盐城市人民政府关于印发盐城市市区公共客运交通管理办法的通知
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盐城市人民政府关于印发盐城市市区公共客运交通管理办法的通知
江苏省盐城市人民政府
盐城市人民政府关于印发盐城市市区公共客运交通管理办法的通知
盐政发[2003]091号
盐都县、城区人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市市区公共客运交通管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
二00三年四月二十九日
盐城市市区公共客运交通管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市公共客运交通管理，促进城市公共客运交通事业健康有序的发展，根据《江苏省道路运输市场管理条例》和建设部、公安部《城市出租汽车管理办法》等有关规定，结合盐城市区实际，制定本办法。
第二条 凡在盐城市城市规划区范围内从事城市公共客运交通经营活动的，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称城市公共客运，是指经主管部门批准的在城市内以公共汽车、出租汽车等交通工具和场站设施为公众提供交通服务的活动。
第四条 市建设行政主管部门是本市城市公共客运交通行业的行政主管部门（以下简称客运主管部门），其所属的城市客运管理机构，具体承办城市公共客运日常管理工作。
第五条 市公安、物价、交通、税务、工商、旅游等有关部门，按照各自的职责，共同配合做好城市公共客运管理工作。
第六条 城市公共客运应当优先发展大运量的客运方式，贯彻全面规划，统一管理，公平竞争，协调发展的原则，保护正当竞争，制止非法经营。
第二章 营运管理
第七条 城市公共客运交通经营权经省人民政府批准实行有偿出让。有偿出让是指政府以所有者的身份将城市公共客运交通经营权在一定的期限内有偿出让给经营者的行为。有偿出让的具体办法由市人民政府按照省人民政府具体规定制定。
第八条 申请参加城市公共客运交通经营权有偿出让竞争的单位和个人应当具备下列条件：
(一)有与经营规模相适应的客运车辆、停车场地、经营场所和资金；
(二)有经培训合格的管理人员和专业技术人员；
(三)有与经营方式相配套的经营管理制度；
(四)有独立承担民事责任的能力；
(五)符合其他有关规定的条件。
第九条 城市公共客运驾驶人员应当符合下列条件：
(一)有常住户口或暂住证；
(二)有公安部门核发的机动车驾驶证并有2年以上驾龄；
(三)经客运服务职业培训，并考核合格；
(四)遵纪守法。被取消营运资格的驾驶员，从取消之日起2年内不得从事城市公共客运服务。
第十条 从事城市公共客运经营活动，应当取得客运主管部门核发的客运资格证件。
客运资格证件是指客运主管部门对经营者核发的经营许可证件、对客运车辆核发的营运证件、对客运从业人员核发的服务资格证件。
第十一条有偿取得城市公共客运交通经营权的经营者，经客运主管部门发给经营许可证件，并按规定到公安、交通、工商、物价、税务等部门办理相关手续后，到城市客运管理机构办理由省建设厅统一印制提供的，省建设厅、交通厅联合监制的《城市公共客运经营权证》，从业人员办理服务资格证件。
第十二条城市公共客运经营者应当接受城市客运管理机构对其经营条件进行的年度审验。
经批准从事城市公共客运经营活动，无正当理由超过6个月未经营的，或者经年度审验不合格并在规定期限内仍不符合经营条件的，客运主管部门应当注销其经营许可证件和车辆营运证件，并书面告知工商行政管理部门。
城市公共客运经营者歇业、停业、合并、分立或者变更名称、地址、经营范围等，应当按规定向客运主管部门提出申请，办理客运资格证件的变更、注销手续，并在30日内到有关部门办理有关证照的变更、注销手续。
第十三条城市客运管理机构应当定期对城市客运车辆和驾驶员的客运资格进行审验，经审验合格的，准予继续从事营运；审验不合格或逾期6个月以上不参加审验的，注销其车辆营运证和客运资格证件。
第十四条经营者要求转让出租汽车经营权的，转让双方须向客运主管部门提出申请，经批准后到相关部门办理有关手续。在办理转让手续期间不得停止正常营运。
第三章 服务管理
第十五条 城市公共客运经营者必须遵守下列规定：
(一)建立健全营运管理、车辆检修、安全责任、车辆容貌、投诉处理、客运票据管理等规章制度和服务规范；
(二)执行物价部门制定的收费标准，使用税务专用发票或计价器打印的车费发票；
