鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市市直部门统计工作规范化管理暂行办法的通知
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鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市市直部门统计工作规范化管理暂行办法的通知
江西省鹰潭市人民政府办公室
鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市市直部门统计工作规范化管理暂行办法的通知
鹰府办发〔2009〕31号
各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景旅游区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府各部门：
《鹰潭市市直部门统计工作规范化管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年七月十二日
鹰潭市市直部门统计工作规范化管理暂行办法
第一条 为加强我市部门统计工作，逐步实现部门统计工作的规范化、制度化、科学化，提高统计资料的共享性和统计调查整体效率，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《江西省统计管理条例》、《江西省部门统计调查项目管理暂行办法》等有关法律、法规、规章，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市级部门和单位，具体指市直机关、具有行政管理职能的事业单位、经授权代主管部门行使统计职能的市级集团公司和工商领域联合会或协会、经市人民政府授权具有一定行政职能的人民团体、省驻鹰单位（以下统称部门）。法院、检察院组织实施的统计调查，参照本办法执行。
第三条 部门应当加强对统计工作的领导，把统计工作的发展纳入本部门发展规划，统筹安排有关统计工作经费，逐步实现统计工作的规范化、现代化。
第四条 部门应根据统计任务的需要设置或指定综合统计机构，配备专职或兼职综合统计人员，指定综合统计负责人，履行综合统计职能。
第五条 部门综合统计机构在统计业务上受市统计局的指导，其主要职责是：
（一）统一组织、管理和协调本部门各职能机构及其管辖系统内企业事业组织的统计调查活动，共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务。
（二）贯彻执行和监督检查本部门各职能机构及其管辖系统内企业事业组织实施统计法律法规、统计制度和统计标准情况，开展统计执法检查。
（三）根据国家统计任务和本地区、本部门的管理需要，制定本部门统计调查计划和统计调查总体方案，管理本部门统计调查项目。
（四）按照省市有关规定，向上级机关和市统计局报送和提供本部门统计资料，会同有关职能机构对本部门执行政策、经营管理情况，进行统计分析、统计预测、统计监督。
（五）加强本部门统计工作的科学研究，制定部门信息化规划，组织指导本系统（行业）的统计工作规范化建设，建立和完善各项统计工作制度，保障本系统（行业）统计工作依法有序进行。
（六）管理本部门各种统计资料。依法核定本部门公布的统计信息。
（七）加强统计队伍建设，有计划地对本部门统计人员进行统计职业道德教育；进行统计理论和实践技能、计算机、网络、数据库以及统计法律法规等知识的培训；组织本系统统计人员参与统计继续教育；负责组织本部门统计人员参加统计从业资格考试，取得统计从业资格证书；负责对本系统（行业）统计人员进行考核和奖励。
第六条 部门综合统计机构负责人（以下简称统计负责人）是代表本单位履行《统计法》规定职责的主要责任人员，其名单应当报市统计局备案。
第七条 部门应组织本部门统计人员参加市统计局召开的统计工作会议、统计业务和法律知识培训，不断提高现代信息技术条件下依法统计的能力。
