西安市人民政府关于修改《西安市小型零担货物快捷车运输管理办法》的决定
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西安市人民政府关于修改《西安市小型零担货物快捷车运输管理办法》的决定
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第80号
《关于修改〈西安市小型零担货物快捷车运输管理办法〉的决定》已经市人民政府2007年12月6日第29次常务会议通过，现予公布，自2008年4月20日起施行。
市长 陈宝根
二○○八年三月二十日
关于修改《西安市小型零担货物快捷车
运输管理办法》的决定
一、第五条修改为：“申请经营快捷货运的单位应持上级机关证明，向交通运输管理机关提出申请，按照公开、公平、公正原则进行服务质量招投标，取得经营许可证后再按规定办理有关营运手续。”
二、第七条修改为：“快捷货运车辆驾驶员，必须经过培训、考核，并取得从业资格证。”
三、第十条第二项修改为：“携带道路运输证及驾驶员从业资格证；”
四、第十五条修改为：“对妨碍交通运输管理人员执行公务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。”
本决定自2008年4月20日起施行。
《西安市小型零担货物快捷车运输管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
西安市小型零担货物快捷车运输管理办法
（1997年4月8日西安市人民政府发布 根据2002年8月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市小型零担货物快捷车运输管理办法〉的决定》修正 根据2008年3月20日西安市人民政府《关于修改〈西安市小型零担货物快捷车运输管理办法〉的决定》修正）
第一条 为加强小型零担货物快捷运输管理，规范经营行为，维护正常的运输秩序，保护经营者和货主的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市经营小型零担货物快捷运输业务的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称小型零担货物快捷运输（以下简称快捷货运），是指为方便群众生活、利用厢式货车，实行计价器收费，快捷运送一吨以下货物的运输。
第四条 西安市交通局是本市快捷货运的主管机关。西安市交通运输管理处具体负责快捷货运业务的管理。
工商、物价、税务、公安等部门应按照各自的职责，协同做好快捷货运业的服务、管理、监督工作。
第五条 申请经营快捷货运的单位应持上级机关证明，向交通运输管理机关提出申请，按照公开、公平、公正原则进行服务质量招投标，取得经营许可证后再按规定办理有关营运手续。
第六条 快捷货运车辆应符合下列条件：
（一）车型、车色符合统一规定，车辆应是全封闭厢式并具有防雨、防尘、防火、防盗功能；
（二）车顶安装有快捷货运专用标志；
（三）车身两侧喷涂有经营单位名称、快捷货运标志及监督电话；
（四）快捷货运在市区不能承作客运，为方便货主允许在驾驶员座位后安装一单人活动翻椅，车厢内不得再安装座椅；
（五）安装有收费计价器。
第七条 快捷货运车辆驾驶员，必须经过培训、考核，并取得从业资格证。
第八条 经营单位必须建立健全安全责任制度和治安防范措施，做好快捷货运车辆的治安保卫和交通安全工作。
第九条 经营单位应对本单位从业人员经常进行遵纪守法、职业道德教育和专业培训，提高从业人员的素质。做好车辆经营管理工作。
第十条 快捷货运驾驶员在营运时，必须遵守下列规定：
（一）遵守国家有关法律、法规的规定；
（二）携带道路运输证及驾驶员从业资格证；
（三）不得从事客运营业，不得拒载和绕道行驶；
（四）必须按计价器显示金额收费，并使用有效统一票据；
（五）接受交通运输管理人员和交通警察的监督、检查。
第十一条 经营者转让快捷货运车辆，必须按规定到市交通运输主管机关办理备案。
