关于印发《省卫生厅机关及直属单位组织人事部门开展“两好一满意”暨“讲党性、重品行、作表率”活动集中活动年实施方案》的通知
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关于印发《省卫生厅机关及直属单位组织人事部门开展“两好一满意”暨“讲党性、重品行、作表率”活动集中活动年实施方案》的通知
山东省教育厅
关于印发《省卫生厅机关及直属单位组织人事部门开展“两好一满意”暨“讲党性、重品行、作表率”活动集中活动年实施方案》的通知
鲁卫人发〔2008〕16号
厅直各单位：
现将《省卫生厅机关及直属单位组织人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动集中活动年实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
二○○八年六月五日
鲁卫规财发〔2005〕5号
关于印发《山东省大型医用设备配置与
使用管理实施办法》的通知
各市卫生局、发展改革委员会、物价局、财政局：
为贯彻落实国家卫生部、发展改革委和财政部《大型医用设备配置与使用管理办法》，进一步加强我省大型医用设备配置与使用管理，结合我省实际，制定了《山东省大型医用设备配置与使用管理实施办法》，现印发给你们，请严格遵照执行。
山东省卫生厅 山东省发展和改革委员会
山东省财政厅 山东省物价局
二ＯＯ五年六月二十四日
山东省大型医用设备配置与使用管理实施办法
第一条 为合理配置和有效使用大型医用设备，控制卫生费用过快增长，提高卫生资源配置与使用效率，促进卫生事业健康发展，根据卫生部、国家发展和改革委员会、财政部《大型医用设备配置与使用管理办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于山东省行政区域内各级各类性质医疗机构大型医用设备的配置与使用管理。
第三条 本办法所称大型医用设备是指列入卫生部管理品目和山东省管理品目的医用设备。
第四条 大型医用设备管理品目分为甲、乙两类。大型医用设备管理品目由卫生部和国务院有关部门确定、调整和公布。山东省乙类大型医用设备管理品目由省卫生厅和省有关部门根据国家公布的管理品目，结合我省实际确定、调整和公布。
第五条 甲类大型医用设备主要指资金投入量大、运行成本高、使用技术复杂、对卫生费用增长影响大的医用设备。甲类大型医用设备配置与使用由卫生部审批和管理。
第六条 乙类大型医用设备是指根据国家公布的管理品目，结合山东省实际情况确定的医用设备。乙类大型医用设备配置与使用由省卫生厅审批和管理。
第七条 大型医用设备配置坚持区域卫生规划的原则，符合山东省卫生资源配置标准，合理布局，总量控制，与医疗服务需求相适应；充分兼顾技术的先进性、适宜性和可及性，实现区域卫生资源共享，不断提高设备使用率。
第八条 大型医用设备的管理实行配置规划和配置许可证制度。甲类大型医用设备的配置许可证由卫生部颁发；乙类大型医用设备的配置许可证由省卫生厅颁发。
第九条 医疗机构要加强大型医用设备使用管理，严格操作规范，保证设备使用安全、有效。
第十条 甲类大型医用设备的配置规划由卫生部会同国家发展和改革委员会，依据我国国民经济的发展、医学科学技术的进步，以及社会多层次医疗服务需求编制，并提出乙类大型医用设备配置规划指导意见。
第十一条 山东省乙类大型医用设备配置规划由省卫生厅会同省发展和改革委员会，根据卫生部下发的乙类大型医用设备配置规划指导意见，结合山东省卫生资源配置标准制定，报卫生部核准后实施。
第十二条 各地大型医用设备配置规划由市卫生局会同市级有关部门按照《山东省大型医用设备配置规划》（含甲类和乙类）和《山东省卫生资源配置标准》，根据当地经济水平和供需要求编制，报省卫生厅核准后实施。
第十三条 医疗机构在卫生部定期发布的阶梯配置入选机型和淘汰机型的原则指导下配置和使用大型医用设备。
第十四条 大型医用设备配置按照甲类、乙类大型医用设备的管理权限分级审批。山东省大型医用设备配置由省卫生厅组织“山东省大型医用设备配置评审委员会”，依据《山东省大型医用设备配置规划》，遵循科学、合理、公正、透明的原则，分期进行评审并提出论证意见，经省卫生厅审议通过后予以批复。