(三)按规定向城市客运管理机构报送营运报表，并接受对其营运资料的查阅；
(四)服从因城市建设、重大社会活动、突发事件、恶劣气候和抢险救灾需要而采取的临时措施；
(五)不得将营运车辆交给无服务资格证件的人员驾驶；
(六)未经主管部门批准，不得改变营运车辆及场、站设施用途；
(七)不得将无营运证件或者营运证件未经审验合格的车辆投入公共客运业务；
(八)符合其他有关规定。
第十六条 城市公共客运驾驶员、乘务员应当遵守下列规定：
(一)服务资格证件、服务标志齐全；
(二)遵守交通规则，安全行车；
(三)不得擅自拆卸车内安全、服务设施；
(四)执行收费标准并且按规定出具车费发票；
(五)出租汽车按规定使用计价器、顶灯等客运服务设施；
(六)按乘客要求和季节性需要，使用车内音响、空调等
设备；
(七)公共汽车按照核准的线路走向、班次正点运行，不得擅自缩线、改线；报清线路名称、走向及停靠站名，不得溜站或者站外上、下客；维护车厢内的正常秩序；
(八)不得将营运车辆交与无本车服务资格证件的人员经营；
(九)出租汽车不得拒载或者故意绕道行驶，营运途中无正当理由不得中断服务；驶离市区营运，必须到治安卡口点登记；
(十)接受公共客运管理人员的监督检查；
(十一)遵守客运服务规范的其他规定。
第十七条 公共客运车辆营运时必须符合下列规定：
(一)技术性能完好，设施齐全，车容整洁；
(二)在规定的位置标明经营者的名称、标识、编号和监 督投拆电话，张贴服务标识，公示服务资格证件；不得擅自在 车身上设置商业性广告；
(三)应当装置符合规定的服务设施；
(四)营运车辆不得超员载客；
(五)公共汽车的头牌、腰牌、尾牌齐全醒目；
(六)符合客运服务规范的其他要求。
第十八条 出租汽车应当按规定安装专用号牌。退出营运 车辆在退出营运之日缴销专用号牌。
第十九条 乘客应当遵守乘车规则，并按规定支付乘车费 用。出租汽车乘客还应当按规定支付过桥、过路、过渡等费用。 乘客违反前款规定或有下列行为之一的，驾驶员、乘务员有权 拒绝为其提供营运服务：
(一)酗酒或精神病乘客无正常人陪伴的；
(二)携带易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的；
(三)出市区或夜间去偏僻地区，不出示身份证件的；
(四)要求驾驶员作出违反出租车管理、道路交通管理、 治安管理规定的行为或其他违法行为的；
(五)不愿按里程计价器计费标准付乘车费的。
第二十条出租汽车驾驶员有下列行为之一的，乘客有权 拒付车资：
(一)未按规定使用计价器的；
(二)未按规定出具车费发票的；
(三)营运途中无正当理由中断服务的。
第二十一条外地出租车不得从事起、讫点均在市区范围 内候客的经营活动。
第四章 场站管理
第二十二条 公共客运场、站建设由客运主管部门会同有 关部门按照公共客运发展规划组织实施。
公共客运场、站实行“谁投资、谁收益”的原则，政府鼓 励市内、外企、事业单位或个人对公共客运场、站的建设进行 投资。
第二十三条 城市新区开发、旧城改造时，建设单位必须 按照规划要求和建设标准，同步实施公共客运场、站等配套设 施的建设。
第二十四条公共客运场、站应当面向社会开放，任何单 位和个人不得独揽客运业务和侵占公共客运场、站；不得将公 共客运场、站擅自关闭、拆除或者挪作他用；不得从事危害公 共客运场、站安全的活动；不得向停车候客的出租汽车驾驶员 收费。
第二十五条 城市公共客运交通设施包括：用于客运交通 的公共汽车、出租车等工具和调度室、车场、供电线网、线杆、通讯设施、站台以及站杆、站牌、雨棚、栏杆等附属设施。
第二十六条 对城市公共客运交通工具、设施，禁止下列行为：
(一)擅自迁移、拆除、毁坏、占用；
(二)向车辆、站点及配套设施投掷物品、倾倒污物、乱贴乱画；
(三)在线路站台沿道前后15米内停放车辆、设置摊点、摆放物；
(四)其他损坏公共客运交通工具、设施的行为。
第二十七条 城市公共客运交通设施，必须干净整洁、完整无损，各种营运标志必须明确明晰醒目，并符合国家规定标准。
第五章 监督投诉
第二十八条 城市客运管理机构应当加强对城市公共客运的检查监督，在城市公共客运场、站等客流集散地和城市道路上，可以对营运车辆及其驾驶员、乘务员的经营服务行为实施检查。对违法行为及时纠正，依法处理。
城市公共客运管理人员应当忠于职守，秉公执法。在执行公务时，应当统一着装标志，两人以上检查执法，并主动向被检查者出示行政执法证件。对未出示行政执法证件的，被检查者有权拒绝检查。
