构成的。劳动强度指数越大，体力劳动强度也越大。反之，体力劳动强度就越小。标准中规定：劳动强度指数小于15，体力劳动强度为Ⅰ级；大于15，小于20，为Ⅱ级；大于20，小于25，为Ⅲ级；大于25，为Ⅳ级。若需了解某工种劳动强度的大小，可请当地劳动部门劳动安全卫生检测站实地测量和计算。
7．什么是夜班劳动？
答：夜班劳动系指在当日二十二点至次日六点时间从事劳动或工作。
8．如何理解“一般不得安排其从事夜班劳动”？
答：一般都应执行本规定。对于女职工比较集中的企业，不安排其从事夜班劳动确有困难的，请当地劳动部门批准，可以暂时放宽执行，但要在较短时间内积极创造条件实施本规定的要求。
9．如何理解“孕妇产前检查算作劳动时间”？
答：为了保证孕妇和胎儿的健康，应按卫生部门的要求做产前检查。女职工产前检查应按出勤对待，不能按病假、事假、旷工处理。对在生产第一线的女职工，要相应地减少生产定额，以保证产前检查时间。
10．如何理解产前休假十五天的规定？
答：女职工产假九十天，分为产前假、产后假两部分。即产前假十五天，产后假七十五天。所谓产前假十五天，系指预产期前十五天的休假。产前假一般不得放到产后使用，若孕妇提前生产，可将不足的天数和产后假合并使用；若孕妇推迟生产，可将超出的天数按病假处理。
11．休产假能否提前或推后？教师产假正值寒暑假期间，是否能延长寒暑假休假时间？
答：国家规定产假九十天，是为了能保证产妇恢复身体健康。因此，休产假不能提前或推后。至于教师产假正值寒暑假期间，能否延长寒暑假的时期，则由主管部门确定。
12．按原规定休五十六天产假的女职工，一九八八年九月一日还在休产假者，如何计算产假？
答：应按本规定休产假九十天计算。
13．女职工流产应休息多长时间？
答：女职工流产休假按劳险字〔1988〕2号《关于女职工生育待遇若干问题的通知》执行，即“女职工怀孕不满四个月流产时，应当根据医务部门的意见，给予十五天至二十天的产假；怀孕满四个月以上流产者，给予四十二天产假。产假期间，工资照发”。
14．本规定发布前哺乳期有十个月的，也有十八个月的，是否都应按本规定执行？
答：凡哺乳（包括人工喂养）一周岁以内婴儿的女职工，应按本规定执行。企、事业单位有条件的，也可适当延长哺乳期。
15．哺乳期满，有的婴儿身体特别虚弱，或正值夏季，可否适当延长哺乳期？
答：女职工哺乳婴儿满周岁后，一般不再延长哺乳期。如果婴儿身体特别虚弱，经医务部门证明，可将哺乳期酌情延长。如果哺乳期满时正值夏季，也可延长一二个月。
16．如何理解劳动部门对执行本规定的权力？
答：各级劳动部门对本规定的实施有监督检查权。当女职工劳动保护的权益受到侵害时，劳动部门应受理女职工的申诉。
17．如何理解女职工违反了国家有关计划生育规定，应当按照国家有关计划生育规定办理？
答：女职工违反了国家有关计划生育规定，生育待遇应按照计划生育规定处理。
