上海市陆家嘴金融贸易中心区综合管理暂行规定
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上海市陆家嘴金融贸易中心区综合管理暂行规定
上海市人民政府
上海市陆家嘴金融贸易中心区综合管理暂行规定
（1998年7月1日上海市人民政府第58号令发布）
第一条 （目的和依据）
为了加强本市陆家嘴金融贸易中心区的治安、交通、道路设施、绿化、环境保护、环境卫生、建筑规划、市容、灯光、文明施工等的综合管理，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条 （中心区范围）
本规定所称的陆家嘴金融贸易中心区（以下简称中心区），是指东起泰东路、即墨路、浦东南路，西至黄浦江边，南起东昌路，北至黄浦江边范围内的公共区域。
中心区范围的具体划定及其调整，由浦东新区管理委员会决定。
第三条 （适用对象）
凡进入中心区的单位和个人（包括中心区内的单位及其所属人员，下同），均应当遵守本规定。
第四条 （管理机关和执法组织）
中心区城市管理委员会办公室（以下简称中心区城管办）负责中心区的日常管理和有关的组织、协调工作。
中心区城管办下设监察队（以下称中心区监察队），具体负责中心区的日常巡视和检查，并受浦东新区有关行政管理部门委托，对中心区内的相关违法行为实施处罚；对委托处罚范围以外的违法行为，中心区监察队有权予以制止，并应当及时移送有关行政管理部门依法处理。
中心区内设立的公安机关，具体负责中心区的治安和交通管理。
浦东新区各有关行政管理部门应当按照各自职责，做好中心区的相关管理工作，并就委托处罚事项对中心区监察队进行业务指导和监督。
第五条 （治安秩序管理）
进入中心区的单位和个人应当自觉维护社会公共秩序和公共安全。
对扰乱公共秩序、妨害公共安全、妨害社会管理秩序的行为，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《上海市人民警察巡察条例》的有关规定予以处罚。
第六条 （道路交通管理）
进入中心区的车辆和行人应当自觉遵守道路交通规则，维护交通秩序和道路畅通。
对违反道路交通管理规定的行为，由公安机关按照《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关法规、规章的规定予以处罚。
第七条 （道路设施管理）
进入中心区的单位和个人应当自觉维护道路（包括人行通道、地道，下同）及其附属设施的完好。
对下列违法行为，由浦东新区市政工程管理部门委托中心区监察队按照《上海市城市道路桥梁管理条例》和有关法规、规章的规定予以处罚：
（一）擅自占用道路或者挖掘道路；
（二）占用道路堆放物品；
（三）偷盗、挪动、毁损窨井盖、路牌、交通隔离护栏等道路附属设施；
（四）损坏、侵占道路设施的其他行为。
第八条 （绿化管理）
进入中心区的单位和个人应当爱护绿化，自觉保护各类绿化设施。
对下列违法行为，由浦东新区园林管理部门委托中心区监察队按照《上海市植树造林绿化管理条例》和有关法规、规章的规定予以处罚：
（一）任意占用绿地，拆除或者毁损绿化设施；
（二）在树旁和绿地内堆放杂物，挖坑取土，倾倒垃圾或者有毒有害的废渣、废水；
（三）擅自采摘花卉，折损、刻划树木，借树搭棚；
（四）践踏绿地、花坛；
（五）破坏绿化或者绿化设施的其他行为。
第九条 （环境保护管理）
进入中心区的单位和个人应当防止环境污染，自觉保护生态环境。
对下列违法行为，由浦东新区环境保护管理部门委托中心区监察队按照《上海市环境保护条例》和有关法律、法规、规章的规定予以处罚：
（一）焚烧产生有毒有害烟尘或者恶臭气体的物质；
（二）在施工、运输、装卸过程中产生大量粉尘和扬尘；
（三）产生干扰周围环境的噪声；
（四）安装空调器、冷却设施违反有关规定，影响周围环境；
（五）造成环境污染的其他行为。
第十条 （环境卫生管理）
进入中心区的单位和个人应当自觉维护环境卫生，保持环境整洁。
对下列违法行为，由浦东新区环境卫生管理部门委托中心区监察队按照《上海市环境卫生管理条例》和有关法规、规章的规定予以处罚：
（一）随地吐痰、便溺或者乱扔废弃物；
（二）任意倾倒建筑垃圾、工程渣土；
（三）车辆装载的货物散落、飞扬、流漏；