第二十九条 城市客运管理机构和公共客运经营单位，应 当接受社会监督。建立投诉举报受理制度，对投诉举报应当在 30日内调查处理完毕，并将结果告知投诉举报人。 乘客投诉时应当提供车费发票、车辆牌号等有效证据。对 非法营运车辆的投诉，经查实的，可以给予适当奖励。
第三十条 乘客与经营者之间对营运服务质量有争议时，可以到城市客运管理机构申请处理。
乘客投诉出租汽车计价器失准的，城市客运管理机构应当及时封存计价器及其附属装置，并送质量技术监督部门校验，由此发生的费用及损失由责任人承担。
第六章 法律责任
第三十一条 违反本办法从事城市公共客运交通经营活 动的，由城市客运、公安、交通、工商、物价等部门依法实施 行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十三条 城市公共客运管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章附则
第三十四条 本办法由市建设局负责解释。
第三十五条 本办法自2003年5月1日起施行。
厦门市人民政府关于经济特区规章在集美、海沧、同安、翔安四区实施有关事项的决定
福建省厦门市人民政府
厦门市人民政府关于经济特区规章在集美、海沧、同安、翔安四区实施有关事项的决定
厦门市人民政府令第140号
《厦门市人民政府关于经济特区规章在集美、海沧、同安、翔安四区实施有关事项的决定》已经2010年7月23日市政府第106次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长 刘赐贵
二O一O年七月二十八日
厦门市人民政府关于经济特区规章
在集美、海沧、同安、翔安四区
实施有关事项的决定
根据《全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定》、《中华人民共和国立法法》和《国务院关于扩大厦门经济特区范围的批复》，现就2000年7月1日前厦门市人民政府制定的特区规章在经济特区范围扩大后的集美、海沧、同安、翔安四区实施的有关事项决定如下：
一、下列规章适用范围扩大到集美、海沧、同安、翔安四区：
（一）厦门市制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定(1994年12月22日厦门市人民政府令第6号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》和2007年9月30日厦门市人民政府令第127号公布的《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分规章的决定》修正)
（二）厦门市捐资兴学奖励办法(1995年6月8日厦门市人民政府令第12号公布)
（三）厦门经济特区外国人“特区旅游签证”管理规定(1995年7月24日厦门市人民政府令第14号公布，根据2010年7月28日厦门市人民政府令第139号公布的《厦门市人民政府关于废止、修改部分市政府规章的决定》修正)
（四）厦门市行政事业性收费管理办法(1995年8月31日厦门市人民政府令第16号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)
（五）厦门市水路运输管理规定（1995年9月29日厦门市人民政府令第17号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》、2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》、2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》和2007年9月30日厦门市人民政府令第127号公布的《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》修正）
（六）厦门市爱国卫生管理办法(1995年11月10日厦门市人民政府令第21号公布，根据2010年7月28日厦门市人民政府令第139号公布的《厦门市人民政府关于废止、修改部分市政府规章的决定》修正)
（七）厦门市地方预算执行情况审计监督办法(1995年11月13日厦门市人民政府令第22号公布，根据2010年7月28日厦门市人民政府令第139号公布的《厦门市人民政府关于废止、修改部分市政府规章的决定》修正)
（八）厦门市兵役工作规定（1995年12月1日厦门市政府令第24号公布）
