饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法

上一篇: 浙江省人民政府关于修改《浙江省著作权管理办法》的决定
下一篇: 浙江省建设工程造价管理办法

辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市民事防护暂行办法

[市政府90号令]
[2002-05-10]

　　第一章　　总　　则

　　第一条　为提高城市民事防护能力，防范与减轻空袭灾害、自然灾害和人为事故灾害的危害，保护人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称民事防护（简称民防）是指，政府动员和组织民众对战争灾害、重大自然灾害和重大人为事故灾害采取预防和救援行动，防范与减轻灾害危害的活动。
　　第三条　本办法适用于本市行政区域内对空袭、破坏性地震（矿震）和重大的水灾、火灾、核事故、化学事故、放射性事故、大型建筑物与构筑物倒塌事故、重大交通事故的综合防护和应急救援管理工作。
　　第四条　民防工作按照人民防空与应急救援一体化的要求，实行平战结合、军民结合、专群结合、防救结合，坚持统一规划、协调建设、综合管理、资源共享的原则，纳入社会保障体系，坚持为经济建设服务。
　　第五条　市和区、县人民政府应当将民防建设，纳入国民经济和社会发展计划，市财政每年应根据实际情况，将民防经费列入本级预算。
　　第六条　一切单位和个人都有获得民防保护的权力，都必须依法履行民防义务。
　　第七条　本市民防工作，由市人民政府领导，其中人民防空工作由市人民政府和军分区领导。市本级建立民防指挥部。市民防指挥部是市人民政府组织应急救援工作的领导机构，有权调动全市的各种救援力量实施应急救援。
　　第八条　市民防指挥部办公室设在市民防办公室。市民防办公室是全市民防工作的主管部门，负责全市民防工作的综合协调及其相关的组织管理工作；主管人民防空工作；负责核事故、化学事故、放射性事故的应急救援；综合协调破坏性地震（矿震），重大水灾、火灾，大型建筑物与构筑物倒塌事故和重大交通事故的应急救援工作；为指挥救援行动提供信息保障、决策依据和警报通信保障；组织社会应急救援网络，保障调动应争救援队伍和社会救援力量实施救援。
　　区、县民防办公室，是本行政区域民防工作的主管部门，负责区、县民防工作的综合协调及其相关的组织管理工作。
　　市发展计划委员会、城乡建设委员会、经济贸易委员会、教育局、公安局、民政局、劳动和社会保障局、卫生局、环境保护局、水务局、房产局、交通局、消防局、地震局、气象局、电信局、电业局、市委宣传部等单位在各自的职责范围内承担有关的民防工作。
　　各重点危险源泉单位要建立民事防护应急救援领导小组，负责本单位的民事防护工作。
　　第二章　规划和预案
　　
　　第九条　人民防空与防空救援规划和预案要统一制定、紧密结合。市民防办公室应当会同有关部门编制本行政区域的应急救援预案，由市人民政府审定并组织实施。
　　预案应当根据实际情况变化适时进行修订。
　　第十条　各部门灾害、事故的应急救援预案，由各有关部门负责制定，送市民防办公室备案。综合救援预案由市民防办公室组织有关部门制定。
　　第十一条　防空袭重点目标单位和灾害事故危险源重点单位，应当制定单位应急救援预案，报主管部门审定，送市民防办公室备案。
　　第十二条　市民防办公室协同有关部门制定防灾救援物资保障计划，协调有关部门按计划搞好民防物资储备。
　　第三章　指挥信息网络及救援力量的组织
　　第十三条　市人民政府应当有计划、有重点地建设民防指挥场所。建立和完善平战兼容的指挥自动化网络，与各有关部门和军事机关实现指挥（办公）自动化网络互联，保障信息共享和指挥联动。
　　各有关部门应当及时向市民防办公室提供防灾信息。
　　第十四条　防空警报应当按照防空与防灾报警的要注加强建设管理。
　　第十五条　全市行政区域内的一切单位和个人都必须服从政府统一组织指挥，参加民事防护行动。
　　第十六条　下列部门负责组建民防专业队伍。
　　（一）城建、房产、公用、电力等部门组建抢险、抢修队。
　　（二）卫生、医药部门组建医疗救护队。
　　（三）公安、消防部门组建治安队、消防队。
　　（四）卫生、环保、化工等部门组建防疫、防化队。
　　（五）电信部门组建通信保障队和通信抢修队。
　　（六）交通运输部门组建运输队。
　　市应急救援特勤队是市级应急救援特勤队伍，在市民防指挥部的直接指挥调动下，执行救援任务。
　　第十七条　各重点灾害危险源单位，应组建本单位的应急救援队伍，主要负责本单位自救任务，并根据需要随时准备参加市民防指挥部组织的救援行动。
　　第十八条　社会各种救援力量，由市民防办公室负责统一编组备案，市人民政府可根据救灾需要随时调用。任何单位或个人不得隐瞒救援力量情况。
　　各单位及个人拥有的可用于应争救援的装备由市民防办公室负责备查掌握，以备随时调用。任何单位和个人不得瞒报应急救援装备。
　　第十九条　市民防办公室应当会同民防专业队伍的组建部门制定民防专业队伍训练大纲、训练计划和综合演练、演习计划。
　　民防专业队伍专业训练，由组建部门组织实施。
　　民防专业队伍综合训练、演练、演习，由市民防办公室组织有关部门共同组织实施。
　　第二十条　民防专业队伍所需装备、器材和经费，由组建单位负责筹备。
　　民防专业队伍所需装备、器材和经费，由组建单位负责筹备。
　　民防专业队伍训练经费由组建部门负责筹备；综合训练、演练、演习经费，由市民防办公室负责保障。
　　第四章　预防、救援和指挥