第十二条 违反本办法规定，未经批准擅自从事快捷货运业务的，对经营者处以2000元以上5000元以下的罚款；非法转让快捷货运车辆的，对转让者处以1000元以下的罚款。
第十三条 违反本办法第十条规定的，对经营者处以200元以上500元以下的罚款。
第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照行政复议法和行政诉讼法的规定，申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十五条 对妨碍交通运输管理人员执行公务的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 交通运输管理人员应严守法纪，秉公办事，认真履行职责。对于在执行公务中滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，应给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
关于发布《出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范》的通知
国家商检局
关于发布《出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范》的通知
（国检监（１９９５）１６５号 一九九五年六月二十二日）
各直属商检局：
为了加强对出口畜禽肉及其制品加工企业的卫生管理，提高其管理水平和产品质量，国家商检局制订了《出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范》，现予发布。本规范自发布之日起实施。
今后，对出口畜禽肉及其制品加工企业的卫生监督管理和卫生注册工作，应按照本《规范》执行。凡与本《规范》的规定不一致的，均以本《规范》为准。
附件：
出口畜禽肉及其制品加工企业注册卫生规范
１ 制订依据及适用范围
１．１ 制订依据
本规范系根据《出口食品厂、库卫生要求》制定的。
１．２ 本规范适用于出口畜禽肉（包括野禽野味，下同）及其制品的加工企业的卫生注册。
２ 卫生质量管理
２．１ 出口畜禽肉及其制品加工企业应当建立保证出口食品卫生的质量体系，并制订体现和指导质量体系运转的质量手册。
２．２ 出口畜禽肉及其制品加工企业的卫生质量体系应当包括该企业各机构、各类人员的工作要求；各场所、设施、原辅材料及加工人员的卫生要求；工作记录和检查要求以及自我纠偏要求。
质量手册中应当体现的基本内容：
２．２．１ 卫生质量方针和卫生质量目标；
２．２．２ 组织机构及其职责；
２．２．３ 加工、检验人员的卫生管理；
２．２．４ 环境卫生的要求；
２．２．５ 车间及设施卫生的要求；
２．２．６ 原料、辅料卫生质量的控制；
２．２．７ 加工卫生质量的控制；
２．２．８ 包装、储存、运输卫生的控制；
２．２．９ 检验工作质量要求；
２．２．１０ 质量记录的控制；
２．２．１１ 质量体系内部的审核。
３ 厂区环境卫生
３．１ 加工厂不得建于有污染源的区域，环境卫生应符合国家环保要求。
３．２ 加工区和生活区应当隔开。
３．３ 厂区路面应铺设水泥或沥青，并保持平整不积水，空地应绿化。
３．４ 厂区内不得有产生有害（毒）气体或其他有碍卫生的场地和设施。
３．５ 厂区内禁止饲养与加工无关的动物，定期灭鼠除虫。
３．６ 厂区卫生间应有冲水、洗手、防虫、防蝇设施。
３．７ 厂区的排水系统畅通，厂区地面不得有积水，不得有废弃物堆积。
３．８ 锅炉房、贮煤场所、污水及污物处理设施应与屠宰、分割及肉制品车间相隔一定的距离，并位于主风向的下风处。
３．９ 厂区应分设人员进出、成品出厂与畜禽进厂、废弃物出厂的厂门，畜禽进厂门应设有与门同宽，长３ｍ，深１０－－１５ｃｍ的车轮消毒池。
３．１０ 厂区设有运输畜禽车辆和工具的清洗、消毒设施。
３．１１ 污水处理应符合国家环保要求。
４ 车间及设备设施卫生
４．１ 地面及排水
４．１．１ 地面应不渗水、不积水、防滑、无裂缝，易于清洗消毒。排水坡度为２－－２．５％。
