关于印发《河南省公务员职位管理实施办法》的通知

上一篇: 关于印发《大连市再生资源增值税退税申报审批办法》的通知
下一篇: 西宁市市容环境卫生“门前三包”责任制管理办法

农业部


关于加强全国农业系统质量监督工作的通知
农业部



各省、自治区、直辖市、计划单列市农业、农垦、畜牧兽医、水产、乡镇企业、农机、农村环能、饲料工业厅（局、委、办），农业大专院校，科研院所，国家级、部级质量监测中心，部直属各有关企事业单位：
产品质量的优劣，是关系到经济发展的重要问题。产品质量监督，作为政府宏观控制产品质量的重要措施，对提高产品的质量和经济效益，发挥了极其重要的作用。当前，在农业生产和农村经济建设中，由于质量意识薄弱，产品质量不稳定，严重影响了经济效益的提高。农业质量工作
，特别是农业质量监督工作，还远远不能适应农村市场经济发展的需要。对此，国务院在《关于发展高产优质高效农业的决定》中强调指出：建立健全农业标准体系和监测体系，是发展高产优质高效农业的一项重要措施。为使农业质量监督工作更好地服务于高产优质高效农业的发展，加快
农村市场经济保障体系的建设，现将加强农业质量监督工作的有关事项通知如下：
一、加强对质量监督工作的领导，提高农业系统的质量意识。全国农业系统各级行政领导和主管部门，要把农业质量监督工作作为宏观控制农村产业结构调整和市场经济发展的重要手段，予以高度重视，切实抓起来。在职业教育和培训中，要加强质量监督、标准、计量等知识的学习，
增强整个农业系统的质量意识，认真贯彻“质量第一”的方针，努力提高农业生产和农村经济建设的科学水平与经济效益。
二、强化质量监督工作的职能。农业质量监督工作，量大面广，是政府宏观管理的手段，应当予以加强。农业系统各级行政主管部门，要将农业系统主导产品（农产品、农口企业的主要工业产品）、农业生产资料和农业生态环境的质量监督工作纳入议事日程，明确主管领导，指定归口
处室，配备相应的工作人员。根据国家的方针，政策，做好本地区、本行业的质量检验机构管理、产品质量抽查、生产许可证发放、新产品鉴定、质量认证、“打假”等工作。为便于工作开展和信息交流，请各厅、局、委、为将主管领导、归口处室及联系人名单于1993年4月15日前
报部质量标准司，抄送部业务对口专业司（局、办、站）。
三、统筹规划，分工协作。全国农业系统的质量监督工作，由部质量标准司统一归口管理。各地农业系统各主管部门和部内各专业局（局、办、站），分工负责本地区、本行业的质量监督工作。有关产品质量监督、检验、测试的规划、计划和工作安排，须报部质量标准司协调、平衡、
备案认可、尽量避免国家和农业系统内部的重复建设、重复检验，以便提高农业投资效益，减轻生产和经营单位的负担。地方农业系统各行业之间，要通力协作，分工负责，密切配合，充分发挥系统的整体力量。
四、加快第二批部级质量监测中心的筹建速度，建立健全农业监测体系。全国农业系统质量监测体系是“以国家级监测为中心为龙头，部级监测中心为主体，地方检验站为基础”的发展格局。各地农业系统各主管部门，在搞好国家级、部级监测中心建设的同时，要加强对归口地方检验
站的管理，不断完善检测手段，充分发挥其监督职能，并争取纳入地方技术监督（标准、标准计量）部门的执法检验体系，按照计量法的要求进行计量认证。对尚未通过审查认可和国家计量认证的部级监测中心，请各“中心”的行政、业务主管部门加强领导，切实予以重视和支持；请各“
中心”承建单位，严格按照农业部（1991）农（质）字第7号部文和在1994年10月底前必须完成部级审查认可和国家计量认证。请各“中心”在拟定正式评审日期三个月前，将认可申请报告、筹建工作总结、《质量管理手册》、录检产品标准汇编和所有产品的检验能力训练报告
、评审专家建议名单等一式二份报部质量标准司，以便安排具体审查事宜。
五、增强产品质量监督抽查的力度。在组织好国家监督抽查部，部将有计划重点地安排一些农业生产资料和农业系统主导产品的部级质量监督抽查和统一监督检验。各地农业系统各主管部门，要在国家、部级产品质量监督抽查的基础上，结合当地技术监督部门的抽查计划和本地区、本
行业的需要，适时安排一些农业生产资料和主导产品的质量检验，作为国家、部级监督抽查检验的补充。从今年起，对实施证书管理的产品（如国优、部优、生产许可证、推广许可证、绿色食品、博览会获奖产品、质量认证和认可等产品），我部还将加强有效期内质量稳定性的部级跟踪抽
查，从中培育和扶持一批名特优产品，以促进高产优质高效农业的发展和适应国内外市场的需要。
六、做好生产许可证、质量认证和新产品鉴定工作，把打击假冒伪劣商品工作落到实处。生产许可证、产品质量认证和新产品鉴定，是产品质量监督工作的三种不同形式。各地农业系统各主管部门和部内各专业司（局、办、站），在摸清归口行业企业情况的基础上，要加强国家有关法
律、法规的宣传，及时掌握国家纳入发证范围的产品目录，积极组织、指导有关企业进行申报和取证，帮助企业建立健全质量保证体系，不断开发新产品，提高企业的管理水平和经济效益。农业系统各级行政主管部门，在质量监督管理工作中，对群众反映强烈、举报和投诉的坑农害农质量
事件，要密切与技术监督、工商行政管理等部门配合，做好查处工作，并建立起日常的举报、投诉查处制度。
七、加强质量监督人员的培训，充实质量监测队伍，表彰先进的质量监督机构和工作人员。在充分发挥国家级和第一批部级质量监督员作用的基础上，近两年我部将再从各级行政主管部门和检验机构中培训、考核、聘任一批部级质量监督员。各地农业系统各主管部门，要结合本地区、
本行业的管理需要，加强对质量监督、检测人员的培训，大力支持各级质量监督人员的工作。今后，我部每3～5年将对在质量监督工作中成绩突出的单位和工作人员，予以表彰。
八、各级产品质量监督检验机构（中心、站、所）要紧紧围绕农业和农村经济建设做好服务工作，寓监督于服务之中，加强自身建设，把质量检验机构（中心、站、所）办成“质量评价中心”、“技术服务中心”、“市场商品信息中心”和“人才培训中心”，力争获得国家商检或国际
间的双边和多边认证，为我国农业系统产品进入国际市场提供可靠、及时的技术服务。
九、各级农业系统各主管部门和检验机构，在产品质量监督、检验、测试工作中有什么问题和建议，请随时与部质量标准司联系。