　　第二十一条　各部门负责的灾害、事故的预防、救援由各主管部门按照各自的职责分工组织实施。重大灾害事故的联合救援由市民防办公室负责综合协调。市民防办公室在市人民政府授权下检查、监督灾害、事故的预防和救援准备工作。
　　第二十二条　市人民政府各有关部门应当加强民防宣传教育，提高公民防空与防灾救援意识。
　　全市公民应当学习民防基本知识，接受民防基本技能培训，参加民防演练，具备自救互救能力。
　　第二十三条　发现重大灾害事故的单位或个人，应及时报告市民防办公室值班室。
　　受灾或发生灾害事故的单位，应当在发现或报警的同时，采取应急措施，积极组织自救互救，配合联合救援行动。
　　第二十四条　各种民防专业队伍和社会救援组织应当按照市民防指挥部的指令及时参加救援行动，不得以任何理由拒绝、拖延。
　　根据市民防指挥部的指令，市民防办公室有权调用本行政区域内的救援设备、装备和物资。被调用设备、装备和物资的单位或个人，必须服从命令。被调用的设备和物资庆当及时归还。如有损坏或者无法归还的，由受援单位或市人民政府给予补偿。
　　第二十五条　市民防办公室应当会同本级计划、财政、审计以及其它有关部门平衡、监督、检查综合防灾救援资金、物资的分配和使用情况。
　　第二十六条　市民防办公室值班室受理市民报警电话后，应立即向有关领导报告，并按指令及时组织救援队伍出警救援。
　　第二十七条　防敌空袭和重大灾害事故的应急救援，应开设现场指挥所。现场指挥所开设之前，由先期到达现场的救援的部门最高领导负责组织指挥。现场指挥所开设后，该领导为现场指挥所成员之一。
　　第二十八条　应急救援现场指挥所的主要任务是：
　　（一）掌握救灾全局，指挥现场救援行动。
　　（二）根据事故情况，调动各专业队伍实施救援。
　　（三）确定危害范围，及时组织人员安全撤离危险区域。
　　（四）核发事故通报，及时上报灾情与救援情况。
　　第二十九条　凡在重大灾害事故应急救援行动中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰、奖励。受奖励的单位和个人，由参加救援的单位提出申请，经市民防办公室审核后，报市人民政府批准。
　　第三十条　因参加应急救援受伤、致残或牺牲的人员，其医疗抚恤待遇按照国家有关因公（工）受伤、致残或牺牲的规定办理。
　　第三十一条　有下列行为之一，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　（一）不落实综合预防措施的。
　　（二）不按规定制定应急救援预案的。
　　（三）受灾或发生灾害事故的单位或个人，不及时报告、报警，不采取紧急措施，不配合应急救援的。
　　（四）民防专业队伍或社会救援组织不执行民防指挥部或民防办公室应急救援指令的。
　　（五）谎报、瞒报、拒报应急救援人员、设备、装备、物资和救援情况的。
　　（六）不服从指挥部调动，贻误战机，造成重大损失的。
　　属于违反治安管理行为，依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　民防部门的工作人员要秉公执法，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第六章　附　　　则
　　第三十三条　本办法由市人民政府负责解释。
　　第三十四条　本办法自２００２年７月１日起施行。


宁夏回族自治区吴忠市人民政府办公室


吴忠市人民政府办公室关于印发《吴忠市招商引资目标责任考核奖励暂行办法》的通知
吴政办发〔2008〕63号

各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府各部门、直属机构：

《吴忠市招商引资目标责任考核奖励暂行办法》已经2008年4月25日市人民政府第5次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ八年五月六日