４．１．２ 排水系统应有防止固体废弃物进入的装置。
４．１．３ 排水沟为明沟或加盖，沟底角应呈弧形（曲率半径应在３ｃｍ以上）。
４．１．４ 排水管应有防鼠及防止臭味溢出的水封装置。
４．２ 墙壁、门窗及天花板
４．２．１ 墙壁和天花板应使用无毒、防水、防霉、不脱落、耐腐蚀、易于清洗的白色或浅色材料修建。墙角、地角、顶角呈弧形（曲率半径应在３ｃｍ以上）。
４．２．２ 车间非封闭的窗户应装设纱窗。
４．２．３ 内窗台与墙面呈４５度夹角。
４．２．４ 车间门窗应当用浅色、平滑、易清洗、不透水、耐腐蚀的坚固材料制作。
４．２．５ 屠宰、分割车间应设与门同宽的鞋底消毒池或鞋底消毒用的垫。
４．３ 通风及照明设施
４．３．１ 车间应设有通风设施。
４．３．２ 肉制品蒸煮、油炸、烟薰、烘烤设施的上方应设与之相适应的排油烟和通风装置。
４．３．３ 排气口应设防蝇虫、防尘装置。
４．３．４ 车间内应有适度的照明，检验台的照度应保持５４０Ｌｕｘ以上，加工操作台应保持２００Ｌｕｘ以上。
４．３．５ 照明设施应装有防护罩。
４．４ 供水设施
４．４．１ 水量充足，加工用水（冰）必须符合饮用水卫生标准。水质卫生检测每年不少于两次。
４．４．２ 储水设施应采用无毒、不致污染水质的材料制成，并有防止污染的措施。
４．４．３ 屠宰、分割和无害处理间应有热水供应系统。
４．５ 洗手、消毒设施
４．５．１ 车间、卫生间入口处应设有洗手、消毒、干手设施。洗手的水龙头要有冷热水供应并采用非手动式开关。
４．５．２ 洗手设施的排水应连接下水管道。
４．５．３ 干手设施应采用烘手器或一次性使用的消毒纸巾。
４．６ 更衣室
４．６．１ 更衣室应与加工车间相连接，大小与加工能力相适应并保持通风良好。加工性质不同的车间应设有其单独的更衣室。加工肉制品的企业，必须按生、熟流品向分别设生、熟食品加工人员更衣室。
４．６．２ 更衣柜应编号，顶部呈坡形，每人一柜，个人衣物与工作服、鞋、帽分格存放。
４．６．３ 更衣室内应设有工间休息挂工作服的衣架。
４．７ 淋浴室及卫生间
４．７．１ 淋浴室和卫生间应与更衣室相连，卫生间采用水冲式。
４．７．２ 淋浴室地面排水畅通，淋浴喷头一般每１０人设一个。
４．８ 设备卫生
４．８．１ 车间内的操作台、传送带、运输车、工器具应当用无毒、耐腐蚀、不生锈、平滑、易清洗消毒、坚固的材料制作。
４．８．２ 加工设备按工艺流程排列有序。
４．８．３ 加工车间的工器具应当在固定的清洗消毒间进行清洗消毒，清洗消毒后的工器具应当放在搁架上沥水后备用。
４．８．４ 清洗消毒间应备有冷、热水。
４．８．５ 车间内的刀具必须用不低于摄氏８２度的热水消毒。
４．９ 不同车间的特殊卫生要求。
４．９．１ 屠宰车间
４．９．１．１ 屠宰车间的清洁区和非清洁区要分开。
４．９．１．２ 胴体处理间与胃肠整理间及心、肝、肺处理间要严格分开。
４．９．１．３ 内脏处理间的卫生条件与胴体加工间的卫生条件应当一致。
４．９．１．４ 家畜屠宰车间应设同步检验设施，实施同步检验，并做好检验记录。
４．９．１．５ 在可疑胴体处理处，应具备兽医检验、处理的工作条件。
４．９．１．６ 废弃物应采用带有明显标记的密封容器装运。
４．９．１．７ 猪屠宰车间应设旋毛虫检验室。
４．９．２ 分割车间
４．９．２．１ 分割车间内的容器不得直接接触地面。
４．９．２．２ 车间温度应保持在摄氏１５度以下，并有温度记录。分割车间必须与冷冻库相连接。
４．９．３ 肉制品车间
４．９．３．１ 必须设置冻肉解冻间。
４．９．３．２ 解冻要采用吊挂式或搁架式解冻。
４．９．３．３ 应设置专门的原料整修间。
４．９．３．４ 肉制品加工车间必须生、熟隔离。
４．９．３．５ 加工操作人员、运送原料、成品及加工生产线不得交叉迂回。
４．９．３．６ 腌制库必须与车间相连接，库温不高于摄氏４度。
５ 原料、辅料卫生
５．１ 进厂的畜、禽必须来自非疫区，经兽医检疫，健康无病，并附有产地检疫证明。
５．２ 食品加工所需的原料、辅料必须具有检疫、检验合格证，并经过进厂验收合格后方准使用。