（四）机动车车容不洁；
（五）擅自拆除、迁移、占用、毁损环境卫生设施；
（六）破坏环境卫生的其他行为。
第十一条 （建筑规划管理）
进入中心区的单位和个人应当服从规划管理，保证相关建设符合中心区规划。
对下列违法行为，由浦东新区规划管理部门委托中心区监察队按照《上海市城市规划条例》和有关法规、规章的规定予以处罚：
（一）擅自建造建筑物、构筑物；
（二）擅自设置户外广告设施。
第十二条 （市容管理）
进入中心区的单位和个人应当自觉维护市容美观、环境和谐。
对下列违法行为，由浦东新区市容管理部门委托中心区监察队按照《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法规、规章的规定予以处罚：
（一）在建筑物、构筑物、雕塑或者其他公共设施上张贴、涂写、刻画；
（二）吊挂、晾晒物品；
（三）楼宇外墙、户外广告设施、霓虹灯、灯箱、宣传牌、指示牌、遮阳棚等未保持整洁、完好；
（四）影响市容观瞻的其他行为。
第十三条 （灯光管理）
中心区内的景观灯光设施应当与建设项目同时设计、同时施工、同时使用。建设管理部门在审批建设项目扩初设计方案时，应当征求中心区城管办对景观灯光设施设计方案的意见。
中心区内的景观灯光设施、楼宇内部临窗的照明灯光设施，应当在夜间规定的时间内开放。景观灯光设施的设置单位、楼宇的所有人或者使用人，应当保证灯光设施的完好和正常开放。
违反前款规定的，由浦东新区市容管理部门委托中心区监察队责令其限期改正，并可处以1000元以下的罚款。
第十四条 （文明施工管理）
中心区内建设工程的建设单位和施工单位应当文明施工，在施工现场周围设置符合统一标准的围墙、围栏以及明显的工程指示标牌和安全警示标志，并采取有效措施防止施工对交通、市容和环境的影响。
违反前款规定的，由浦东新区建设管理部门或者其他有关部门委托中心区监察队按照《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》和有关法规、规章的规定予以处罚。
第十五条 （禁止性活动的特别规定）
中心区内禁止从事下列活动：
（一）设摊经营、兜售物品、杂耍卖艺；
（二）随地躺卧、露宿；
（三）乞讨、拾荒。
违反前款第（一）项规定的，由浦东新区工商行政管理部门委托中心区监察队按照《上海市取缔无照经营和非法交易市场暂行规定》和有关法规、规章的规定予以处罚；违反前款第（二）、（三）项规定的，中心区监察队应当进行劝阻、制止，或者责令其改正。
第十六条 （公共活动的特别规定）
在中心区内从事下列公共活动，应当征得中心区城管办的同意：
（一）组织展览、咨询、文娱、体育等活动；
（二）张挂标语、横幅等宣传品；
（三）设置公共服务设施；
（四）影响中心区管理秩序的其他活动。
违反前款规定的，中心区监察队应当进行劝阻、制止，或者责令其改正；情节严重的，应当移送有关行政管理部门依法处理。
第十七条 （处罚程序）
中心区监察队以委托行政管理部门名义作出行政处罚，应当向当事人出具行政处罚决定书；收缴罚没款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。
罚没款收入按规定上缴国库。
第十八条 （复议和诉讼）
当事人对中心区监察队的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条 （应用解释机关）
浦东新区管理委员会可以对本规定的具体应用问题进行解释。
第二十条 （施行日期）
本规定自1998年8月1日起施行。
1998年7月1日
杭州港专用码头管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州港专用码头管理办法
（1991年12月28日杭州市人民政府令第29号发布，根据1997年12月5日杭州市人民政府令第120号《杭州市人民政府关于废止5件政府规章修改60件政府规章个别条款的决定》第一次修改，根据2004年9月20日杭州市人民政府令第207号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市内河航道管理办法〉等18件市政府规章部分条款的决定》第二次修改，根据2012年5月18日杭州市人民政府令第270号《杭州市人民政府关于修改〈杭州市外商投资企业土地使用费征管暂行规定〉等23件市政府规章部分条款的决定》第三次修改）
