郑州市人民政府关于印发郑州市评选河南黄河友谊奖候选人细则的通知
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郑州市人民政府关于印发郑州市评选河南黄河友谊奖候选人细则的通知
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府关于印发郑州市评选河南黄河友谊奖候选人细则的通知
郑政文〔2011〕221号 二○一一年十月八日
各县(市、区)人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
现将《郑州市评选河南黄河友谊奖候选人细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
郑州市评选河南省黄河友谊奖
候选人细则
第一章 总 则 第一条 依据河南省人民政府黄河友谊奖评选要求制定本细则。
第二条 河南省黄河友谊奖是河南省人民政府为表彰在河南省对外开放、经济建设和社会发展中做出突出贡献的国际友人、外国专家、华人华侨、港澳人士所设立的最高荣誉奖。
第三条 黄河友谊奖候选人是指对郑州市对外开放、经济建设和社会发展做出贡献的国际友人、外国专家、华人华侨、港澳人士。
第二章 评选范围
第四条 评选范围：在郑州市各级政府机关、企事业单位工作，贡献突出的外籍专家、科技人员、教育工作者；对郑州市对外开放、友城建设、经济社会发展做出突出贡献的国际友人、华人华侨和港澳人士。
第三章 评选周期
第五条 评选周期：根据河南省黄河友谊奖评选周期，郑州市黄河友谊奖候选人每年评选一次。
第四章 评选条件
第六条 郑州市黄河友谊奖候选人是对我友好，遵守我国法律法规，并具备下列条件之一者：
(一)为促进郑州市对外开放、招商引资，推动郑州市经济社会发展做出突出贡献的友好人士。
(二)为郑州市与国外开展友好交往，建立友好城市，开展实质性交流，对外宣传做出突出贡献的友好人士。
(三)为郑州市重点工程建设引进人才、技术、管理和服务，为高校、企业等教学科研、科技进步做出重大贡献，取得显著经济和社会效益的友好人士。
(四)关心公益慈善事业，向郑州市捐赠资金或物资数量较大、效果较好、影响较大的友好人士。
(五)为郑州市经济社会发展作出其它突出贡献的友好人士。
第五章 评选原则
第七条 评选工作本着实事求是、从严掌握、坚持条件、保证质量的原则，公开、公正、公平评选。
第六章 组织领导
第八条 郑州市人民政府成立市黄河友谊奖候选人评审委员会，统一领导、管理评选工作。黄河友谊奖候选人评审委员会主任由分管副市长担任，副主任由市政府分管副秘书长和市政府外侨办主任担任，委员由郑州市人民政府外事侨务办公室、教育局、文化广电新闻出版局、科学技术局、人力资源和社会保障局、公安局、国家安全局、商务局、卫生局等部门分管领导担任。黄河友谊奖候选人评审委员会下设黄河友谊奖候选人评审办公室，办公室设在市政府外侨办，市政府外侨办主任兼任黄河友谊奖候选人评审办公室主任，负责组织评审工作。
第七章 评选程序
第九条 黄河友谊奖候选人评审委员会每年适时组织全市各县(市)区人民政府、市直各有关部门和市政府派出机构等单位自下而上研究申报本辖区、本系统内符合条件的人选。
第十条 申报单位要根据要求，认真填写《黄河友谊奖申请表》(一式四份)及相关材料，并及时报市黄河友谊奖候选人评审办公室。
第十一条 市黄河友谊奖候选人评审办公室依据评选条件进行初审。初审合格的，组织市黄河友谊奖候选人评审委员会进行评审。评审包括材料审查，实地考察两部分。评审合格的报市政府常务会审批。
第八章 附 则
第十二条 被授予河南省黄河友谊奖的，由河南省人民政府颁发黄河友谊奖证书及奖章。
第十三条 对获奖的外国专家、国际友人、华人华侨、港澳人士的宣传报道，应遵循实事求是，内外有别的原则，事先征求获奖者本人、聘用单位及有关主管部门意见，不同意公开身份、事迹的获奖者，原则上不进行公开宣传报道；对同意公开身份、事迹的获奖者，要大力进行宣传、报道，必要时可协调相关媒体进行专题访谈，以表彰他们对郑州经济社会发展做出的突出贡献。