５．３ 原辅材料必须专库存放。
５．４ 超过保质期的原料、辅料不得用于食品加工。
６ 加工、检验人员卫生
６．１ 加工、检验人员必须经过必要的卫生知识培训，经考核合格后方可上岗，并明确其职责。
６．２ 加工、检验人员每年必须进行一次健康检查，并建立健康档案。新进厂人员必须经体检合格后方可上岗。
６．３ 凡患有有碍食品卫生的疾病者，必须调离食品加工岗位。
６．４ 加工、检验人员必须保持个人卫生，不蓄留长指甲，不得将与加工无关的物品带入车间；工作时不得戴首饰、手表，不得化妆；进入车间时必须洗手、消毒并穿着工作帽、服、鞋、头发不外露；离开车间时必须换下工作服、帽、鞋。
６．５ 生熟区、质量检验等不同岗位的人员要穿戴不同颜色的工作服、帽，以便区分。清洁区和非清洁区人员不准串岗。
７ 包装、储存、运输卫生
７．１ 包装物料必须清洁卫生，不得含有有毒、有害物质。
７．２ 包装物料间应当干燥通风，内外包装物料应当分别存放，内包装应放在搁架上并加盖防尘设施。
７．３ 成品包装间必须封闭良好。
７．４ 包装间必须恒温。不同品种的包装间必须符合其包装的温度要求。
７．５ 预冷库、速冻库、冷藏库、仓库的温湿度应当符合工艺要求，并配备温、湿度计及自动温度记录装置。
７．５．１ 预冷库：摄氏０－－４度。
７．５．２ 速冻库：摄氏－－３５度以下。
７．５．３ 冷藏库：摄氏－－１８度以下，保持稳定。
７．５．４ 干肉制品成品库：摄氏２０度以下。
７．６ 库内保持清洁、整齐，做到无霉、无鼠、无虫害。
７．７ 库内物品与墙壁距离不少于３０ｃｍ、与地面距离不少于１０ｃｍ，与开花板保持一定的距离并分垛存放。
７．８ 库内不得存放有碍卫生的物品，同一库内不得存放相互污染或者串味的食品。
７．９ 原料、成品运输工具清洁卫生，定期消毒。冷冻食品应使用冷藏运输工具运输。
８ 卫生检验管理
８．１ 必须设立与加工能力相适应的、独立的检验机构并配备相应的检疫、检验人员。
８．２ 在同一厂区内设分厂的企业，其检验机构必须履行对各分厂统一监督、检验及把关的职责。在异地设的分厂，该分厂按有关规定视为独立机构，应单独申请卫生注册，并设立质检机构。
８．３ 检验机构必须配备检验工作所需要的检验设施和仪器设备。
８．４ 检验记录必须准确、完整、成册，保存三年。
９ 本规范自发布之日起实施。
全国统计科学研究计划项目管理办法
国家统计局
关于申报2006年度全国统计科研计划项目的通知
各省、自治区、直辖市统计科研所、有关高等院校：
2006年度全国统计科研计划项目申报工作已经开始。《2006年度全国统计科研计划项目参考选题》（选题仅供参考，题目可自选、自拟）、《全国统计科研计划项目管理办法》、《全国统计科研计划项目申报书》详见附件。请各申请单位按要求填写项目申报书并按时报送全国统计科研计划项目领导小组办公室。
联系电话：（010）63376678、63376687
联 系 人：许亦频 陈妍君
通信地址：北京月坛南街57号，国家统计局统计科研所转
邮政编码：100826。
申报截止日期为2006年9月30日，过期不予受理。
全国统计科学研究组织管理办公室
二OO六年八月三十日
附件一：
2006年度全国统计科研计划项目参考选题
1、国外地区GDP核算模式与经验研究
2、关于修改《统计法》的若干理论问题研究
3、统计元数据库管理的理论与实践
4、建设资源节约型社会指标体系和评价体系研究
5、社会发展指数研究
6、中国公众统计素养问题研究
7、统计服务的国际比较
8、国家统计软件平台基本框架研究
9、关于中国统计改革发展的战略取向
10、中国服务业统计调查与监测体系研究
11、农民工统计调查与监测系统研究
12、中国对外贸易相关问题研究
13、统计文化对统计改革与发展的支撑作用研究
14、建立工业企业成本结构调查，实现工业增加值核算下算一级实施方案问题研究
15、批发零售业与住宿餐饮业统计指标体系研究
16、新时期统计队伍建设问题研究
17、加强统计基础、基层工作研究
18、构建统计数据质量监控与评估体系问题研究
19、中国经济社会与科技发展热点、难点、焦点问题统计研究