第八条 部门统计人员应当保持相对稳定，调换统计人员应当先补后调。部门统计人员的调动应当征求本部门统计负责人的意见；统计负责人调动后，应当及时报市统计局备案，并指定合适人选，做好必要的交接工作。
第九条 部门统计机构应建立统计执法定期检查制度，对本部门管理的单位开展定期统计检查工作，检查时必须有2名以上统计检查员参加，并出示《统计执法检查证》或者法律、法规规定的其他执法证件。
第十条 建立健全统计台帐制度。各部门应遵循科学、合理、实用的原则，根据统计报表中主要统计指标的数据来源设置统计台帐。
第十一条 建立健全统计数据审核评估制度。各部门应对基层统计报表中指标填报的完整性、准确性、逻辑性进行审核，对综合统计数据要进行评估，保证统计数据的真实可靠。
第十二条 建立健全统计数据报送制度。各部门应建立本部门统计数据报送制度，把各项报送任务落实到科室和人，按时向市统计局相关科室报送有关资料。
第十三条 建立健全统计数据发布制度。各部门发布部门统计数据前，应当及时报市统计局备案。发布涉及全市性的社会经济统计资料，须经市统计局核准，方能发布。向国外、境外机构和个人提供部门统计资料，将统计资料输入计算机网络，以及出国携带或对外商务谈判使用统计资料时，均须按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定执行。
第十四条 建立统计资料管理与保密制度。统计资料管理包括统计资料档案保存、统计资料保密、统计资料交接等内容。各部门应对统计报表、重要统计文件、重要会议材料、统计调查分析资料及其他有保存价值的统计资料及相关资料，按照《江西省档案管理条例》有关规定建立统计档案，统一归档保管，以便于查阅。进度统计资料保管期限为三年，年度统计资料永久保存。各部门还要建立统计资料交接制度，遇机构变动、人员调整，对所保管的统计资料应当办理交接手续，防止丢失和损毁，确保统计档案资料连续完整。
第十五条 积极推进统计信息化建设。加快统计信息网络及应用平台建设，改进统计信息传输手段，按照统计工作现代化的要求，为本部门统计人员配备必要的网络传输设备，提高统计信息的时效性和统计工作效率，为统计信息资源共享创造技术条件。逐步实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化。并根据统计信息化发展的需要，及时改善统计人员的工作条件。
第十六条 建立健全本部门统计工作规范化检查制度。按照本管理办法的要求，对内部各职能机构统计工作规范化情况进行监督检查。
第十七条 市统计局对部门统计工作规范化建设实行检查制度，并将对统计工作规范化的检查列入对部门统计工作考核内容。
市统计局有计划地对市直各部门统计工作规范化建设情况进行检查，对达不到本办法规定标准的，市统计局对其提出明确的指导建议，要求其整改，限期达到规范化要求。
第十八条 县级部门统计工作规范化管理，参照本办法执行。
第十九条 本办法自2009年7月30日起施行，由鹰潭市统计局负责解释。
关于征收免税品经营专营利润的通知(废止)
财政部
关于征收免税品经营专营利润的通知
财企〔2002〕27号
外交部，民航总局，交通部，铁道部，中国免税品(集团)总公司，中国出国人员服务总公司，中国中旅(集团)公
司，深圳市国有免税商品(集团)有限公司，珠海免税企业(集团)有限公司，上海浦东国际机场，中国远洋运输(集团)总公司，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为进一步加强免税商品经营管理，体现免税业特许经营政策，理顺企业与国家的利益分配关系，根据经国务院批准的财政部、海关总署、国家税务总局、国家旅游局《关于进一步加强免税业务集中统一管理的请示》(财外字[2000]1号)文件精神，现对免税商品经营企业征收专营利润有关事项通知如下：
一、免税商品是指免征关税、进口环节税的进口商品和实行退(免)税(增值税、消费税)进入免税店销售的国产商品。