第一条 为了加强杭州港专用码头的管理，维护专用码头装卸运输秩序，充分发挥专用码头为运输服务的效能，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在杭州港区范围内拥有或租用专用码头、装卸平台、装卸作业设施的单位（以下简称专用码头单位）和个人，都必须遵守本办法。
部队设置的从事军事任务的码头不适用本办法。
第三条 杭州市交通管理局是本市专用码头行业管理的行政主管机关。
杭州港务管理处（以下简称水上交通管理机构）具体负责专用码头的行业监督管理工作。
公安、工商行政管理、税务、水利、规划等部门应按各自职责范围协助搞好专用码头的管理工作。
第四条 专用码头分为三类:
（一）为本单位业务所需，对外不发生费用结算的非经营性码头;
（二）在完成本单位任务后，对外提供服务的半经营性码头;
（三）为社会提供服务的经营性码头。
第五条 专用码头的设置和建设，按有关建设工程审批程序办理审批手续。设置的临时性专用码头（泊位）使用期满或国家建设需要，应无条件自行拆除。
第六条 凡属非经营性专用码头，必须到水上交通管理机构登记，接受管理。
凡需从事经营性、半经营性船舶装卸、码头平面搬运、储存等杂项作业的专用码头单位和个人，必须按下列程序办妥手续后，方可经营:
（一）单位持上级主管机关证明，个人持所在地街道办事处或乡（镇）人民政府证明，在城市规划区范围内作业的，还必须持《建设工程规划许可证》，向水上交通管理机构提出申请，填报
登记表;
（二）水上交通管理机构在收到申请之日起三十日内提出审核意见，符合条件者，发给《港口经营许可证》;
（三）申请者凭《港口经营许可证》及有关证件，向所在地工商行政管理机关申请开业，由工商行政管理机关按照国家有关企业及个体经营登记管理规定进行审查，核发营业执照;
（四）申请者在领取营业执照之日起三十日内，持营业执照向主管税务机关申请办理税务登记。
专用码头单位和个人需要扩大使用能力或变更用途，必须按上述规定办理变更登记手续。
第七条 经营性半经营性的专用码头单位和个人要求停业的，应向水上交通管理机构缴销《港口经营许可证》，并向工商行政管理机关办理注销登记手续。
第八条 从事经营性业务的专用码头单位，应优先安排杭州市人民政府下达的疏港任务。
第九条 从事经营性、半经营性业务的专用码头单位和个人，在结算费用时必须严格执行物价、交通管理部门制订的收费标准，统一使用财税、交通管理部门制订的《杭州港码头专用发票》
。
第十条 专用码头单位和个人需招用外来临时工从事船舶装卸、货物搬运等杂项作业的，必须遵守外来临时工管理的有关规定，接受公安、劳动、计划生育等有关部门的监督管理。
第十一条 任何单位和个人不得擅自侵占交通管理部门或城市规划管理部门划定的专用码头及港口陆域。
第十二条 专用码头单位和个人，应定期向水上交通管理机构报送货物吞吐量完成情况等各类统计资料。
第十三条 专用码头单位和个人必须按规定缴纳税金和各项规费。
第十四条 专用码头单位和个人必须执行水上交通管理机构的各项应急决定，及时完成抢险、救灾、外事、春运、疏港等特殊任务。
第十五条 任何单位和个人需在港口陆域修建各种设施时，事先应向水上交通管理机构提出申请，并提供地形图、平面布置和有关文件资料，经审核同意后，再向有关部门办理其他有关审批
手续。修建与航道管理有关的设施，应征得水上交通管理机构的同意，并办理有关审批手续。
第十六条 经批准在港口陆域范围内建设各种设施的单位和个人，必须遵守国家基本建设程序和有关规定，在建设过程中，必须严格按照批准的设计、施工方案实施。需要变更原设计、施工
方案的，应征得原批准机关的同意。工程竣工后，必须经建设单位的上级主管部门和有关管理机构验收合格后，方能交付使用。
第十七条 水上交通管理机构对专用码头单位和个人从事装卸、储存等业务进行指导、检查和监督，并提供服务。
第十八条 水上交通管理机构应对专用码头单位和个人的安全生产进行指导、监督。
专用码头单位和个人从事装卸、搬运、储存危险货物业务，事先应向水上交通管理机构提出申请，经审核同意后，再向有关部门办理特许手续，方可作业。
第十九条 专用码头单位和个人从事装卸、储存危险货物，必须具备下列安全可靠的设备和条件:
（一）危险货物的包装，必须符合《危险货物运输规则》规定的要求;
（二）危险货物的装卸，必须持有《特种工人安全技术操作证》的人员进行作业;
（三）装卸危险货物的设备，必须性能良好，按照定额荷载减载百分之二十五进行装卸;
（四）危险货物储存，必须配备规定的消防设施，装卸作业应有现场监护人员，并备有急救器具和一定的急救药物。
第二十条 专用码头单位和个人购置、安装超重机械必须按国家有关起重机械安全管理规定办理，并自觉接受劳动管理部门和水上交通管理机构对起重机械及设备的监督检查和审检。
第二十一条 专用码头单位和个人从事装卸、储存等业务，必须遵守有关码头治安、消防、劳动保护、环境保护等规定，并有专人负责管理。
第二十二条 专用码头单位和个人应负责做好码头前沿准停挡位水域范围内及港池的疏竣、清障工作。
第二十三条 对违反本办法的单位和个人，根据情节轻重，由交通主管部门或委托水上交通管理机构按下列规定处罚:
（一）违反本办法第五条规定，擅自设置码头（泊位）或超过批准使用期限仍在作业的，责令其限期改正，并处以300元以上500元以下的罚款；
（二）违反本办法第六条规定，无《港口经营许可证》从事经营的，责令其限期改正，并处以500元以上1000元以下罚款；
（三）违反本办法第十一条规定，擅自侵占划定的专用码头及港口陆域的，责令其限期改正，并处以500元以上1000元以下的罚款；
（四）违反本办法第十二条规定的，予以警告，并责令其限期补报；
（五）违反本办法第十八条、第十九条规定的，予以警告，并处以200元以上500元以下的罚款。
第二十四条 对违反本办法涉及国家有关法律、法规规定的行为，由有关部门按照国家有关法律、法规的规定进行处罚。
第二十五条 水上交通管理机构管理工作人员应遵纪守法，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，由其主管部门给予行政处分，构成犯罪的提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 罚没款应统一使用财税部门印制的罚没款收据。罚没款一律上缴财政。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
公司董事会召开操作流程
戚谦
在公司治理结构中，董事会是股东会的执行机构，是公司的业务决策机构。
董事会具有如下特征：
①董事会由股东会选举产生，向股东会负责，贯彻执行股东会的决议
②董事会是公司的经营决策机构
③董事会是集体执行公司事务的机构
④董事会是公司的必设和常设机构
一、董事会的人数
（一）有限公司（公司法第45、51条）
1、有限责任公司设董事会，其成员为三人至十三人；但是，本法第五十一条另有规定的除外。
2、股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一名执行董事，不设董事会。执行董事可以兼任公司经理。 （第51条）
（二）股份有限公司
股份有限公司设董事会，其成员为五人至十九人。（第109条第1款）
二、董事会的成员构成
董事会的成员在通常情况下由本公司的股东担任，，由股东会选举产生，但在法定情形下包括职工代表，由职工选举产生。董事一般也有的国家允许有管理专长的专家担任董事，以有利于提高管理水平。
（一）有限公司
1、两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应当有公司职工代表；
2、其他有限责任公司董事会成员中可以有公司职工代表。
董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。（第45条第2款）
3、国有独资公司
国有独资公司设董事会，董事会成员中应当有公司职工代表。董事会成员由国有资产监督管理机构委派；但是，董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。 （第68条第1、2款）
（二）股份有限公司
董事会成员中可以有公司职工代表。董事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。（第109条第2款）