（具体题目可自拟）
20、其它
附件二：
全国统计科学研究计划项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为使全国统计科学研究计划项目管理工作科学化、规范化，客观、公正地择优确定项目，促进全国统计科学的发展和繁荣，根据实际情况，特制定本管理办法。
第二条 全国统计科学研究计划项目应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，贯彻理论联系实际、“百花齐放、百家争鸣”的方针。要以统计改革和建设中的重大理论及实践问题为主攻方向，进一步发展和全面繁荣统计科学。
第三条 全国统计科研计划项目分类：经济统计、数理统计、社会和科技统计、统计教育和培训、人口环境生态统计、医疗卫生统计、国际比较、精算保险统计、证券分析、信息管理、统计其它项目（含社会、经济、科技领域的实证分析研究等）。
第二章 申 报
第四条 全国统计科学研究计划项目面向全国，凡符合申报条件和规定的个人或单位，均可申请。
第五条 项目选题可参照国家统计局发布的课题指南确定，也可自拟。
第六条 全国统计科学研究计划项目申请者应符合以下条件和规定：
1. 主持人须具有高级专业技术职务；否则，应有两名同专业的具有高级职称人员推荐。
2. 申请人同期一般只能申请一个项目。
3. 承担全国统计科研计划项目但尚未完成者，不得申请新的项目。
第七条 项目申请时间一般为每年下半年，根据当年度工作情况确定申报受理时间。
第八条 申请人的选题和课题设计论证必须坚持正确的研究方向，具有较为充分的科学性和可行性。课题设计论证的文字应简明扼要。
第九条 申请人所在单位领导和管理部门须对申报工作进行认真的组织和指导，把握好选题、课题设计和课题组的组织，提高申报质量，并对申请书所有栏目填写的内容进行认真审核。要签署明确意见，加盖公章，承担信誉保证。
第三章 审 批
第十条 全国统计科研计划项目领导小组办公室负责对申报课题的初审工作。对于初审合格的项目，由计划项目领导小组办公室提交领导小组进行终审。在综合考虑课题设计论证的理论水平与实践意义、课题组力量以及经费配套保障条件的基础上，经过民主协商，严格掌握标准，本着公正和择优立项的原则，从候选课题中评选出拟立项项目。同等条件下拟立项项目适当向西部及少数民族地区倾斜。立项课题分类为重点（资助经费）项目与一般（自筹经费）项目。重点项目原则上应有前期研究成果。
第十一条 全国统计科研计划项目领导小组办公室通过对拟立项课题进行汇总分析、评估后，由国家统计局下达正式立项通知。
重点项目由国家统计局予以一定经费资助，项目承担单位按不低于1：1的比例配套经费（项目承担单位出具相关证明）。一般项目经费由申报者自筹。项目负责人按要求办理有关立项手续。
第四章 项目管理
第十二条 全国统计科研计划项目领导小组办公室对于重点课题要进行重点检查，以确保课题的顺利完成。
第十三条 项目完成时限由全国统计科研计划项目领导小组办公室发出立项通知书起算，两年内有效。可提前结项，超出管理时限不予结项。重点项目承担者无正当理由未能在管理时限内完成科研任务，全国统计科研计划项目领导小组办公室将追回科研经费，并予以通报。
第五章 结 项
第十四条 为评估计划项目研究成果的质量、水平和意义，研究成果定稿后应进行鉴定。重点项目由全国统计科研计划项目领导小组负责聘请专家进行通信鉴定；一般项目由项目承担单位自行选择具有同专业高级职称的专家三至五人进行鉴定。由专家填写鉴定意见表，由鉴定组长综合专家意见提出鉴定结论并签字。
第十五条 课题经鉴定后，项目单位应将研究成果两份及鉴定结论等材料提交全国统计科研计划项目领导小组办公室。经审查后，全国统计科研计划项目领导小组办公室发出结项证书。
第十六条 经全国统计科研计划项目领导小组同意，结项课题可参加全国统计科研优秀成果奖的评选及有关的合作出版计划。
第六章 其 它
第十七条 本管理办法解释权属全国统计科研计划项目领导小组，未尽事项可酌情解决。
附件三：《全国统计科研计划项目申报书》（下载）