二、免税商品经营业务包括：中国免税品(集团)总公司的免税品经营业务，以及设立在对外开放的机场、港口、车站、陆路边境口岸和海关监管特定区域的免税商店以及在出境飞机、火车、轮船上向出境的国际旅客、驻华外交官和国际海员等提供免税商品购物服务的特种销售业务。
三、中国免税品(集团)总公司应对所有免税商店建立统一会计核算的管理体系。免税商店必须接受中国免税品(集团)总公司的统一财务管理。
四、凡经营免税商品的企业，均按企业经营免税商品业务产生的税后利润的8％上缴专营利润。
五、征收免税商品经营专营利润的企业包括：中国免税品(集团)总公司、深圳市国有免税商品(集团)有限公司、珠海免税企业(集团)有限公司、中国中旅(集团)公司、中国出国人员服务总公司、上海浦东国际机场以及其他经营免税商品的企业。
六、中国免税品(集团)总公司按其合并会计报表口径，由总公司集中缴纳；中国免税品(集团)总公司系统的其他企业按经营免税商品企业所在地就地解缴。
七、在国际交通工具上销售免税商品的民航、交通、铁道等行业的企业，以及非全部经营免税商品的企业，应将免税商品经营业务单独核算，并在企业纳税所在地缴纳专营利润。
八、经营免税商品的企业于年度终了后的5个月内，依据注册会计师的审计报告，清算当年应交免税品经营专营利润并上缴中央金库。各省、自治区、直辖市及计划单列市财政监察专员办事机构负责监缴。
九、免税商品经营企业上缴专营利润使用“一般缴款书”。缴款书的内容按《中华人民共和国国家金库条例实施细则》第三十四条的规定办理。缴款书中的预算级次栏填“中央级”，收入机关栏填“财政部”，指定收款金库栏填“中央总金库”，预算科目名称(款级栏)填“其他收入”，科目编号为“7140”。
十、本通知自发文之日起施行。
中华人民共和国财政部
二○○二年二月六日
福建省人民政府关于批转省教育厅《＜福建省扫除文盲暂行条例＞实施办法》的通知
福建省政府
福建省人民政府关于批转省教育厅《＜福建省扫除文盲暂行条例＞实施办法》的通知
福建省政府
省六届人大常委会第十七次会议审议通过了《福建省扫除文盲暂行条例》（以下简称《条例》），它对完成我省的扫盲任务将起重要作用，各地必须认真贯彻执行。为便于各地落实《条例》的各项规定，省教育厅拟定了《福建省扫除文盲暂行条例》实施办法，现批转给你们，请结合《
条例》，认真地进行宣传、贯彻。各县（市、区）、乡（镇）人民政府，可根据当地实际情况，研究制定具体的实施办法，加强领导，进一步推动扫盲和业余教育的发展。
各地、市的贯彻情况，希于十月底前作一次汇报。
附件：《福建省扫除文盲暂行条例》实施办法
第一条 为了加速我省扫除文盲工作，在一九九○年前完成各县（市、区）基本扫除少年和青壮年文盲的历史任务，根据《福建省扫除文盲暂行条例》的规定，特制定本实施办法。
第二条 居住在我省的城乡公民，凡年满十二周岁至四十周岁的文盲半文盲，除因病残而丧失学习能力者外，均为扫盲对象。
十二周岁以上不满十六周岁的少年文盲和小学辍学生必须接受初等教育，当地小学要积极组织他们返校学习，或采取其他灵活多样的学习形式，使他们尽快地达到简易小学毕业以上程度，以堵住新文盲的产生。青壮年文盲半文盲中的干部和青年，是扫盲的主要对象，必须限期脱盲。二
十六周岁至四十周岁中的妇女文盲、半文盲，生产任务和家务事较重，要采取适合妇女特点的多种学习形式，帮助她们脱盲。四十周岁以上的文盲半文盲自愿参加学习，不规定为扫盲对象。
第三条 扫除文盲工作由各级人民政府领导，县（市、区）、乡（镇）人民政府和城市街道办事处应根据省六届人大三次会议通过的《福建省八个基地建设纲要》关于在一九九○年前的扫盲要求，结合本地实际情况，制定或修订扫盲规划，明确各个年度的扫盲指标。县（市、区）、乡
（镇）人民政府和城市街道办事处应确定完成任务的最后期限，并制定具体实施办法报上一级政府教育主管部门。各县（市、区）、乡（镇）完成扫盲任务的最后期限，一般不要超过一九八九年，以便有一年左右时间进行巩固工作。
机关、团体、企事业单位的扫除文盲工作，在当地人民政府的组织领导下由本单位负责进行。