（九）厦门市商品条码管理办法（1995年12月22日厦门市人民政府令第25号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》、2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》和2010年7月28日厦门市人民政府令第139号公布的《厦门市人民政府关于废止、修改部分市政府规章的决定》修正)
（十）厦门市水资源管理规定(1995年12月29日厦门市人民政府令第28号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)
（十一）厦门市社会用字管理规定(1996年4月5日厦门市人民政府令第31号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)
（十二）厦门市除四害管理办法(1996年4月5日厦门市人民政府令第32号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)
（十三）厦门市银行卡跨行联网管理规定(1996年7月18日厦门市人民政府令第33号公布)
（十四）厦门市公共场所禁止吸烟规定(1996年9月24日厦门市人民政府令第34号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)
（十五）厦门市城市公共交通车、船乘坐规定（1996年9月24日厦门市人民政府令第35号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》和2005年12月2日厦门市人民政府令第119号公布的《厦门市人民政府关于修改〈厦门市城市公共交通车、船乘坐规定〉的决定》修正）
（十六）厦门市防治机动车辆噪声污染规定（1996年9月24日厦门市人民政府令第36号公布，根据2007年9月30日厦门市人民政府令第127号公布的《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》修正)
（十七）厦门市禁止生产、销售和食用槟榔规定(1996年9月24日厦门市人民政府令第37号公布)
（十八）厦门市厦门大桥管理办法(1996年9月26日厦门市人民政府令第40号公布)
（十九）厦门市酒类管理规定(1996年10月3日厦门市人民政府令第44号公布，根据1997年12月29日厦门市政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》、2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》和2006年9月9日厦门市人民政府令第122号公布的《厦门市人民政府关于修改、停止执行部分市政府规章的决定》修正)
（二十）厦门市农村社会养老保险暂行规定(1996年10月9日厦门市人民政府令第45号公布，根据1997年12月29日厦门市人民政府令第69号公布的厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》和2006年9月9日厦门市人民政府令第122号公布的《厦门市人民政府关于修改、停止执行部分市政府规章的决定》修正)
（二十一）厦门市水产品批发市场管理规定（1996年10月28日厦门市政府令第47号公布，根据1997年12月29日厦门市政府令第69号公布的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》、2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》和2007年9月30日厦门市人民政府令第127号公布的《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》修正）
（二十二）厦门市烟草专卖管理规定（1997年3月7日厦门市人民政府令第54号公布，根据2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）
（二十三）厦门市森林防火管理办法（1997年3月7日厦门市人民政府令第55号公布）
（二十四）厦门市预算外资金管理办法（1997年3月25日厦门市人民政府令第56号公布）
（二十五）厦门市建设工程抗震设防管理办法（1997年6月3厦门市人民政府令第58号公布，根据2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）