第十四条 已获得过黄河友谊奖的外国专家、国际友人、华人华侨、港澳人士，原则上不再参加该奖项的评选。
第十五条 本细则自公布之日起施行。
中国(北海)民营工业园暨北海市工业园区管理暂行办法实施细则
广西壮族自治区北海市人民政府
中国(北海)民营工业园暨北海市工业园区管理暂行办法实施细则
第一章 总 则
第一条 为规范管理，提高办事效率，促进中国(北海)民营工业园暨北海市工业园区(以下简称园区)招商引资工作，根据《中共北海市委员会、北海市人民政府关于中国(北海)民营工业园区管理的暂行办法》(以下简称《办法》)的有关规定，制订本实施细则。
第二条 北海市工业园区管理委员会(以下简称管委会)根据园区实际，负责制订园区发展战略规划，分步实施，促进园区建设。
第三条 市人民政府授权管委会根据各职能部门的要求，审查、审核材料，出具审批意见书；各职能部门根据园区管委会的审批意见，相应办理有关手续，发放相关证件；相关责任由园区管委会承担。
第四条 严格执行《广西壮族自治区关于贯彻实施国务院西部大开发政策的若干规定》，完善投资项目管理制度，凡不需要有关部门审批的投资项目，只需在管委会办理登记备案手续即可开工建设。
第五条 各部门对落户园区的项目采取“专人联系、限时办文”的办法，指定专人负责审批行文手续的办理。对重要项目和重点审核内容，有关部门要派专人提前介入，帮助指导准备报批材料。在前期手续、资料完备的情况下，限定在1—2个工作日内办理完行文手续；对一些特殊项目，可不定期进行“一站式”办公审批。
第六条 持管委会出具的审核意见书办理项目建设有关手续的，除国家、自治区明确规定必须上缴的以外，免去各项行政事业性收费。
第二章 审批事项、程序及期限
第七条 企业设立。
(—)企业名称核准登记。管委会协调市工商行政主管部门办理，于1个工作日内完成。
(二)申领外商投资企业批准证书。经管委会审批同意，报市外经贸局备案，由市外经贸局于1—2个工作日内发放外商投资企业批准证书。
(三)企业工商登记。企业完善相关资料后，经管委会审核同意，报市工商行政主管部门于1—2个工作日内发放企业法人营业执照。
(四)税务登记。企业完善相关材料后，报市税务主管部门于1—2个工作日内发放税务登记证。
(五)银行开户、海关登记。管委会配合办理有关手续。
第八条 企业入园及项目立项。
(一)企业入园申请。企业按管委会的要求提交入园的有关申请材料，经管委会审批同意，核发入园申请批复。自批复之日起，企业享受园区优惠政策。
(二)项目立项。管委会1个工作日内完成入园项目的立项、可行性研究报告的审批，报市计委备案；如确需市计委审批的项目，由管委会审核出具意见后，报市计委于1个工作日内审批发文。
第九条 用地申请及审批。
(—)用地预审。管委会根据项目的实际情况，审定项目选址及定点方案，与企业签订《国有土地使用权预出让协议书》，作为《国有土地使用权出让合同》的附件。企业按《国有土地使用权预出让协议书》的约定向管委会交纳地价款。《国有土地使用权预出让协议书》是规划审批、办理土地使用权证的依据。
(二)用地规划。管委会提出的项目用地定点方案，经消防、环保等相关部门审查后，由市城市规划行政主管部门根据相关意见于1—2个工作日内核发《选址意见书》和《建设用地规划许可证》。
(三)土地使用权的取得。市土地行政主管部门凭管委会审批意见书、《国有土地使用权预出让协议书》及有关规划手续于1—2个工作日内直接给土地使用者办理土地使用权出让手续，核发国有土地使用权证。管委会同期完成项目建筑方案的审批。
第十条 项目报建。
(1)申报年度基建计划。管委会下达年度基建计划后，报市统计局备案，市计委于1—2个工作日内核发投资许可证。