第十五条 大型医用设备配置遵循“属地化管理”原则，由医疗机构向所在地卫生局提出申请，逐级上报。凡申请配置和更新大型医用设备的医疗机构，必须符合大型医用设备配置规划和配置条件。
第十六条 配置和更新大型医用设备的申请程序：
㈠甲类大型医用设备，由医疗机构按属地化管理原则向所在地卫生局提出申请，逐级上报，由省卫生厅组织“山东省大型医用设备配置评审委员会”进行评审论证，经省卫生厅审议同意后报卫生部审批；
㈡乙类大型医用设备，由医疗机构按属地化管理原则向所在地卫生局提出申请，逐级上报，由省卫生厅审核，经“山东省大型医用设备评审委员会”评审论证，经省卫生厅审议同意后批复；
㈢省（部）属医疗机构购置甲、乙类大型医用设备，由医疗机构直接报省卫生厅审核，经“山东省大型医用设备评审委员会”评审论证后，按照甲类、乙类大型医用设备的管理权限分级审批；
㈣医疗机构获得大型医用设备配置许可通知后，方可购置相关大型医用设备；
㈤医疗机构在其新设备购置、安装后，凭大型医用设备配置许可通知和已购设备相关资料，办理备案和领取《大型医用设备配置许可证》。
第十七条 医疗机构申请配置或更新大型医用设备，采取网上直报方式，并同时向省卫生厅提交以下纸质材料：
㈠申请配置大型医用设备
1.申请报告。主要内容包括：当地卫生主管部门按照当地大型医用设备配置规划和需求提出设备配置初审结果和意见。
2.大型医用设备配置申请表。主要内容包括：申请机构基本情况；拟申请配置设备的名称、规格和主要配件；相关辅助配套设备名称、数量。
3.可行性论证报告。主要内容包括：申请配置的主要理由、需求分析；所申请设备的技术发展前景；在临床、科研中的作用；预期使用率；购置资金来源以及经济分析等。
4.使用人员取得岗位资质情况等资料。主要包括：现有人员使用配置设备所需配备的医师、技师、物理师的能力说明，取得岗位证书情况、培训计划等（附相应设备使用人员上岗证复印件）。
㈡申请更新大型医用设备
1.申请报告。主要内容包括：当地卫生主管部门按照当地大型医用设备配置规划和需求提出设备更新初审结果和意见。
2.大型医用设备更新申请表。主要内容包括：申请机构基本情况；现使用设备的名称、规格、主要配件和购置时间及使用情况；相关辅助配套设备名称、数量；拟更新设备的档次、型号等。
3.设备更新论证报告。主要内容包括：申请设备更新的理由和需求分析；所申请更新设备的技术发展前景；在临床、科研中的作用；预期使用率；购置资金来源以及经济分析等。
4.使用人员取得岗位资质情况等资料。主要包括：现有人员使用配置设备所需配备的医师、技师、物理师的能力说明，取得岗位证书情况、培训计划等（附相应设备使用人员上岗证复印件）。
5.对更新设备的处理意见。
6.现使用中的设备《大型医用设备配置许可证》或批准文件的复印件。
第十八条 市卫生局在每季度第一个月末前，将医疗机构申请配置或更新大型医用设备的审核意见和材料，报省卫生厅审核。申请材料不符合要求的，省卫生厅在收到申请材料10个工作日内，通知医疗机构在规定期限内补齐，逾期未补或所补材料仍不符合要求的，视为放弃本期评审申请。
第十九条 申请材料经初审合格后，由省卫生厅组织“山东省大型医用设备配置评审委员会”进行论证评审，并将评审意见提交卫生厅厅长办公会研究通过。按管理权限，在大型医用设备配置申请受理之日起60个工作日内，做出是否同意的批复。
第二十条 医疗机构购置和更新的大型医用设备必须具有国家颁发的生产或进口注册证，必须按国家规定的采购方式进行采购。
第二十一条 医疗机构必须经省卫生行政部门批复同意后，方可对外洽谈、签订合同购置相关大型医用设备。
第二十二条 经同意配置大型医用设备的医疗机构，在其新设备安装投入使用后，须填报《山东省大型医用设备配置登记表》，将设备名称、型号、生产厂家、生产日期、成交价格、主要配置、安装使用时间等资料报省卫生厅，备案后予以核发《大型医用设备配置许可证》。
第二十三条 未经批准配置的大型医用设备，发展改革委、财政和卫生等部门不得安排相关资金资助，医疗机构也不得擅自利用各种渠道资金自行购置。
第二十四条 省卫生厅定期向卫生部报告和向社会公布山东省大型医用设备配置年度审批情况。
第二十五条 大型医用设备的使用操作人员实行技术考核、上岗资格认证制度。大型医用设备上岗人员（包括医生、操作人员、工程技术人员等）要接受国家和省有关部门组织的岗位培训，取得相应的上岗资质。