（二十六）厦门市行政执法证件管理办法（1997年8月12日厦门市人民政府令第61号公布，根据2007年9月30日厦门市人民政府令第127号公布的《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》修正）
（二十七）厦门市建设工程造价管理规定（1997年9月4日厦门市人民政府令第64号公布，根据2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）
（二十八）厦门市中华白海豚保护规定（1997年10月18日厦门市人民政府令第65号公布）
（二十九）厦门市城市道路交通安全设施管理办法（1997年11月21日厦门市人民政府令第66号公布，根据2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》、2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》和2010年 7月28日厦门市人民政府令第139号公布的《厦门市人民政府关于废止、修改部分市政府规章的决定》修正)
（三十）厦门市房屋安全鉴定和防治管理规定（1997年11月28日厦门市人民政府令第67号公布，根据2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）
（三十一）厦门市水政监察规定（1998年5月22日厦门市人民政府令第70号公布，根据2007年9月30日厦门市人民政府令第127号公布的《厦门市人民政府关于废止、宣布失效、修改部分市政府规章的决定》修正）
（三十二）厦门市林地保护办法（1998年5月22日厦门市人民政府令第71号公发布）
（三十三）厦门市地名管理规定（1998年12月13日厦门市政府令第75号公布，根据2002年4月16日厦门市政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》、2004年1月2日厦门市人民政府令第110号公布的《厦门市人民政府关于修改〈厦门市地名管理规定〉的决定》和2010年7月28日厦门市人民政府令第139号公布的《厦门市人民政府关于废止、修改部分市政府规章的决定》修正)
（三十四）厦门市公园管理规定（1998年12月13日厦门市人民政府令第76号公布，根据2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》和2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）
（三十五）厦门市房屋租赁管理规定(1998年12月28日厦门市人民政府令第77号公布，根据2002年4月16日厦门市人民政府令第101号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》和2010年7月28日厦门市人民政府令第139号公布的《厦门市人民政府关于废止、修改部分市政府规章的决定》修正)
（三十六）厦门市建筑外墙装饰管理暂行规定(1999年1月7日厦门市人民政府令第78号公布)
（三十七）厦门市机动车排气污染防治办法（1999年1月9日厦门市人民政府令第79号发布，根据2001年8月13日厦门市人民政府令第99号公布的《厦门市人民政府关于修改〈厦门市机动车排气污染防治办法〉的决定》和2004年6月2日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）
（三十八）厦门市计算机信息系统安全保护暂行办法（1999年5月21日厦门市人民政府令第82号公布，根据2004年6月28日厦门市人民政府令第111号公布的《厦门市人民政府关于废止、修订部分市政府规章的决定》修正）
（三十九）厦门市企业国有资产流失查处暂行办法(1999年7月19日厦门市人民政府令第85号公布)
（四十）厦门市建筑废土管理办法(1999年11月12日厦门市人民政府令第86号公布，根据2006年9月9日厦门市人民政府令第122号公布的《厦门市人民政府关于修改、停止执行部分市政府规章的决定》修正)
（四十一）厦门市禁止使用一次性塑制餐具规定(1999年12月29日厦门市人民政府令第88号公布)
（四十二）厦门市行政事业性收费及罚款银行代收管理办法(2000年1月3日厦门市人民政府令第89号公布)
（四十三）厦门市建设工程设计招标投标管理办法(2000年5月22日厦门市人民政府令第90号公布)
二、下列规章暂缓在集美、海沧、同安、翔安四区施行：
（一）厦门市土地房屋权属登记管理规定（1997年7月16日厦门市人民政府令第60号公布）