(2)施工图报建。经管委会审批同意后，报市城市规划行政主管部门备案，并由市城市规划行政主管部门于1—2个工作日内核发《建设工程规划许可证》。
(3)工程招投标。市建设行政主管部门配合管委会完成工程招投标，企业完善相关资料报管委会审批同意后，由市建设行政主管部门于1个工作日内核发《建设工程施工许可证》。
特种专业项目工程的报建按《办法》的规定办理
第十一条 工程质量监督由管委会协同建筑质量监督部门共同管理。
第十二条 房屋产权登记。
企业按管委会的要求提交有关房屋产权登记材料，经管委会审批同意后，报市房产行政主管部门备案，并由市房产行政主管部门于1—2个工作日内发放房屋产权证书。
第十三条 土地使用权转让、出租、抵押。
土地开发达到允许土地使用权转让条件后，企业可向管委会申请土地转让，经审批同意后，报市土地行政主管部门办理变更登记手续。
土地使用权出租、抵押，经管委会审批同意后，报市土地行政主管部门办理登记手续。
第三章 项目建设
第十四条 企业提出用电申请，并完善各项相关资料后，由管委会同市供电部门办理用电开户等有关手续，并于1个工作日内完成。
第十五条 企业提出用水申请，并完善各项相关材料后，由管委会会同市自来水公司办理用水开户等有关手续，并于1个工作日内完成。
第十六条 市环保行政主管部门会同管委会对园区内项目建设的选址、报建、竣工验收等有关环节依法进行环保监督和管理。企业准备完善各项相关资料后，如各环节的有关审批事项无重大环保问题，市环保行政主管部门于2-3个工作日内完成有关审批事项。
第十七条 市公安消防监督机关对园区内消防工程设计、建设及安装依法进行监督管理。企业准备完善各项相关资料并符合消防要求后，市公安消防监督机关于3个工作日内完成有关审批事项。
第十八条 对特殊项目实行特事特办，其有效文本一时未能齐备的，可发有效证件副本，先动工建设，并由管委会会同有关部门协助其在限期内完善手续。
第四章 其 他
第十九条 管委会制订地价优惠政策，报经市人民政府批准后实施。
第二十条 管委会设立专业的国有资产管理公司，负责园区供水、供电、道路等市政设施的开发建设及管理。所得收益用于园区有关公共设施的维护及管理。
第二十一条 引进生产性项目落户园区的按《办法》第十七条的规定分期兑现奖励金额。首次奖励20％的前提为实际投资额不低于项目总投资额的50％(不包含地价款)。
第二十二条 各有关部门必须按工作时限办理有关审批手续，逾期不办的视为同意，并按市委、市政府改善投资软环境的有关规定处理。
第五章 附 则
第二十三条 本实施细则由北海市人民政府负责解释。
第二十四条 本实施细则自市人民政府批准之日起实施。
二００二年三月四日
上海市人民政府关于取消“消费品展销会的核准登记”等66项行政许可事项的决定
上海市人民政府
上海市人民政府关于取消“消费品展销会的核准登记”等66项行政许可事项的决定
（2004年6月24日上海市人民政府令第26号发布）
根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，上海市人民政府决定取消“消费品展销会的核准登记”等66项由市政府规章和市政府规范性文件设定的行政许可事项。
本决定自2004年7月1日起施行。
附：取消的66项市政府规章和市政府规范性文件设定的行政许可事项目录
取消的66项市政府规章和市政府规范性文件设定的行政许可事项目录
序号
行政许可事项
设定依据
实施机关
调整措施
1
消费品展销会的核准登记
《上海市消费品展销会登记管理暂行办法》（1995年6月15日发布）第四条、第十条
市和区、县工商局
改为备案
2
《异地举办商品展销会核转通知书》的核发
《上海市消费品展销会登记管理暂行办法》（1995年6月15日发布）第四条、第十条
市和区、县工商局
由展销会举办地工商部门监管
3
对空中飞行器《户外广告登记证》的核发
《上海市空中飞行器广告管理若干规定》（1999年2月12日发布）第六条
市工商局
