深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市平面设计作品版权保护办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 15:24:20 浏览:9061
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深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市平面设计作品版权保护办法的通知
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市平面设计作品版权保护办法的通知
深府办〔2007〕185号
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市平面设计作品版权保护办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
深圳市人民政府办公厅
二○○七年十二月二十九日
深圳市平面设计作品版权保护办法
第一条 为了保护平面设计作品著作权人的合法权益，鼓励优秀平面设计作品的创作和传播，促进深圳市平面设计产业的发展，根据《中华人民共和国著作权法》及有关法律法规规章规定，结合深圳市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称平面设计作品，是指在二维空间范围内人为将图形、色彩、文字、影像等元素按照一定规则组合成的形式。
第三条 本办法适用于深圳市范围内发生的平面设计作品行政保护与管理活动。
第四条 深圳市知识产权行政管理部门（以下简称知识产权行政管理部门）主管全市平面设计作品版权的行政保护与管理工作。
第五条 平面设计作品的实质部分，即平面设计作品的创意表达受法律保护。知识产权行政管理部门鼓励平面设计作品著作权人在创作过程中采用签定分阶段合同、约定商业秘密、及时登记和备案等方式保护作品版权不受侵犯。
第六条 参与竞标及委托创作的平面设计作品的版权归属，双方订立合同未作明确约定或未订立合同的，版权归属于竞标方、受托方。竞标方、受托方在提交作品时有关版权的申明条款符合法律规定的应当受法律保护。
竞标或委托作品版权属于竞标方、受托方的，招标方、委托方按照约定支付相应的报酬后，在合同约定的使用范围内享有使用该设计作品的权利；双方没有约定使用作品范围的，招标方、委托方按照约定支付相应的报酬后，可以在委托创作的特定目的范围内享有使用该设计作品的权利。招标方、委托方使用该设计作品是否需向竞标方、受托方支付相应的费用，由双方在合同中约定。
第七条 进行平面设计作品交易时，当事人可以采用深圳市知识产权与工商行政管理部门统一制作的合同范本订立合同。
合同内容由当事人约定，一般包括以下内容：
（一）当事人的姓名或者名称和住所；
（二）对作品的描述；
（三）作品的用途；
（四）作品版权的归属；
（五）作品原件的所有权归属；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法；
（九）双方认为必要的其他事项。
第八条 知识产权行政管理部门应当争取国家、省版权行政管理部门的支持，在深圳市设立版权登记办事机构。鼓励知识产权中介机构开展平面设计作品登记业务，为权利人提供高效便捷服务。
第九条 知识产权行政管理部门应当尽快建立作品版权备案系统，对平面设计作品等进行备案管理。
知识产权行政管理部门可以授权有关专业机构、行业组织代办平面设计等作品的版权备案手续，并进行监督、指导。
有关专业机构、行业组织的条件及备案程序由知识产权行政管理部门另行制定。
第十条 平面设计作品著作权人可选择公开或不公开形式进行设计作品备案，办理备案手续时，应当提交下列文件资料：
（一）著作权人的身份证明；
（二）作品样本和作品说明书；
（三）备案作品未侵犯他人著作权的承诺书；
（四）其他需要提交的文件资料。
第十一条 知识产权行政管理部门或备案代办机构接到备案申请后，应当在5个工作日内对著作权人提交的文件资料进行审查，材料齐全的，予以备案；材料不齐全的，应当当场告知申请人需要补正的全部内容；期限届满未补正的，不予备案。
平面设计作品经备案后，由知识产权行政管理部门出具备案证明；著作权人因备案作品发生纠纷的，知识产权行政管理部门可以根据著作权人的申请出具备案证明。
第十二条 市有关部门支持相关组织（行业协会或专业机构）依照相关法律规定接受有关单位或当事人的委托开展平面设计作品版权的鉴定工作；市司法鉴定专家委员会接受公安司法机关的委托进行知识产权的复核鉴定工作。