吴忠市招商引资目标责任考核奖励暂行办法



第一章 总 则

第一条　为了进一步加强招商引资目标责任考核与管理，鼓励招商引资，巧借外力，内外并举，促进我市经济和社会事业实现跨越式发展，依照国家有关法律、法规和政策规定，结合实际，特制定本办法。

第二条　招商引资目标责任考核与管理工作由市招商引资工作领导小组负责。

第三条　本办法所称招商引资项目和资金是指从市域外引进的在本市建设、注册、纳税的投资项目和资金，不包括向自治区、国家争取的各类资金和项目。

招商引资主体是指实施招商引资行为的单位或个人。

第二章 认定

第四条 每年1月1日至12月31日作为年度招商引资项目认定时限。

第五条 项目认定的范围是：

㈠无偿资金或低于银行基准利率的社会有偿资金；

㈡高新技术项目，资源开发性等工业项目；

㈢农业深加工项目；

㈣城市基础设施建设项目；

㈤旅游和社会公益性项目；

㈥第三产业开发等非生产经营性项目；

㈦世界或中国500强企业的项目；

㈧其他符合国家产业政策和环境保护标准的项目。

第六条 项目认定的标准是经工商部门登记注册，领取税务登记证，并形成固定资产或投入使用的项目。经营所需用的流动资金和不符合环保要求的项目不予认定。

第七条 项目认定程序

㈠申报。招商引资主体向市招商局提供认定项目的各种相关材料，并填报《吴忠市招商引资引荐人登记表》和《引进项目资金申报表》。项目认定材料主要包括：

1、投资者身份证明，投资企业(单位)营业执照副本或投资单位证明，投资个人提交身份证复印件；

2、已签定的引进资金协议、合同或承诺奖励的书面协议、合同；

3、受益方法定代表人出具的证明；

4、引进资金或以资金投资项目的，提交银行进帐单或具有相应资质机构出具的投资证明材料；

5、以设备投入的，提交有资质机构出具的设备价值评估报告和设备投产验收报告；属国家规定实施“生产、制造许可证”和“强制认证”的产业、产品，出具质量技术监督部门的证明；属于进口的，还应提交海关、出入境检验检疫部门出具的证明； 　

6、以新增利税额为奖励来源的，应提交审计、税务、财政等相关部门出具的证明。

㈡初核。市招商局根据书面审查和现场核查情况，参考核查部门意见，提出初步认定意见，报市招商引资工作领导小组。

㈢现场认定。市招商局组织人员根据提供的材料，到项目现场进行认定。

㈣确认。市招商引资工作领导小组研究确认。

第三章 考核

第八条 招商引资考核对象是各县(市、区) 政府(管委会)、市直各部门、人民团体和市区各乡镇。

第九条 实际完成任务资金按到位固定资产投资额（含实物）计算。

第十条 市招商引资工作领导小组于每年十二月中旬集中组织专人整理全市所有已受理申报的引资项目，对引资金额进行严格审核。凡审核合格的引资项目的相关单位或个人，市招商引资工作领导小组办公室将引资情况、项目建设进展情况、项目引资单位(个人)一并向社会或相关单位进行公示，期满后报市招商引资工作领导小组研究公布结果，予以奖惩。

第四章 奖惩

第十一条 市政府按照年初确定的招商引资任务总额的0.4‰安排招商引资专项资金，列入本级财政预算。各县(市、区)财政应当相应安排招商引资专项资金。

第十二条　奖励分为基本奖、完成奖、超额奖和鼓励奖。

基本奖：完成下达招商引资目标任务的80%，按到位固定资产投资额的0.02%给予工作经费。

完成奖：完成下达招商引资目标任务，除享受基本奖外，再对超过基本奖部分按照0.05—0.06%进行奖励。

超额奖：超额完成下达招商引资目标任务，除享受基本奖和完成奖外，对超额部分按到位固定资产投资额0.06—0.08%进行奖励。

鼓励奖：没有招商引资目标任务的部门或单位，提供招商引资信息或线索，协助市招商局共同完成招商引资，酌情给予10-30%的奖励。

第十三条 在招商引资过程中有突出贡献的个人，市招商引资工作领导小组认定后按照有关规定给予重奖。

第十四条 对于没有完成基本目标任务或招商引资不配合、不积极的单位，在全市范围进行通报，年终综合考核不能评为优秀等次。

第五章 附则

第十五条 奖金币种为人民币。

第十六条 本办法自公布之日起实施。