升空、飞行按照其他行政管理法规监管，广告内容纳入户外广告管理
4
农药分装的审批
《上海市农药经营使用管理规定》（1995年11月7日发布）第十二条
市农林局
按照《农药管理条例》，改为禁止经营企业进行农药分装
5
畜禽生产许可
《上海市人民政府批准市农委等四部门制订的上海市养殖业“十五”发展专项规划的通知》（2002年5月28日发布）第二点的第3点
市农委
按照《上海市畜禽养殖管理办法》执行
6
非银行卡发行的审批
《关于加强对本市非银行卡（IC卡、磁条卡）发行管理的通知》（1999年8月6日发布） 第二点
市信息委
7
对外地政府、企业在沪设立办事机构的审批
《上海市人民政府办公厅转发市政府协作办公室关于外地单位在上海设立办事机构的暂行规定的通知》（1993年3月3日发布）第六条
市政府协作办
对政府按行政机关内部审核处理
8
民办科技经营机构设立的资质许可
《上海市民办科技经营机构管理办法》（1989年2月21日发布）第九条
区、县科委
9
科技咨询机构设立的资质许可
《上海市科技咨询管理办法》（1986年4月27日发布）第八条
市科委
10
对中心城区建设大中型商业零售网点的预审
《市政府办公厅转发市商委等三部门关于上海市零售商业服务业网点布局指导意见的通知》（1996年6月17日发布)第四点
市经委
11
对拍卖企业拍卖罚没物资的许可
《上海市拍卖企业审核许可若干规定》（1999年5月27日发布）第八条
市经委
按照《拍卖法》指定拍卖罚没物资的企业
12
农资商品经营的许可
《上海市人民政府批转市计委关于进一步完善本市化肥等农业生产资料流通体制意见的通知》（1996年发布）第三点第四段
市发展改革委
按照《农药管理条例》和国务院文件规定指定经营
13
在产权市场从事产权中介活动机构的资质认可
《上海市产权交易管理办法》（1998年12月22日发布）第九条
市国资办
14
中心城区十五平方公里内非交通主干道施工工程的审批
《上海市城市道路与地下管线施工管理暂行办法的补充规定》（２００１年１月９日发布）第三条第（二）项
市道路管线监察办
纳入掘路执照的审批
15
城市化地区因工程建设或者举办其它活动等原因临时架设架空线的审批
《上海市城市道路架空线管理办法》（２００１年８月２７日发布）第六条第一款
市市政局或者区（县）建设行政管理部门
改为事前备案
16
液化气储存充装站、气化站、供应站设施竣工的验收
《上海市液化石油气管理办法》（1992年5月28日发布）第二十九条第四款
市燃气管理处
纳入供气许可制度
17
调换深井水泵的审核
《上海市深井管理办法》（1979年11月17日发布）第十五条
市水务局
18
废井及长期停用深井修理或者恢复使用的审批
《上海市深井管理办法》（1979年11月17日发布）第二十条
市水务局
纳入取水许可制度
19
深井报废的核准
《上海市深井管理办法》（1979年11月17日发布）第二十二条
市水务局
纳入注销取水许可制度
20
深井回灌水源的审批
《上海市深井管理办法》（1979年11月17日发布）第五条、第二十六条、第二十七条
市水务局
21
临时转供水的审批
《上海市节约用水管理办法》（1994年6月27日发布）第八条
市给水处
22
农村集体所有土地上个人住房买卖的审批
《上海市房地产转让办法》（１９９７年４月３０日发布）第十三条
乡（镇）人民政府
23
农村个人住房建设延长竣工期的审批
《上海市农村个人住房建设管理办法》（1992年10月3日通过）第十七条
乡（镇）人民政府
24
对变通性防噪声协议的审批
《上海市固定源噪声污染控制管理办法》（1986年2月25日发布）第十三条
区、县环保部门
25
对炉、窑、灶的消烟除尘设备的鉴定
《上海市烟尘排放管理办法》（1988年1月12日发布）第十条
环保部门和有关主管部门
26
自行清除处置船舶扫舱垃圾处置计划的审批
《上海市水域环境卫生管理规定》（1989年10月11日发布）第十条第二款