第十三条 当事人因平面设计作品发生争议时，可以向知识产权行政管理部门申请调解。当事人达成调解协议的，双方均应遵守。
第十四条 有著作权法第四十七条所列侵权行为的，知识产权行政管理部门可以根据权利人的请求，调解侵权人支付侵权赔偿。
在调解支付侵权赔偿时，司法机关已有明确规定的，参照司法机关的规定执行；可以依据侵权行为给著作权人造成的实际损失或侵权人的全部非法所得计算；可以按照著作权人合理预期收入的2—5倍计算。
第十五条 知识产权行政管理部门应与刑事司法部门建立案件快速移送机制，对有著作权法第四十七条所列侵权行为并涉嫌构成犯罪的案件及时移送，保证司法机关依法快速追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
第十六条 经法院、仲裁机构或知识产权行政管理部门认定具有从事侵犯平面设计作品著作权行为的单位或个人，知识产权行政管理部门和有关行业协会可以在其网站上公布该名单。平面设计作品作者可以抵制与该名单上的单位或个人进行平面设计作品交易。
第十七条 知识产权行政管理部门鼓励平面设计协会建立维权机构，开展保护平面设计作品的维权活动。
经法院、仲裁机构或知识产权行政管理部门审理终结的平面设计案件，当事人可以向知识产权行政管理部门书面报告案件情况并提交案例研究报告。知识产权行政管理部门可以将提交的案例研究报告编成知识产权宣传培训材料，相关费用可以从深圳市知识产权专项资金中宣传培训项目列支。
第十八条 有著作权法第四十七条所列侵权行为，同时损害社会公共利益的，由知识产权行政管理部门依法予以处罚。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
平凉市重大社会公共事项决策听证质询实施办法
甘肃省平凉地区行政公署办公室
平凉市重大社会公共事项决策听证质询实施办法
第一条 为了建立和规范政府决策听证质询制度，推进政府决策民主化、科学化，提高行政管理水平，根据有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所指重大社会公共事项，是指经济和社会事务中与群众利益密切相关的事项，包括：
（一）科技、教育、文化、体育等社会事业中的重大事项；
（二）城乡规划、建设、管理方面的重大事项；
（三）重大基础设施建设方面的事项；
（四）依法行政和社会主义民主法制建设的重大事项；
（五）国有资产处置的重大事项;
（六）社会保障和社会稳定的重大事项;
（七）其它关系人民群众切身利益（收费、环保、治安等）的重大事项；
对具体决策事项是否作为重大决策事项，应由承办部门报市政府分管领导或秘书长、副秘书长审核，报市长或常务副市长审定。
第三条 凡社会公共重大事项（以下简称重大事项）决策需要听证质询的，适用本办法。
价格、行政立法等已有法律、法规、规章规定的听证质询，按照有关法律、法规、规章的规定执行。
第四条 听证质询应当遵循公开、公正、公平，兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。除涉及国家机密、商业秘密外，听证质询会应当以公开方式举行。
第五条 举行听证质询会前，市政府有关部门（听证质询会申请人）应就决策的重大事项提出决策方案。决策方案必须坚持民主集中制原则，充分走群众路线，注重调查研究、民主讨论和科学论证。
第六条 听证质询会议由申请听证质询的部门提出会议方案，报市政府审定，由申请部门组织实施。
第七条 参加听证质询会的人员主要包括：
（一）会议主持人和书记员。会议主持人由市政府确定，书记员由会议主持人确定。
（二）听证质询当事人。听证质询当事人应当具有一定的广泛性和代表性，包括参加听证质询会的公民、法人或其它组织的代表；邀请的市人大代表、政协委员、有关专家、政府相关部门的代表、消费者代表、新闻单位的代表等。
（三）申请听证质询部门的代表。
第八条 听证质询会主持人履行下列职责：
（一）确定听证质询会的时间、地点；
（二）确定参加听证质询会的人员和人数；
（三）签发听证质询会议通知；
（四）主持听证质询会议；
（五）决定是否中止、终结或者延期听证质询；
（六）签署听证质询笔录和 听证质询报告；
（七）维持听证质询秩序；
（八）本办法确定的其它职责。
第九条 听证质询当事人享有下列权利和义务：
（一）遵守会议规则和纪律，维护会场秩序；
（二）收集并客观、公正地反映社会各方面的意见和建议；
（三）分析审核有关单位的情况及所定政策；
（四）对所定政策的申请意见进行论证；
（五）向申请人质询有关情况，要求申请人回答有关问题；
（六）对所定政策的方案提出修改意见和建议；