第二十六条 配置和更新的大型医用设备必须达到计（剂）量准确，安全防护、性能指标合格后方可使用。
第二十七条 医疗机构要加强大型医用设备使用管理，严格操作规范，保证设备使用安全、有效。
第二十八条 大型医用设备检查治疗收费项目，由国务院价格主管部门会同卫生部制定,并列入《全国医疗服务价格项目规范》。国务院价格主管部门会同卫生部制定大型医用设备检查治疗收费的作价办法,指导地方的作价行为。营利性医疗机构的收费实行市场调节。
第二十九条 省物价局会同省财政厅、省卫生厅根据国家大型医用设备检查治疗收费的作价办法,核定山东省大型医用设备检查治疗收费标准，并实行单台件收费许可和专用收费票据制度。非营利性医疗机构使用省财政厅印制的行政事业性收费票据。营利性医疗机构使用税务发票。
第三十条 未经山东省大型医用设备配置评审委员会评审论证批准并获取大型医用设备配置许可证的大型医用设备，不予核发收费许可证，医疗机构不得收费。
第三十一条 严禁医疗机构购置进口二手大型医用设备。购置其他医疗机构因更新替换下来的大型医用设备，必须按本办法规定的程序办理配置审批。
第三十二条 各级各类医疗机构严禁使用国家已公布的淘汰机型。
第三十三条 按照分级管理的原则，甲类大型医用设备配置和使用由卫生部及国家相关部门监管；乙类大型医用设备由省卫生厅及省相关部门监管。
第三十四条 卫生行政部门按管理权限，对大型医用设备配置和使用情况进行监督检查；对大型医用设备使用和操作规范情况以及应用质量的安全、有效、防护进行监督和评审；对大型医用设备上岗人员取得资质情况进行监督检查。
第三十五条 县以上各级价格主管部门在分工管辖范围内负责对大型医用设备检查治疗收费价格进行监督检查。
第三十六条 各级发展改革委（计划）、财政部门负责对政府拨款资助购置大型医用设备的资金、投资情况进行监督检查。
第三十七条 对违反本办法规定，擅自购置大型医用设备的医疗机构，由卫生行政主管部门责令其停止使用、封存设备。其所获取的相应检查治疗收入由所在地价格主管部门按照价格违法所得论处。
第三十八条 对违反本办法规定，使用淘汰机型和不合格的大型医用设备的医疗机构，由卫生行政部门封存该设备，吊销其《大型医用设备配置许可证》。情节严重，造成恶劣影响的，可责令其停业整顿；其获取的相应检查治疗收入由价格主管部门按照价格违法所得论处。
第三十九条 对违反本办法规定，聘用不具备资质人员操作、使用大型医用设备的医疗机构，卫生行政部门应及时封存其大型医用设备，并吊销《大型医用设备配置许可证》。
第四十条 本办法颁布后，省卫生厅依据本办法规定，按管理权限办理大型医用设备配置审核、登记备案和发放配置许可证工作。对在本办法生效以前已经批准配置大型医用设备的医疗机构，经省卫生厅重新登记核定，甲类大型医用设备配置许可证报请卫生部颁发，乙类大型医用设备配置许可证由省卫生厅颁发（审核备案登记办法另发）。
第四十一条 在本办法生效以前未经批准已经购置的大型医用设备，由医疗机构按属地管理原则逐级向所在地卫生局提出申请，由市卫生局按照当地配置规划提出审核意见，报省卫生厅审核后，按管理权限审批。因当地配置规划总量限制而不能取得《大型医用设备配置许可证》的医疗机构，按国家《大型医用设备配置与使用管理办法》管理。
第四十二条 驻鲁中国人民解放军医疗机构大型医用设备的配置和使用，执行中国人民解放军卫生行政部门相关办法实施归口管理，其配置规划和年度审批情况报国务院卫生行政部门备案。
第四十三条 《大型医用设备配置许可证》由卫生部印制。
第四十四条 本办法由省卫生厅负责解释。
第四十五条 本办法自2005年5月1 日起施行，2001年山东省人民政府令第117号发布的《山东省大型医用设备配置与应用管理办法》同时废止。
山东省首席技师选拔管理办法
山东省人民政府办公厅
山东省人民政府办公厅关于印发《山东省首席技师选拔管理办法》的通知
鲁政办发〔2004〕107号
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:
《山东省首席技师选拔管理办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○○四年十二月三十一日
山东省首席技师选拔管理办法
第一章 总 则