水上环境卫生管理部门
改为备案
27
改变环卫设施用地用途的许可
《上海市城镇环境卫生设施设置规定》（1987年10月6日发布）第七十六条
区、县以上市容环卫部门
28
设计、建设环卫设施的审批
《上海市城镇环境卫生设施设置规定》（1987年10月6日发布）第七十二条、第七十五条
区（镇）市容环卫部门
29
在步行街拍摄商业影视片的许可
《上海市南京路步行街综合管理暂行规定》（1999年11月4日发布）第十七条
步行街管委会办公室
按照占用城市道路管理
30
在综合管理地区从事展览、咨询、文艺表演、体育活动的许可
《上海市南京路步行街综合管理暂行规定》（1999年11月4日发布）第十七条
《上海市人民广场地区综合管理暂行规定》（1997年11月14日发布）第十三条
《上海市陆家嘴金融贸易中心区综合管理暂行规定》（1998年7月1日发布）第十六条
《上海市铁路上海站地区综合管理暂行规定》（1998年9月26日发布）
第十七条
管委会办公室
按照占用城市道路管理
31
在综合管理地区张挂标语、横幅等宣传品的许可
《上海市南京路步行街综合管理暂行规定》（1999年11月4日发布）第十七条
《上海市人民广场地区综合管理暂行规定》（1997年11月14日发布）第十三条
《上海市铁路上海站地区综合管理暂行规定》（1998年9月26日发布）第十七条
《上海市陆家嘴金融贸易中心区综合管理暂行规定》（1998年7月1日）第十六条
管委会办公室
改为由市容环卫部门内部征求管委会办公室的意见
32
在外滩风景区内从事商业经营活动的许可
《上海市外滩风景区综合管理暂行规定》（1995年12月19日发布）第十一条
外滩风景区管委会办公室
33
在外滩风景区内举办社会公共活动的许可
《上海市外滩风景区综合管理暂行规定》（1995年12月19日发布）第十二条
市政府办公厅或者黄浦区政府
按照占用城市道路来管理
34
在广场或中心城区内设置公共服务设施的许可
《上海市人民广场地区综合管理暂行规定》（1997年11月14日发布）第十三条
《上海市陆家嘴金融贸易中心区综合管理暂行规定》（1998年7月1日发布）第十六条
管委会办公室
按照占用城市道路来管理
35
在广场内因养护、维修需要进行施工作业的许可
《上海市人民广场地区综合管理暂行规定》（1997年11月14日发布）
第十三条
广场管委会办公室
由有关部门内部征求管委会办公室的意见
36
在铁路上海站地区内为旅客搬运行李等劳务活动的许可
《上海市铁路上海站地区综合管理暂行规定》（1998年9月26日发布）
第十七条
地区管委会办公室
37
在铁路上海站地区内设置客运、货运站点等公共服务设施的许可
《上海市铁路上海站地区综合管理暂行规定》（1998年9月26日发布）
第十七条
地区管委会办公室
按占用城市道路来管理
38
处省市施工企业进沪施工许可
《上海市外地施工企业进沪施工管理暂行规定》（1994年11月22日发布）第八条
市建委
39
建设工程采用境外、国外技术规范的审批
《上海市国外设计施工单位承接建设工程管理规定》（1985年11月25日发布）第五条
市建委
改为经专家技术论证后报市建委备案
40
熏舱作业的审批
《上海港防止船舶污染水域管理办法》（1996年5月28日发布）第二十三条
上海海事局
41
船舶的生活污水接收处理的许可
《上海港防止船舶污染水域管理办法》（1996年5月28日发布）第十七条
上海海事局
改为事前备案
42
港口岸线终止使用的审批
《上海港口岸线管理办法》（ 1992年12月9日发布）第十二条
市港口局
43
内河装卸服务企业的设立、变更的审批
《上海市内河港口管理办法》（1991年8月31日发布）第十七条、第二十一条
市、县（区）交通行政主管部门
44
城市渡口和市区范围内企业专用渡口迁移的审批
《上海市渡口管理办法》（1988年12月28日发布）第九条
市港口局
45
乡镇渡口范围内的企业专用渡口迁移的审批