（二）厦门市摩托车管理暂行规定(1999年2月25日厦门市人民政府令第80号公布)
本决定自公布之日起施行。
厦门市鼓励社会力量办学若干规定
福建省厦门市人民政府
厦门市鼓励社会力量办学若干规定
厦门市人民政府
为贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，根据《中华人民共和国教育法》和国务院颁发的《社会力量办学条例》，结合本市实际，现就鼓励社会力量办学，特作如下规定：
一、全面贯彻“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的社会力量办学方针，逐步建立以政府办学为主体，社会各界共同参与，公办学校与民办学校共同发展的办学体制。积极鼓励社会力量以多种形式参与办学，只要符合国家有关法律、法规，有利于增加教育投入，有利于扩大
教育规模，提高教育质量，有利于满足社会的教育需求，各种办学形式都可以大胆试验，积极探索。
二、企事业单位、社会团体、其它社会组织及公民个人可以依法独立办学或以股份形式合资办学，可以与政府部门或公办学校联合办学，也可以按《中外合作办学暂行规定》的规定，与境外人士和教育机构合作办学。按隶属关系，经市、区人民政府批准，社会力量可以“国有民办”形
式承办公办学校。
三、义务教育以政府办学为主，在保证适龄儿童、少年就近进入公办小学和初中的前提下，允许设立民办小学和初中，在这个范围内提供择校机会。鼓励社会力量举办中、高等职业教育、成人教育、学前教育和普通高中教育，可依托高等院校和科研院所试办职业技术学院，或与地方政
府合作，试办“立足社区，面向社会，服务于社区发展”的，以高等职业教育、成人教育为主的社区职业技术学院。积极鼓励社会力量参与学校后勤设施建设，促进学校后勤服务社会化。
四、举办学前教育、义务教育、高中阶段及其以上学历教育的学校和举办以培养高新技术人才为主的较大规模的非学历培训机构，举办人或单位可按规划、土地等建设部门的审批程序申请办学建设用地，享受与公办学校相同的办学用地标准及土地征用、配套费减免等方面的优惠政策。
学校办学用地不得转让或改作他用。
五、企业用税后利润在本地投资办学的，与其投资额对应的企业所得税地方所得部分，由同级财政列收列支予以返还，全额用于办学。举办学历教育的社会力量办学机构取得的办学收入，报经税务机关批准，免征营业税、企业所得税、土地使用税、房产税。
六、民办教育机构可以接纳社会和学生家庭对学校建设、办学的捐助。捐助款应专户储存，专款用于校舍建设和教学设备的添置，由此形成的校产作为公共教育资产，由学校使用。
七、民办教育机构招收的外地户口学生按《厦门市暂住人口登记管理规定》办理暂住登记。经过市人才服务机构批准引进的民办学历教育机构教师，准予办理在厦落户手续。
八、允许办学投资者合理收回投资成本，并得到一定回报。举办义务教育的民办学校的学费，由市教育、物价、财政部门制定最高收费标准，学校在规定幅度内自行确定具体标准，报市教育、物价、财政部门备案，并可收取一定的发展和后备金。非义务教育的民办学校由学校自行确定
收费标准并报市教育、物价、财政部门备案。收费应使用财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据，并专户储存管理。
九、民办学校可按照国家和省市的有关规定，自主决定专业设置和招生计划。招生计划由下而上编报，由教育主管部门下达，可面向全国、全省招生。
十、经国家、省、市批准设置的民办学校的毕业生，在升学、就业、参加考试等方面，依法享有与公办学校的毕业生同等待遇。
十一、各级教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门应让社会力量办学机构教师在职称评定、表彰奖励、教研进修方面，享有与公办学校教师一样的权利。
十二、社会力量办学机构教职员工的住房，享受公办学校教师优先优惠待遇，纳入社会住房统筹解决。优惠款项由用人单位负责。
十三、社会力量办学单位所使用的水、电、气等费用按公办学校的标准收取。各住宅小区的物业管理部门，收取本小区内社会力量办学机构的管理、服务、卫生等费用，与公办学校一视同仁。
十四、各级教育行政部门、劳动行政部门和其他有关部门要将社会力量办学纳入教育事业发展规划，统筹兼顾，合理布局，协调发展，确保质量，依法加强对社会力量办学的宏观管理和服务指导。各级教育督导部门要加强对民办学校的督导评估，完善评价体系，督促学校全面贯彻国家
的教育方针，全面提高教育质量。
1999年12月10日