第一条 为树立和落实科学人才观,实施人才强省战略,加快我省高技能人才队伍建设,提高技能人才的整体素质和社会地位,创造技能人才成长的良好社会环境,调动广大技能劳动者学技术、比贡献的积极性,更好地为建设现代制造业强省、加快我省经济社会发展服务,根据《中华人民共和国劳动法》、《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》(中发〔2003〕16号)和《中共山东省委山东省人民政府关于实施人才强省战略进一步加强人才工作的意见》(鲁发〔2004〕10号),制定本办法。
第二条 本办法所称山东省首席技师,是指工人队伍中具有高超技能水平、良好职业道德、丰富实践经验、贡献比较突出,在全省本行业、领域中影响带动作用大、得到业内广泛认可的高技能人才。
第三条 山东省首席技师选拔坚持公开、平等、竞争、择优的原则,充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布,重点从我省国民经济发展支柱产业和优势产业相关企业中选拔产生。
第四条 山东省首席技师每年选拔100人,管理期限为4年。
第五条 山东省首席技师选拔管理工作由省人才工作领导小组统一领导,省人才工作领导小组办公室协调省劳动保障厅、人事厅、经贸委、外经贸厅、国资委、总工会等部门组成山东省首席技师选拔管理工作办公室,负责具体实施工作,办公室设在省劳动保障厅。
第二章 选拔范围和条件
第六条 山东省首席技师选拔范围是我省各级各类所有制经济、社会组织中,具有技师以上职业资格、在一线岗位上直接从事技能工作的人员,符合条件的自由职业者也可参加。
第七条 山东省首席技师的选拔条件。
1.热爱祖国,坚持四项基本原则,遵纪守法,爱岗敬业,具有良好的职业道德,为所在单位和社会做出了重大贡献,在同行中享有很高声誉。
2.个人职业技能在国内同行业中处于领先、省内同行业中处于拔尖水平。在近4年内获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、省市“有突出贡献技师”、“山东省技术能手”等称号;或者为全国一、二类技能竞赛、省级一类技能竞赛前三名成绩获得者,省级二类技能竞赛第一名成绩获得者。
3.刻苦钻研技术,具有绝招绝技。创造了在同行业中公认的先进操作法,提高了劳动生产率。创造了同行业最高生产、销售记录。
4.在技术上有重大发明创造或重大技术革新,并取得重大经济效益和社会效益。在企业技术改造、引进高新技术设备的消化、使用中,掌握关键技术,解决关键技术难题;能够排除重大关键技术障碍、重大安全隐患,消除质量通病,对提升产品质量有突出贡献。
5.在编制国家级标准工艺、工作法方面有突出贡献。
6.发扬团队精神,传绝技,带高徒。所带徒弟多人成为企业技能骨干、在各类技能竞赛中取得优异成绩。
第三章 选拔方法和程序
第八条 山东省首席技师推荐人选,一般由各设区市从市级首席技师中推荐,省属大企业集团或中央直属企业从本企业首席技师中推荐,经公示后上报。
推荐申报山东省首席技师需呈报以下材料:
1.《山东省首席技师申报表》;
2.1000字左右的事迹材料;
3.申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖情况等证明材料。
第九条 省首席技师选拔管理工作办公室对各地、各企业报送的人选进行初步审核,组织有关专家成立山东省首席技师评审委员会,对人选进行综合评审,并组织进行现场技能考查,提出人选名单,提交省人才工作领导小组审定。
第十条 省人才工作领导小组研究确定山东省首席技师名单,经公示后报省政府命名,并颁发证书。
第四章 待 遇
第十一条 山东省首席技师在管理期间,每人每月发给省政府津贴1000元。
第十二条 山东省首席技师名单纳入山东省高层次人才库,省里每年组织部分首席技师参加政治理论培训、省情国情考察、咨询、休假等活动。
第十三条 所在企业和单位对山东省首席技师可以参照企业经营者实行年薪制,其技术成果转化所得收益,应按照一定比例分配给个人。
第十四条 市一级每年组织对高层次人才进行健康查体时,安排山东省首席技师参加;所在企业和单位每年安排山东省首席技师为期20天的带薪休假。
第十五条 山东省首席技师在管理期内,可暂不办理退休手续。
第五章 管 理
第十六条 充分发挥山东省首席技师在企业、公共建设领域,生产、技术创新和企业管理中的积极作用。