《上海市渡口管理办法》（1988年12月28日发布）第十条
县（区）人民政府或者其授权的交通运输主管部门
46
对从事营业性渡运渡口《运输许可证》的核发
《上海市渡口管理办法》（1988年12月28日发布）第十二条
市航务管理处
47
乡镇船舶转让、买卖、报废、灭失等审批
《上海市乡镇船舶管理办法》（1989年6月13日发布）第十三条
乡镇船舶管理员
48
建造乡镇船舶的审批
《上海市乡镇船舶管理办法》（1989年6月13日发布）第十五条
市航务管理处
49
公共文化馆变更馆址、馆名的批准
《上海市公共文化馆管理办法》（1997年9月22日发布）第十条
市文广影视局
改为备案
50
公共文化馆利用馆内设施和场地开展文化娱乐经营活动的审批
《上海市公共文化馆管理办法》（1997年9月22日发布）第十四条
市文广影视局
按照国务院《公共文化体育设施条例》执行
51
设立非营业性电影放映单位的审批
《上海市电影发行放映管理办法》（1997年8月7日发布）第五条、第十二条
市文广影视局
52
公共图书馆变更馆址、馆名的批准
《上海市公共图书馆管理办法》（1996年11月28日发布） 第十三条
市和区（县）文化行政管理部门
改为备案
53
占用公共图书馆的阅览用房和藏书库房的审批
《上海市公共图书馆管理办法》（1996年11月28日发布）第十二条
市和区（县）文化行政管理部门
按照国务院《公共文化体育设施条例》执行
54
公共体育场所扩建、改建的批准
《上海市体育场所管理办法》（１９９４年１２月３１日发布）第十条
市体育局
改为备案
55
殡葬广告的审核
《上海市公墓管理办法》（1994年11月6日发布）第二十三条
市民政局
56
设立婚姻介绍机构（及其分支机构）的前置审批
《上海市婚姻介绍机构管理办法》（2001年12月28日发布）第九条
市民政局
57
外省市驻沪劳务中介服务机构和劳务输出机构设立审批
《上海市单位使用外地劳动力管理规定》（1993年12月18日发布）第十条
市劳动保障局
按照有关职业介绍机构管理办法予以规范
58
其他建设项目预防性卫生的审核
《上海市建筑设计预防性卫生监督办法》（1983年5月12日发布）第二条、第三条
市、区、县卫生行政管理部门
由规划行政管理部门征求卫生行政管理部门意见
59
除害服务机构的审批
《上海市除四害工作管理暂行规定》（1988年4月20日发布）第十六条
市和区、县爱卫办
改为备案
60
医疗事故鉴定委员会人选的批准
《上海市医疗事故处理办法实施细则》（1989年8月9日发布）第十九条
市、区（县）政府、市卫生行政管理部门
按照国务院《医疗事故处理条例》有关规定执行
61
外省市社会力量举办的学校来本市招生的审核
《上海市社会力量办学管理办法》（1989年7月23日发布）第九条、第十二条第一款
市教育行政管理部门、
市劳动和社会保障部门
62
外省市社会力量举办的学校来本市设立教学点，本市社会力量举办的学校跨区县设立分校（非独立法人）、教学点的审批
《上海市社会力量办学管理办法》（1989年7月23日发布）第九条、第十二条第一款
教育行政管理部门、
劳动和社会保障部门
改为备案
63
单位聘用国外经济技术管理专家的批准
《上海市引进国外专家暂行办法》（1994年10月14日发布）第六条
市级业务主管部门、区（县）人民政府
64
社会力量举办的学校招生简章和广告的审查
《上海市社会力量办学管理办法》（1989年7月23日发布）第十三条
教育行政管理部门
改为备案
65
医疗机构在本机构以外组织卫生技术人员开展义诊以外医疗执业活动的许可
《上海市医疗机构管理办法》（1997年3月2日发布）第四十三条第二款
卫生行政管理部门
纳入医疗机构执业登记管理
66
新建烧油锅炉项目建议书审批
《上海市人民政府批转市计委等四部门制订的〈关于加快上海能源结构调整的若干规定〉的通知》（1999年发布)第六点的第1点
市发展改革委