（七）听证质询会参加人对申请人的发言有不同意见的，经听证质询主持人同意，可以提出质疑和辩论；
（八）听证质询会参加人的发言不得超过规定时间，确需延长发言时间的，应当经听证质询主持人同意；
（九）如因申请人提供的资料不清或情况不明时，有权提出重新调查或中止听证质询的建议；
（十）保守国家机密和商业秘密。
第十条 公民、有关单位和组织可以向申请人提出参加听证质询会的申请。申请人应当按照报名发言的主要内容和报名先后顺序以及不同意见的发言者大致对等的原则，确定听证质询会参加人员。必要时,可以指定与听证质询内容有利害关系的单位、个人作为听证质询会参加人。每次听证质询会参加人一般不超过20人。
凡报名要求旁听听证质询会的，一般应允许其参加旁听。旁听人员和人数由申请人确定。
第十一条 举行听证质询会前10日，申请人应当为确定参加听证质询会议的人员下发会议通知，并提供重大事项方案等必要的资料，同时在《平凉日报》、平凉电视台和平凉市人民政府网站发布听证质询公告。通知和公告内容应包括下列事项：听证质询会的时间、地点；听证质询会的主要内容；参加听证质询会人员的范围、条件；其他有关事项。
第十二条 听证质询会参加人接到通知后，应当按时出席听证质询会。参加听证质询会人员未达到应当参加人员总数的三分之二时，听证质询会主持人应当宣布延期举行；经市政府决定，也可取消听证质询会。
第十三条 听证质询会应当包括下列程序：
（一）主持人宣布听证质询会内容、介绍申请人、听证质询会参加人、书记员和会议规则、纪律；
（二）申请人宣读所定政策的方案，说明依据和理由，回答听证质询会参加人及有关人员的询问；
（三）听证质询会参加人对申请人所定政策发表意见，对有关问题进行质证和辩论；
（四）听证质询主持人对听证质询会进行总结并宣布听证质询会结束。
第十四条 书记员和申请人应及时整理会议记录，发送参加会议的人员和有关部门。
第十五条 申请人应当认真采纳当事人的合理意见，并据此修改或者调整政策方案；对条件不成熟或其它原因未能采纳的意见，应及时向有关人士通报情况或作出解释。
参加听证质询会的人员对听证质询会论证的内容意见分歧较大的，申请人认为有必要时，可以再次组织听证质询会。
第十六条 听证质询会结束后，听证质询主持人应当及时主持草拟听证质询报告，提交市政府。
第十七条 听证质询报告应作为市政府进行重大决策的重要依据。
第十八条 重大决策涉及国家秘密的，不适用本办法。
第十九条 各县(区)政府可以参照本办法制定县(区)重大事项决策听证质询办法。
第二十条 本办法由市政府办公室负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起实施。
二OO四年三月九日
国务院关于加强审计执法几个问题的通知
国务院
国务院关于加强审计执法几个问题的通知
国务院
为了加强和改进审计监督，保障审计机关依法进行审计，现就审计执法中的几个问题，通知如下：
一、县级以上地方各级人民政府要加强对审计机关的领导，支持审计工作，保证审计机关按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国审计条例》的规定，依法独立行使审计监督权。审计机关对法定范围内的单位进行审计，其他行政机关、社会团体和个人不得以任何理由，拒绝和
阻挠审计机关履行职责。审计机关依法作出的审计结论和决定，有关主管部门应当协助执行，不得改变。审计机关正在审计的事项，其他行政机关、社会团体和个人不得干预检查和处理，有关财经部门应避免重复检查。因情况特殊必须同时进行检查的，要与审计机关充分协商，采取联合检
查的方式进行。
二、审计机关在审计中认为被审计单位违反财经法规的行为，是由于执行上级政府主管部门制定的规定与法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令相抵触而造成的，应当建议有关政府主管部门加以纠正；其主管部门不同意纠正的，应当提请有权处理的机关依法处理；情节严重
的，应当提请监察机关追究有关主管部门领导人员的责任。
三、审计机关为检查被审计单位非法转移国家资金、侵占国家资产的行为，需要查核有关单位以及单位以个人名义在银行或其他金融机构存款的，凭县级以上审计机关的主要负责人批准的正式查核通知书，并提供存款人的姓名或其他线索等有关情况，由银行或其他金融机构协助执行。
具体办法，由审计署与中国人民银行商定。
四、审计机关查处应当上缴中央财政的违反国家财经法规的资金，全部缴入中央金库设立的审计收入过渡科目，以利于督促检查被审计单位执行审计结论和决定。具体办法，由审计署、财政部、中国人民银行商定。
1991年9月12日