1.省劳动保障厅组织首席技师承担公共建设、企业技术革新、技术攻关任务,推广新技术、新工艺和先进操作法,承担“名师带徒”,进行人才培养。
2.在不同行业选择建立“山东省首席技师工作站”,组织山东省首席技师承担社会服务任务,参与重大生产建设项目咨询,重大技术联合攻关,开展同行业技能交流,绝招、绝技展示等活动。
3.有关部门和所在单位要积极创造条件,有计划地安排山东省首席技师脱产学习、参观考察和技术交流。
4.山东省首席技师在申报科研项目、新技术推广、开发应用、技术革新时,有关部门和所在单位要优先予以经费和其他方面的支持。
第十七条 对山东省首席技师实行动态管理。
1.省劳动保障厅建立山东省首席技师档案,对山东省首席技师实行年度考核评估制度。
2.管理期内不再从事技能或技术岗位工作的,或调往省外的,可继续保留山东省首席技师称号,不再享受有关待遇;在管理期内有违法违纪行为或重大过失者,报经省首席技师选拔管理工作办公室批准,取消其称号,停止相应待遇。
3.管理期满后,符合条件的可继续参与选拔。
第六章 附 则
第十八条 本办法自发布之日起施行,由省人才工作领导小组办公室负责解释。
沈阳市浑河城区段及环城水系水污染防治办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市浑河城区段及环城水系水污染防治办法（沈阳市人民政府令第35号）
（2004年5月29日沈阳市人民政府令第35号公布 自2004年7月1日起施行）
第一条 为保护本市浑河城区段及环城水系水质，防治水污染，保障人体健康，促进社会和经济的可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市浑河城区段的范围是指浑河干流的东陵区东陵大桥至谟家堡大闸段及满堂河、白塔堡河、杨官河、汪家河、张官河等浑河支流。
环城水系是指北运河、卫工河、南运河和细河（二环内）。
第三条 浑河城区段及环城水系（以下简称水系）水污染防治实行统一规划、综合整治的方针，坚持谁污染谁治理的原则。
第四条 水系内所有单位和个人，均应遵守本办法。
第五条 市环境保护行政主管部门对水系水污染防治工作实施统一监督管理。
各区环境保护行政主管部门对本辖区内的水污染防治工作实施监督管理。
各级人民政府有关部门应按照各自的职责，依法对水污染防治工作实施监督管理。
第六条 任何单位和个人都有保护水系水环境的责任和义务，并有权对污染损害水系水环境的行为进行检举和控告。
第七条 水系水污染防治实行目标管理责任制度。
市环境保护行政主管部门会同水利、建设等部门制定水系水污染防治规划，报市人民政府批准后实施。
第八条 水系内实行主要水污染物排放总量控制制度。
市环境保护行政主管部门会同有关部门根据水系水污染防治规划和水系内地表水环境功能区和水质控制目标，确定水污染物排放总量控制指标并逐级分阶段分配到各区所辖河段。
市、区环境保护行政主管部门根据所辖河段的水污染物排放总量控制指标，确定排污单位的水污染物排放量。
第九条 新建、改建、扩建直接或间接向水系排放污染物的建设项目，其项目建议书须经环境保护行政主管部门审查后，有关部门方可立项。环境保护行政主管部门应当在收到项目建议书后15日内做出审查意见。
水污染物排放总量已超过区域控制指标，不得再新建、改建、扩建直接或间接向水系排放污染物的项目。
第十条 排污单位排放的水污染物超出确定的污染物排放总量控制指标或者国家及地方规定排放标准的，由环境保护行政主管部门责令限期治理。对不能按时完成治理工作的单位，由区级以上人民政府按照规定权限责令停产治理；对难以治理的单位，由区级以上人民政府按照规定权限责令关闭。
对责令限期治理的，在限期治理期间必须严格按照临时排污许可证规定的要求排污；对责令停产治理的，在治理期间不得排污；对责令关闭的，应停止生产，收回排污许可证。
第十一条 排污单位应当按照国家有关规定，向所在地区级以上环境保护行政主管部门申领排污许可证，并按照排污许可证的要求排放污染物。环境保护行政主管部门在收到排污许可申请后20日内做出决定。
第十二条 各级人民政府应当按照水系水污染防治规划要求建设城市污水集中处理设施。未纳入城市污水集中处理设施集水范围的排污单位、开发区、旅游区和住宅小区应当配套建设污水处理设施，使污染物排放符合规定的标准。