1993年2月2日
北京市经委 市物价局


北京市工业品按质论价试行办法
市经委 市物价局




为贯彻执行《国务院批转国家物价局、国家经委关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告的通知》，特结合本市具体情况，制订如下试行办法。
一、优质产品的质量标准
对符合下列质量标准的产品，实行优价：
1、重要质量指标超过国家标准、部颁标准，达到国际标准或国际先进水平的产品；
2、在节约能源、节约原材料和提高耐用、适用性能方面，有显著社会经济效益的产品；
3、质量长期稳定，为用户或消费者所公认的名牌产品。
二、优质产品的确认
1、国家、部级优质产品，经国家或中央主管部门指定的质量监督检验机构鉴定，由国家或中央主管部门确认，并发给证书者，在规定的时期内有效。
2、市级优质产品，由市优质产品评审领导小组统一审查确认，并发给证书者，在规定时期内有效。
3、凡达到优质产品标准的产品，由生产企业业务主管部门按规定报市优质产品评审领导小组办公室（设在市经委）或中央主管部，经鉴定批准后，发给优质产品证明书，即为正式确认。
三、优质产品的优价原则
优质产品的优价，按照物价分级管理权限的规定执行。对市级及市级以下管理的产品试行如下办法：
1、由国家或中央主管部门确认的优质产品，属于生产资料的，销售价格（或供应价格或调拨价格）可在百分之十五的幅度内向上浮动；属于生活资料的，零售价格可在百分之三十的幅度内向上浮动，出厂价和批发价，经工商协商作相应浮动。
2、获国家金质奖、银质奖的产品，生产企业有权在上述上浮幅度内制定出厂价格。其调拨价、批发价、零售价可在保持原差率不变的情况下相应调整。
3、由市优质产品评审领导小组确认的市级优质产品，属于生产资料的，销售价格可在百分之十的幅度内向上浮动；属于生活资料的，零售价格可在百分之二十的幅度内向上浮动，出厂价和批发价，经工商协商作相应浮动。
4、为保持优质产品物美价廉的竞争优势，可根据市场供求情况，给予优质产品不加价或在百分之二十的幅度内降价销售的权力。
5、对原材料或零部件是优质产品，而制成品或整机不是优质产品的产品，不实行优价。
四、优质产品优价的审批手续
凡市级及市级以下管理的产品，需要制定优价的，由企业业务主管部门凭质量鉴定书和优质产品证明书报市物价局统一审批。
五、优质产品的质量监督
1、优质产品的商品，必须有明显的优质产品标志，以区别其它同类产品。没有优质产品标志的商品，不能优价销售。
2、质量检测部门每年定期对优质产品进行质量检测，并不定期地进行抽测。对达不到优质标准的，要限期改进，逾期不改的，由质量检测部门通知物价部门取消其优价权。
3、优质产品要实行“三包”，要附有“产品介绍”说明优质的主要内容，以便用户监督。
六、对新产品的确认和价格的审定
1、本市新产品按分工管理权限，由各主管部门鉴定确认。
2、新产品试销期间的试销价格，原则上由试制企业的业务主管部门制定，按物价管理权限报物价部门备案。
3、新产品试销期满制定正式价格，需经工商协商后按物价分工管理权限报物价部门审批。对新花色、新式样、新规格、新包装装潢的产品价格，按价格分级管理权限，由各级物价主管部门审批。
七、对质量低劣、式样陈旧、需要淘汰的产品实行降价或缴纳惩罚费。
凡经国家经委、国家科委、国务院业务主管部门和市经委确认的陈旧淘汰产品，按物价分工管理权限，由物价部门按国务院规定，将出厂价降为无利，以至亏损水平。北京市经济委员会北京市物价局



1984年5月4日