第四条 乡（镇）人民政府和城市街道办事处应根据县（市、区）的要求，帮助各村民委员会和居民委员会分析扫盲对象的年龄、身体、生产、生活等具体情况，规定他们的脱盲期限，分期组织学习。
第五条 扫除文盲工作要因人、因时、因地制宜，采取多种形式进行。在学习形式上，一般以自然村为单位单独或联合办扫盲班；山区村庄分散可组织扫盲小组；没有条件设组的可实行包教包学的办法。在时间安排上，根据生产季节、群众劳动、居住、生活等情况，采取业余学习为主
，有条件的也可以采取半日或全日学习的办法。要加强各种扫盲班、组的管理，要有固定的教学时间和学习场所，保证学习的巩固。
第六条 扫除文盲工作所需教师应就地聘请学校教师、回乡知识青年、复员退伍军人、离休退休人员担任。选聘时可由村民委员会或学校推荐，乡（镇）人民政府或学区批准。县（市、区）、乡（镇）的教育部门要培训扫盲教师，帮助他们了解成人学习的特点和规律，掌握识字教学的
基本方法，提高教学水平，尽可能使扫盲教师队伍能相对稳定。对扫盲教师要给予合理报酬，可采取订合同的办法。
农村小学必须积极主动协助当地政府开展扫盲工作。农村中心小学要协助乡（镇）人民政府办好乡（镇）文化技术学校（或中心民校）。学区有责任协助乡（镇）人民政府搞好本辖区内的扫除文盲工作。
各机关、团体、企事业单位，在完成本单位扫盲任务的同时，应积极协助和辅导所在地的扫除文盲工作。
第七条 扫除文盲工作所需经费在县（市、区）当年教育经费中扫盲业余教育项目开支。各县（市、区）教育部门应根据当地扫盲、业余教育事业发展的情况，从包干的教育经费总额中划出一定的比例，作为扫盲、业余教育经费，以利工作的开展。这项经费主要用于师资培训、教师教
收以及限期内免费扫盲提供的课本等项目；已经基本扫除文盲的单位，这项经费用于巩固扫盲成果和发展农村成人教育事业。县（市、区）拨给各乡（镇）的扫盲补贴费，不足部分由乡（镇）财政解决。厂矿企业、国营农林场职工的扫盲费用，在职工教育经费中开支。
第八条 扫盲对象学完扫盲课本，经县（市、区）或乡（镇）、城市街道组织命题、考试，达到国务院规定的脱盲标准，可由乡（镇）人民政府或城市街道办事处发给脱盲证书，并将脱盲学员造册备案。
第九条 达到基本扫盲要求的县（市、区），应按省教育厅有关规定认真搞好验收工作。达到基本扫盲要求的单位，应继续组织脱盲对象参加学习，以巩固扫盲成果，防止回生复盲，并进一步提高文化水平。基本扫盲的乡（镇），应进一步做到每个行政村都达到基本扫盲的要求；基本
扫盲的县（市、区），也应进一步做到每个乡（镇）或城市街道都达到基本扫盲的要求，使青壮年的非文盲率不断提高。各乡（镇）、村要适应经济发展的需要，积极举办业余学校或文化技术班，并努力创造条件，筹办乡（镇）文化技术学校（或成人教育中心校），发展文化教育和各类职
业技术教育事业。
第十条 扫盲对象在规定期限内参加学习并脱盲的，可以免费。没有特殊情况超过规定学习期限的，乡（镇）人民政府或城市街道办事处应责成其继续学习，其学习费用由本人或家长（监护人）负担。这些费用的数额，根据国家和办学单位用于扫盲的经费支出数由县（市、区）人民政
府确定。
第十一条 国家机关、人民团体、学校和全民所有制企业、事业单位均不得在扫盲对象中招干、招工。这些单位在《条例》生效前招收进来的扫盲对象，都要组织学习，在规定期限内脱盲。无故不参加学习的，应予辞退。《条例》生效后在扫盲对象中招干、招工的，由县（市、区）人
民政府追究招收单位负责人的责任。任何单位（含集体所有制企业、事业单位）的文盲职工，不得晋级、转正。
各乡（镇）、村，可根据当地实际情况，通过群众民主讨论，制定一些有利于加快扫盲步伐的乡规民约，共同遵守。
第十二条 扫除文盲工作要实行县（市、区）、乡（镇、城市街道）、村（居民委员会）三级责任制。对限期内完成扫盲任务成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励；对未能按时完成任务的，要责令检查，限期完成；对失职的单位领导，应追究责任，并给予严肃处理。
第十三条 本实施办法自一九八六年七月一日起同《福建省扫除文盲暂行条例》同时施行。
1986年5月14日