第十三条 城市污水集中处理单位应当保证污水处理设施的正常运行，保证出水水质达到规定的排放标准。
城市污水集中处理单位应当对其出水水质和水量进行检测，定期向市环境保护行政主管部门报告。对集中处理产生的污泥要进行无害化处置。
城市污水集中处理单位排放的污水超过规定标准，由环境保护行政主管部门责令限期治理。
第十四条 新建、改建、扩建直接或间接向水系排放污染物建筑面积5万平方米以上，或者日排水量在200吨以上的建设项目，必须建设中水回用设施。按照需用水量，保证中水回用率。
第十五条 任何单位和个人未经市环境保护行政主管部门批准不得擅自在浑河城区段干流设置排污口，已设置的排污口必须立即停止使用，并限期拆除；浑河城区段支流和环城水系严格控制新设或者变迁排污口。新设或者变迁排污口应当经市环境保护行政主管部门批准。
第十六条 对于新建城区和旧城区改造，城市排水部门应优先安排雨水和污水排水系统完全分流。对于旧城区，应当严格控制未经处理的污水直接排入水系。
第十七条 水系内禁止新建或扩建化工、制药、造纸、印染、染料、电镀、制革、冶炼、酿造等有严重水污染的项目。
禁止建设或者采用国家和省、市明令限制的项目或者设备。已经建设、采用的，限期取缔或者淘汰。
第十八条 禁止新建含磷洗涤用品生产项目。已经建设的含磷洗涤用品企业，限期转产或关闭。禁止销售和使用含磷洗涤用品。
第十九条 水系内禁止下列行为：
（一）向水体排放油类、酸液、碱液、有毒废液，倾倒工业废渣、尾矿和城市垃圾以及其他废弃物；
（二）在水体清洗装贮过油类或有毒有害污染物的船只、车辆和容器；
（三）在河流两岸堆放、存贮固体废物和其他污染物；
（四）使用剧毒和高残留农药；
（五）排放未经消毒处理或经消毒处理不符合国家有关标准的含病原体的污水。
第二十条 各级人民政府应当加强农业环境保护，推广有机肥，指导农业生产者科学、合理地施用农药、化肥；应当加强水利工程建设，合理使用水利工程设施，防止水土流失，扩大水系水体环境容量，增强水系水网自净能力；应当科学规划、合理开发利用水产资源，保护对水环境生态有益的水生生物和底栖生物，维护水环境生态平衡。
第二十一条 各区人民政府和有关部门应当加强对辖区内水系水环境的管理，定期组织清理河段水面漂浮物和水下沉积物。
第二十二条 正常排污危及水系内饮用水源和居民生活时，环境保护行政主管部门可责令有关排污单位减少或停止排污。
第二十三条 违反本办法规定，超过本区域污染物排放总量控制指标再新建、改建、扩建项目的，由环境保护行政主管部门撤消审批决定，责令停止建设或使用。
第二十四条 违反本办法规定，未申领污染物排放许可证或未按许可证要求排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以5000元以上10万元以下罚款，情节严重的，责令关闭并吊销污染物排放许可证。
第二十五条 违反本办法规定，未建设中水回用设施的，擅自投入生产或使用的，由环境保护行政主管部门提出警告，责令限期整改，并处以3000元以上3万元以下罚款。
第二十六条 违反本办法规定，未经批准擅自设置或变迁排污口的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上5万元以下罚款。
第二十七条 违反本办法规定，被责令限期治理单位未按规定时间完成限期治理任务的或在限期治理期间未按规定排污的，由环境保护行政主管部门处以1万元以上10万元以下罚款，或报同级人民政府责令关闭。
第二十八条 有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门或城市管理行政执法部门，责令限期改正，并处以3万元以下罚款。
（一）在水系内建设或者采用国家和省市明令限制的项目或者设备；
（二）在水系内新建含磷洗涤用品生产项目；
（三）向水体排放油类、酸液、碱液、有毒废液，倾倒工业废渣、尾矿和城市垃圾以及其他废弃物；
（四）在水体清洗装贮过油类或有毒有害污染物的船只、车辆和容器；
（五）在河流两岸堆放、存贮固体废物和其他污染物；
（六）在水系内使用剧毒和高残留农药；
（七）向水体排放未经消毒处理或经消毒处理不符合国家有关标准的含病原体的污水。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 本办法自2004年7月1日起施行。
